Причина проверки:

Цель предупреждение выявление и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации нормативных правовых актов норм и правил в области промышленной безопасности в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Енисейского управления Ростехнадзора на 2021 год Задачами настоящей проверки является предупреждение выявление и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации нормативных правовых актов норм и правил в области промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объектаПредметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности совокупности предъявляемых требований при эксплуатации опасных производственных объектов

Цели, задачи проверки:

28032018 п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственный объектов

Выявленные нарушения (2 шт.):

• требование промышленной безопасности
• требования промышленной безопасности

Нарушенный правовой акт:

• п7 п8 Требований к регистрации объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденных приказом Ростехнадзора от 30112020 471
• п 26 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• п 4 п 36 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• п 17 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• п 972 п 1039 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• п 1035 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• п 1045 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• п 1064 п1174 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• п 39 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• п 40 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• п 1172 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• п 1063 п 1170 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• п 1170 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• п 1176 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• п 1179 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• п 1168 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• п 19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• п 1063 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• п 7 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденные постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• п 972 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твёрдых полезных ископаемых» утверждённых приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• п406 п407 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утв приказом Ростехнадзора от 03122020 494
• п33 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утв приказом Ростехнадзора от 03122020 494
• п413 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утв приказом Ростехнадзора от 03122020 494
• п412 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утв приказом Ростехнадзора от 03122020 494
• п414 п415 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утв приказом Ростехнадзора от 03122020 494
• п164 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утв приказом Ростехнадзора от 03122020 494
• ст 22 Закона РФ «О недрах»п 19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твёрдых полезных ископаемых» утверждённых приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• ст 24 Закона РФ «О недрах»п 15 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твёрдых полезных ископаемых» утверждённых приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• ст 24 Закона РФ «О недрах»п 981 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твёрдых полезных ископаемых» утверждённых приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Федеральный закон от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное постановлением Правительства от 30 июля 2004 года 401 Положение о Енисейском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 января 2019 года 13

Выданные предписания:

• Технические устройства эксплуатируемые на опасном производственном объекте не внесены в сведения характеризующие ОПО
• Не предоставлены регламенты технологических производственных процессов «Обращение с ВМ» «Пылеподавление и проветривание карьеров» «Эксплуатация и ремонт технологического транспорта» «Защита от затоплений» «Ведение вскрышных и добычных работ»
• Не предоставлен Журнал наряда на выполнение работ Не разработано Положение о нарядной системе
• Не предоставлен порядок действия работников при обнаружении ими взрывчатых материалов в горных выработках взорванной горной массе или иных непредназначенных для хранения взрывчатых материалов местах утвержденный техническим руководителем организации
• Локальные проекты паспорта на вскрышные добычные работы и отвалообразование не соответствуют фактическим параметрам
• Исправность и комплектность горных машин не проверяется механиком
• Отсутствует таблица сигналов на экскаваторе значение которых устанавливается техническим руководителем организации Отсутствует ознакомление с перечнем сигналов машинистов экскаватора и водителей транспортных средств
• Ответственное лицо за выпуск горнотранспортного оборудования на линию выдает путевые листы без указания мер безопасного производства работ В путевых листах отсутствует отметка о прохождении медицинского осмотра
• На въезде в карьер отсутствует ограждение и не обозначены предупредительными знаками горные выработки и проезды к ним в местах представляющих опасность падения в них людей машин и механизмов
• У подрядной организации отсутствует наряддопуск актдопуск
• Отсутствуют дорожные знаки скорость и порядок движения автомобилей на технологических дорогах карьера Не установлены техническим руководителем организации
• Горнотранспортное оборудование эксплуатируемое на карьере по добыче доломита «Кузнецовский» не укомплектовано должным образом на экскаваторе огнетушитель в нерабочем состоянии отсутствует раструб на автосамосвалах отсутствуют упоры башмаки для подкладывания под колеса
• У водителей автосамосвалов отсутствуют документы на право управления автомобилем
• Осуществляется подъезд автосамосвала под погрузку без разрешающего сигнала машиниста экскаватора
• При погрузке горной массы экскаватором в автосамосвал водитель не выходит из кабины автосамосвала за пределы опасной зоны
• Проезжая часть дороги при въезде в карьер не ограждена предохранительным валом породным валом
• Складирование негабаритных кусков горной массы не соответствует техническому проекту на отработку месторождения
• Работа горнотранспортного оборудования осуществляется без включенных проблесковых маячков желтого цвета
• Отсутствует приказ на лицо ответственное за осуществление производственного контроля
• В паспорте ведения горных работ технологическая карта не указан размер призмы возможного обрушения
• Не предоставлена техническая документация типовой проект буровзрывных взрывных работ паспорта схемы согласованные с подрядной организацией
• Не предоставлен маршрут транспортирования взрывчатых материалов в пределах опасного производственного объекта
• Не предоставлен акт готовности блока к заряжанию
• Не предоставлена маркшейдерская съемка обуренного блока
• Не предоставлен распорядок проведения массового взрыва
• Способ подачи и назначение сигналов время производства взрывных работ не доведены до сведения персонала организации и жителей населенных пунктов примыкающих к опасной зоне
• Ведение горных работ на карьере по добыче долеритов «Казакова» осуществляется с отклонениями от проектной документации в части направления ведения горных работ Параметры горных выработок не соответствуют проектным данным угол откоса высота яруса
• Не осуществляются маркшейдерские наблюдений за ведением горных работ на карьере по добыче долеритов «Казакова» достаточных для обеспечения нормального технологического цикла Не предоставлена съемка горных выработок
• В проекте производства маркшейдерских работ дата согласования 19122017г не установлена периодичность осмотров и инструментальных наблюдений за деформациями бортов откосов уступов и отвалов а также объектов попадающих в зоны влияния горных работ
• Проект производства маркшейдерских работ дата согласования 19122017г необходимо внести изменения в связи с изменением нормативных документов