Причина проверки:

Предупреждение выявление и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации нормативных правовых актов норм и правил в области промышленной безопасности при эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Енисейского управления Ростехнадзора на 2021 годЗадачей настоящей проверки является проверка соблюдения организацией обязательных требований в области промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектовПредметом настоящей проверки является соблюдение организацией обязательных требований промышленной безопасности соответствие установленным требованиям промышленной безопасности используемых зданий помещений сооружений технических устройств оборудования и материалов осуществляемых технологических процессов соблюдение требований обоснования промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

27022017 п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственный объектов

Выявленные нарушения (22 шт.):

• В инструкции по охране труда для персонала отражены ссылки на нормативноправовые акты утратившие силу
• В инструкции по эксплуатации тепловых сетей отражены ссылки на нормативноправовые акты утратившие силу а также на нормативноправовые акты действие которых не распространяется на оборудование работающее под избыточным давлением
• В инструкции по предупреждению и ликвидации аварий на тепловых сетях отражены ссылки на нормативноправовые акты утратившие силу
• Не пересмотрено положение о производственном контроле в связи с вступлением в силу новых нормативноправовых актов
• В паспорте трубопровода отсутствует запись о первичном техническом освидетельствовании
• К паспорту трубопровода не приложено свидетельство о качестве монтажа согласно Приложению 7 к ФНП ОРПД
• Трубопровод тепловой сети не поставлен на учет в территориальном органе Ростехнадзора
• Не проводятся противоаварийные тренировки персонала обслуживающего оборудование работающее под давлением
• Не представлена программа проведения противоаварийных и противопожарных тренировок для теплотехнического персонала
• Не представляется сводный отчет в органы государственного надзора об организации и результатах производственного контроля на ОПО за 2020 год
• В оперативном журнале отсутствуют записи о необходимости либо отсутствии необходимости откачки грунтовых вод согласно утвержденного графика а также параметры работы оборудования
• Не проводится техническое освидетельствование трубопровода тепловых сетей согласно требованиям правил
• Не представлен распорядительный документ по организации устанавливающий порядок хранения и ведения технической технологической и эксплуатационной документации на оборудование под давлением организации учёта оборудования под давлением и учёта его освидетельствований в бумажном или электронном виде
• Не проводятся обходы участков трубопроводов и арматуры согласно утвержденного графика в марте 2021 года осмотр и обход участков трубопроводов не был произведен вовремя
• Содержание производственной инструкции по эксплуатации трубопровода не соответствует требованиям
• Не обеспеченно соблюдение безопасных условий эксплуатации оборудования а так же не удалена скопившиеся в камере вода тепловая камера ТК4815
• Не обеспеченно соблюдение безопасных условий эксплуатации оборудования а так же не удалена скопившиеся в камере вода тепловая камера ТК4813 затоплена
• На арматуре или на специальной бирке не нанесены названия и номера согласно технологическим схемам трубопроводов а также указатели направления вращения штурвала маховика Тепловая камера ТК4815
• Частично отсутствует тепловая изоляция трубопроводов тепловых сетей ТК4817
• Частично отсутствует тепловая изоляция трубопроводов тепловых сетей ТК4811
• Отсутствует на ответвлениях вблизи магистралей номер магистрали римская цифра номер агрегата арабские цифры и стрелки указывающие направление движения рабочей среды
• Слесарь по обслуживанию тепловых сетей 4 разряда не аттестован в области промышленной безопасности Б82 «Эксплуатация опасных производственных объектов на которых используются трубопроводы пара и горячей воды»

Нарушенный правовой акт:

• п 228 Правил промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением утв приказом Ростехнадзора от 15122020 536 далее ФНП ОРПД
• п 228 ФНП ОРПД
• Работодателю в соответствии с требованиями ст.236 Трудового кодекса РФ начислить и выплатить Матафонову А.Н. компенсацию за несвоевременную оплату отпуска.
• п 5 ПП РФ от 18122020 2168 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности»
• п 400 ФНП ОРПД
• Приложение 7 к ФНП ОРПД
• п 222 ФНП ОРПД
• пп е п236 ФНП ОРПД
• Ст 10 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» далее 116 ФЗ
• п 17 18 ПП РФ от 18122020 2168 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности»
• пп г п 228 пп в п 236 ФНП ОРПД
• пп а б п 448 ФНП ОРПД
• пп р п 228 ФНП ОРПД
• пп г п 228 пп б п 236 ФНП ОРПД
• п 364 ФНП ОРПД
• п 78 пп б п 236 ФНП ОРПД
• п 370 ФНП ОРПД
• п 78 ФНП ОРПД
• Приложение 4 пп б п 2 ФНП ОРПД
• пп б п 229 ФНП ОРПД
• п5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п2 ч 8 ст 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30072004 401Положение о Енисейском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утверждённое Приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15012019 13

Выданные предписания:

• В инструкции по охране труда для персонала отражены ссылки на нормативноправовые акты утратившие силу
• В инструкции по эксплуатации тепловых сетей отражены ссылки на нормативноправовые акты утратившие силу а также на нормативноправовые акты действие которых не распространяется на оборудование работающее под избыточным давлением
• В инструкции по предупреждению и ликвидации аварий на тепловых сетях отражены ссылки на нормативноправовые акты утратившие силу
• Не пересмотрено положение о производственном контроле в связи с вступлением в силу новых нормативноправовых актов
• В паспорте трубопровода отсутствует запись о первичном техническом освидетельствовании
• К паспорту трубопровода не приложено свидетельство о качестве монтажа согласно Приложению 7 к ФНП ОРПД
• Трубопровод тепловой сети не поставлен на учет в территориальном органе Ростехнадзора
• Не проводятся противоаварийные тренировки персонала обслуживающего оборудование работающее под давлением
• Не представлена программа проведения противоаварийных и противопожарных тренировок для теплотехнического персонала
• Не представляется сводный отчет в органы государственного надзора об организации и результатах производственного контроля на ОПО за 2020 год
• В оперативном журнале отсутствуют записи о необходимости либо отсутствии необходимости откачки грунтовых вод согласно утвержденного графика а также параметры работы оборудования
• Не проводится техническое освидетельствование трубопровода тепловых сетей согласно требованиям правил
• Не представлен распорядительный документ по организации устанавливающий порядок хранения и ведения технической технологической и эксплуатационной документации на оборудование под давлением организации учёта оборудования под давлением и учёта его освидетельствований в бумажном или электронном виде
• Не проводятся обходы участков трубопроводов и арматуры согласно утвержденного графика в марте 2021 года осмотр и обход участков трубопроводов не был произведен вовремя
• Содержание производственной инструкции по эксплуатации трубопровода не соответствует требованиям
• Не обеспеченно соблюдение безопасных условий эксплуатации оборудования а так же не удалена скопившиеся в камере вода тепловая камера ТК4815
• Не обеспеченно соблюдение безопасных условий эксплуатации оборудования а так же не удалена скопившиеся в камере вода тепловая камера ТК4813 затоплена
• На арматуре или на специальной бирке не нанесены названия и номера согласно технологическим схемам трубопроводов а также указатели направления вращения штурвала маховика Тепловая камера ТК4815
• Частично отсутствует тепловая изоляция трубопроводов тепловых сетей ТК4817
• Частично отсутствует тепловая изоляция трубопроводов тепловых сетей ТК4811
• Отсутствует на ответвлениях вблизи магистралей номер магистрали римская цифра номер агрегата арабские цифры и стрелки указывающие направление движения рабочей среды
• Слесарь по обслуживанию тепловых сетей 4 разряда не аттестован в области промышленной безопасности Б82 «Эксплуатация опасных производственных объектов на которых используются трубопроводы пара и горячей воды»