Причина проверки:

лицензионного контроля при осуществлении лицензиатом лицензируемого вида деятельности связанного с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения при производстве маркшейдерских работ и при эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности на соответствие лицензионных требованийопределение полноты и достоверности сведений о лицензиате и возможности выполнения лицензиатом лицензионных требований при осуществлении деятельности связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения лицензия ВМ54004175 от 06032013 при осуществлении деятельности по производству маркшейдерских работ лицензия ПМ54004040 от 30082012 и деятельности связанной с эксплуатацией взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности лицензия ВХ54005454 от 12012018

Цели, задачи проверки:

12012018 п 9 ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности

Выявленные нарушения (19 шт.):

• Организация не переоформила лицензию на вид деятельности связанную с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения ВМ54004175 от 06 марта 2013 г Адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности не соответствуют адресам указанным в договорах аренды лесных участков
• У ООО «СУЗРК» отсутствуют технические устройства и контрольнопроверочная аппаратура необходимая для выполнения заявленного вида работ связанного с применением взрывчатых материалов промышленного назначения
• ООО «СУЗРК» не представлено наличие у лицензиата работника уполномоченного на принятие решений по организации выполнения заявленных работ и ответственного за их выполнение назначенного распорядительным документом имеющего высшее или среднее профессиональное техническое образование стаж работы по соответствующей заявленному виду работ специальности не менее 1 года соответствующего квалификационным требованиям к заявленным видам работ аттестованного в соответствии с требованиями Федерального закона О промышленной безопасности опасных производственных объектов для которого работа в этой организации является основной
• ООО «СУЗРК» не представлено материалы учета взрывчатых материалов промышленного назначения в соответствии с федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности
• ООО «СУЗРК» не предоставило наличие технических устройств и контрольнопроверочной аппаратуры необходимой для выполнения заявленного вида работ связанного с применением взрывчатых материалов промышленного назначения
• В штате юридического лица ООО «СУЗРК» отсутствует работник на должности главного маркшейдера организации имеющего высшее образование по специальности маркшейдерское дело и стаж работы в области лицензируемой деятельности не менее 3 лет из последних 5 календарных лет или имеющего высшее техническое образование прошедшего профессиональную переподготовку в области промышленной безопасности по типовой дополнительной программе профессиональной переподготовки по специальности маркшейдерское дело и имеющего стаж работы в области осуществления лицензируемой деятельности не менее 5 лет из последних 7 календарных лет аттестованного в области промышленной безопасности маркшейдерского обеспечения безопасного ведения горных работ для которого указанное место работы является основным
• Не предоставлены документы подтверждающие использование лицензионных программных продуктов для обработки результатов измерений
• Не предоставлены документы подтверждающие проведение маркшейдерских наблюдений достаточных для обеспечения нормального технологического цикла горных работ
• Не предоставлена маркшейдерская документация подтверждающая проведение маркшейдерских наблюдений достаточных для обеспечения нормального технологического цикла горных работ
• Не оформлены уточнённые границы горного отвода к лицензии на пользование недрами ИРК 02838 БР Участок «Догалдынская Жила»
• Лицензия на вид деятельности «Производство маркшейдерских работ» ПМ54004040 от 30082012 не переоформлена в связи с изменением адресов места осуществления лицензируемой деятельности в части исключения адресов Участок «Мариинский ручей левый приток р Бодайбо» на территории Бодайбинского района Иркутской области Участок «р Бодайбо верхнее течение выше ручья Мариинского» на территории Бодайбинского района Иркутской области и «Участок «Кабрицкий ручей левый приток р Бодайбо» на территории Бодайбинского района Иркутской области» в связи с переоформлением лицензий на пользование недрами на иное юридическое лицо
• ООО «СУЗРК» не предоставило документы подтверждающие обеспечение проведения подготовки и аттестации в области промышленной безопасности работников в том числе руководителей организаций осуществляющих деятельность на объектах
• Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО ООО «СУЗРК» не переработано в связи с изменениями требований промышленной безопасности
• ООО «СУЗРК» не предоставило страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте
• ООО «СУЗРК» не представлен «План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объект «Участок геологоразведочных работ «Догалдынская жила» открытый и подземный способ» на период с 01012021 по 31122021
• ООО «СУЗРК» не представлен Договор на горноспасательное обслуживание опасных производственных объектов на 2021 год
• Не представлен приказ ООО «СУЗРК» «О формировании резервных финансовых средств и материальных ресурсов» для локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте на 2021 год
• ООО «СУЗРК» не представило акт приемки и ввода в эксплуатацию Участка геологоразведочных работ «Догалдынская жила» открытый и подземный способ свидетельство о регистрации А54060540001 от 02042012 г имеет II класс опасности
• ООО «СУЗРК» не представлены документы подтверждающие учет и анализ расследования причин инцидентов на опасном производственном объекте» за 2020 год и первый квартал 2021 года

Нарушенный правовой акт:

• ч 1 ст 6 ч 1 ст 9 116ФЗ от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и ч1 ст 12 ст 18 99ФЗ от 04052011 г «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• п 2 ст9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗп5 пп б Положения о лицензировании деятельности связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15092020 1435
• пп «в» п5Положения о лицензировании деятельности связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15092020 1435
• пп «г» п5 Положения о лицензировании деятельности связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15092020 1435
• пп «д» п5Положения о лицензировании деятельности связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15092020 1435
• Ст 24 Закона РФ «О недрах» от 21021992 23951пп а п4 Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16092020 1467
• пп г п4 Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 16092020 1467
• Ст 2224 Закона РФ «О недрах» от 21021992 23951пп б п5 Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 16092020 1467
• Ст 2224 Закона РФ «О недрах» от 21021992 23951пп в п5 Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 16092020 1467
• пп д п5 Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 16092020 1467Ст 7 Закона РФ «О недрах» от 21021992 23951
• п 1 ст 18 99ФЗ от 04052011 г «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• ст9 и 14_1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пп «е» п5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утверждённое утв постановлением Правительства РФ от 12102020 1661
• п 2 ст9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ п 5 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденные постановлением Правительства РФ от 18122020 2168пп «з» п5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утверждённое утв постановлением Правительства РФ от 12102020 1661
• ст10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пп «м» п5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утверждённое утв постановлением Правительства РФ от 12102020 1661ст 3 ст5 225ФЗ от 27 июля 2010 года «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»
• ст10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пп «н» п5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утверждённое утв постановлением Правительства РФ от 12102020 1661
• ст10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пп «о» п5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утверждённое утв постановлением Правительства РФ от 12102020 1661
• ч1 ст8 ч 2 ст 9 116ФЗ от 21071997 г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»ст26 Закона о недрах 23951 от 21021992 гпп «с» п5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утверждённое утв постановлением Правительства РФ от 12102020 1661
• ст6 7 и 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пп «т» п5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утверждённое утв постановлением Правительства РФ от 12102020 1661
• ст12 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пп «у» п5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утверждённое утв постановлением Правительства РФ от 12102020 1661
• пункт 5 статьи 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Федеральный закон от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное постановлением Правительства РФ от 30072004 401Положение о Енисейском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15012019 13

Выданные предписания:

• соблюдению организацией обязательных требований в области промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов