Причина проверки:

Федеральный государственный экологический надзор Соблюдение хозяйствующим субъектом требований действующего законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1 ООО «Благоустройство» в ходе осуществления производственного экологического контроля на источнике выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух «Карта складирования отходов» не осуществил контроль за 2020 год по следующим веществам Азот II оксид Азота оксид Углерод Сажа Сера диоксид Ангидрид сернистый Углерод оксид Метан Диметилбензол Ксилол смесь изомеров о м п Метилбензол Толуол Бензин нефтяной малосернистый в пересчете на углерод Керосин Взвешенные вещества 2 Результаты производственного контроля в области обращения с отходами проводимого ООО «Благоустройство» проводимого в рамках производственного экологического контроля содержит в себе недостоверные сведения об образовании отходов производства и потребления на объекте размещения отходов расположенного по адресу 187650 Ленинградская область Бокситогорский район г Бокситогорск в районе северной границы города вдоль подъездной дороги ад БокситгорскБатьково Радынский карьер а именно следующие отходы образовывались за пределами данного объекта фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные фильтры очистки топлива автотранспортных средств отработанные мусор и смет от уборки складских помещений малоопасный мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный исключая крупногабаритный песок загрязнённый нефтью или нефтепродуктам и содержание нефти или нефтепродуктов менее 15 фильтры воздушные автотранспортных средств отработанные остатки и огарки стальных сварочных электродов тормозные колодки отработанные без накладок асбестовых отходы осадки из выгребных ям3 ООО «Благоустройство» осуществляет предпринимательскую деятельности с нарушением требований и условий предусмотренной Лицензией на осуществление деятельности по сбору транспортированию обработке утилизации обезвреживанию и размещению отходов 1 4 класса опасности 787895СУР от 17 июня 2019 года а именно осуществляет размещение отхода отходы осадки из выгребных ям код ФККО 7 32 100 01 30 4 отсутствующее в перечне отходов с которыми разрешается осуществлять деятельность в соответствии с конкретными видами отходов 14 классов опасности из числа включенных в название лицензируемого вида деятельности4 На действующей карте объекта размещения отходов расположенного по адресу 187650 Ленинградская область Бокситогорский район г Бокситогорск в районе северной границы города вдоль подъездной дороги ад БокситгорскБатьково Радынский карьер отсутствует скважина дегазации предусмотренная проектной документацией5 Отсутствует предусмотренная предусмотренная проектной документацией защитная лесополоса в промежутке между границей полигона расположенного по адресу 187650 Ленинградская область Бокситогорский район г Бокситогорск в районе северной границы города вдоль подъездной дороги ад БокситгорскБатьково Радынский карьер и автодорогой деревья отсутствуют На данной территории осуществляется складирование инертных материалов для промежуточной изоляции отходов грунт6 Размещение отходов на объекте размещения отходов расположенного по адресу 187650 Ленинградская область Бокситогорский район г Бокситогорск в районе северной границы города вдоль подъездной дороги ад БокситгорскБатьково Радынский карьер осуществляется беспорядочно сверху вниз на территории всей карты одновременно Вся площадь 1 карты не имеет рабочих карт7 ООО «Благоустройство» не ведет учет движения отходов по объекту негативного воздействия на окружающую среду расположенного по адресу 187650 Ленинградская область Бокситогорский район г Бокситогорск в районе северной границы города вдоль подъездной дороги «ад БокситогорскБатьково Радынский карьер»8 ООО «Благоустройство» допускает лиц к обращению а именно размещению отходов производства и потребления в отсутствие трудовых договоров и профессиональной подготовки лиц допущенных к обращению с отходами9 На действующей карте объекта размещения отходов расположенного по адресу 187650 Ленинградская область Бокситогорский район г Бокситогорск в районе северной границы города вдоль подъездной дороги ад БокситгорскБатьково Радынский карьер отсутствуют переносные сетчатые ограждения щиты для задержания легких фракций отходов10 На объекте размещения отходов расположенного по адресу 187650 Ленинградская область Бокситогорский район г Бокситогорск в районе северной границы города вдоль подъездной дороги ад БокситгорскБатьково Радынский карьер отсутствует разделение тела полигона на рабочие карты размещение отходов осуществляется беспорядочно от центра к краям Изоляция отходов инертными материалами не осуществляется Поверхность откосы полигона не перекрыты инертными материалами11 На территории производственной части объекта размещения отходов расположенного по адресу 187650 Ленинградская область Бокситогорский район г Бокситогорск в районе северной границы города вдоль подъездной дороги ад БокситгорскБатьково Радынский карьер осуществляется складирование взрывопожароопасных веществ нефтепродуктов в металлической таре объемов 200 л в кол 2 шт в отсутствие документации разработанной в установленном порядке предусматривающее складирование горючих веществ на территории производственной зоны ОРО с мероприятиями по обеспечению экологической безопасности12 На территории производственной части объекта размещения отходов расположенного по адресу 187650 Ленинградская область Бокситогорский район г Бокситогорск в районе северной границы города вдоль подъездной дороги ад БокситгорскБатьково Радынский карьер частично в восточной части полностью в южной и западной части территории ОРО отсутствуют ограждения забор 13 ООО «Благоустройство» осуществляет плату за негативное воздействие на окружающую среду с нарушением сроков установленных и предоставило декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду без соответствующих приложений определенных п 3 Порядка предоставления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду утвержденного приказом Минприроды России от 10122020 N 104314 У ООО «Благоустройство» отсутствует проект рекультивации полигона и согласованный его в установленном законом порядке предусмотренное Заключением 89 экспертной государственной экологической экспертизы по материалам рабочего проекта «Строительство полигона твердых бытовых и отдельных видов промышленных отходов в Бокситогорском районе Ленинградской области» от 03072006 г

Нарушенный правовой акт:

• 1 ч 5 ч 6 ст 67 Федерального закона от 10012002 N 7ФЗ «Об охране окружающей среды» ст 25 Федерального закона от 04051999 N 96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»2 ч 6 ст 67 Федерального закона от 10012002 N 7ФЗ «Об охране окружающей среды» ст 26 Федеральный закон от 24061998 N 89ФЗ «Об отходах производства и потребления»3 ч 2 ст 11 Федеральный закон от 24061998 N 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» п 1 ст 34 п 1 ст 39 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» ч 1 ст 9 Федеральный закон от 24061998 N 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» ч 4 ст 8 99ФЗ Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»4 ч 2 ст 11 Федеральный закон от 24061998 N 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» п 1 ст 34 п 1 ст 39 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» п 8 ст 11 Федерального закона от 23111995 174ФЗ «Об экологической экспертизе» п 1 ч 3 ст 8 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» Отступление от документации которая получила положительноеЗаключение 89 экспертной государственной экологической экспертизы по материалам рабочего проекта «Строительство полигона твердых бытовых и отдельных видов промышленных отходов в Бокситогорском районе Ленинградской области» от 03072006 г5 ч 2 ст 11 Федеральный закон от 24061998 N 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» п 1 ст 34 п 1 ст 39 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» п 8 ст 11 Федерального закона от 23111995 174ФЗ «Об экологической экспертизе» п 1 ч 3 ст 8 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» Отступление от документации которая получила положительноеЗаключение 89 экспертной государственной экологической экспертизы по материалам рабочего проекта «Строительство полигона твердых бытовых и отдельных видов промышленных отходов в Бокситогорском районе Ленинградской области» от 03072006 г6ч 2 ст 11 Федеральный закон от 24061998 N 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» п 1 ст 34 п 1 ст 39 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» п 8 ст 11 Федерального закона от 23111995 174ФЗ «Об экологической экспертизе» п 1 ч 3 ст 8 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» Отступление от документации которая получила положительноеЗаключение 89 экспертной государственной экологической экспертизы по материалам рабочего проекта «Строительство полигона твердых бытовых и отдельных видов промышленных отходов в Бокситогорском районе Ленинградской области» от 03072006 г7 ч 1 ст 19 Федеральный закон от 24061998 N 89ФЗ «Об отходах производства и потребления»8 ст 15 Федерального закона от 24061998 N 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» и является грубым нарушением лицензионных требований установленных ст 11 Федерального закона от 04052011 N 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» пп а п 4 Постановления Правительства РФ от 26122020 N 2290 «О лицензировании деятельности по сбору транспортированию обработке утилизации обезвреживанию размещению отходов I IV классов опасности»9 аб 1 п 2 ст 11 Федерального закона от 24061998 N 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» п 1 ст 34 п 1 ст 39 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» п 75 СП 32013258002017 Полигоны для твердых коммунальных отходов10 аб 1 п 2 ст 11 Федерального закона от 24061998 N 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» п 1 ст 34 п 1 ст 39 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» п 68 п 71 СП 32013258002017 Полигоны для твердых коммунальных отходов п 28 «Инструкция по проектированию эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов» утв Минстроем России 0211199611 аб 1 п 2 ст 11 Федерального закона от 24061998 N 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» п 1 ст 34 п 1 ст 39 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» ч 5 ст 5524 «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29122004 N 190ФЗ п 119 «Инструкция по проектированию эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов» утв Минстроем России 0211199612 аб 1 п 2 ст 11 Федерального закона от 24061998 N 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» п 1 ст 34 п 1 ст 39 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» п 69 СП 32013258002017 Полигоны для твердых коммунальных отходов13 ч 4 Федерального закона от 10012002 N 7ФЗ «Об охране окружающей среды» п 3 Порядка предоставления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду утвержденного приказом Минприроды России от 10122020 N 104314 ч 2 ст 11 Федеральный закон от 24061998 N 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» п 1 ст 34 п 1 ст 39 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды» п 8 ст 11 Федерального закона от 23111995 174ФЗ «Об экологической экспертизе» п 1 ч 3 ст 8 Отступление от документации которая получила положительноеЗаключение 89 экспертной государственной экологической экспертизы по материалам рабочего проекта «Строительство полигона твердых бытовых и отдельных видов промышленных отходов в Бокситогорском районе Ленинградской области» от 03072006 г
• 294ФЗ от 26122008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля Глава 2 Статья 9 Пункт 3

Выданные предписания:

• 1 ООО «Благоустройство» в ходе осуществления производственного экологического контроля на источнике выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух «Карта складирования отходов» не осуществил контроль за 2020 год по следующим веществам Азот II оксид Азота оксид Углерод Сажа Сера диоксид Ангидрид сернистый Углерод оксид Метан Диметилбензол Ксилол смесь изомеров о м п Метилбензол Толуол Бензин нефтяной малосернистый в пересчете на углерод Керосин Взвешенные вещества 2 Результаты производственного контроля в области обращения с отходами проводимого ООО «Благоустройство» проводимого в рамках производственного экологического контроля содержит в себе недостоверные сведения об образовании отходов производства и потребления на объекте размещения отходов расположенного по адресу 187650 Ленинградская область Бокситогорский район г Бокситогорск в районе северной границы города вдоль подъездной дороги ад БокситгорскБатьково Радынский карьер а именно следующие отходы образовывались за пределами данного объекта фильтры очистки масла автотранспортных средств отработанные фильтры очистки топлива автотранспортных средств отработанные мусор и смет от уборки складских помещений малоопасный мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный исключая крупногабаритный песок загрязнённый нефтью или нефтепродуктам и содержание нефти или нефтепродуктов менее 15 фильтры воздушные автотранспортных средств отработанные остатки и огарки стальных сварочных электродов тормозные колодки отработанные без накладок асбестовых отходы осадки из выгребных ям3 ООО «Благоустройство» осуществляет предпринимательскую деятельности с нарушением требований и условий предусмотренной Лицензией на осуществление деятельности по сбору транспортированию обработке утилизации обезвреживанию и размещению отходов 1 4 класса опасности 787895СУР от 17 июня 2019 года а именно осуществляет размещение отхода отходы осадки из выгребных ям код ФККО 7 32 100 01 30 4 отсутствующее в перечне отходов с которыми разрешается осуществлять деятельность в соответствии с конкретными видами отходов 14 классов опасности из числа включенных в название лицензируемого вида деятельности4 На действующей карте объекта размещения отходов расположенного по адресу 187650 Ленинградская область Бокситогорский район г Бокситогорск в районе северной границы города вдоль подъездной дороги ад БокситгорскБатьково Радынский карьер отсутствует скважина дегазации предусмотренная проектной документацией5 Отсутствует предусмотренная предусмотренная проектной документацией защитная лесополоса в промежутке между границей полигона расположенного по адресу 187650 Ленинградская область Бокситогорский район г Бокситогорск в районе северной границы города вдоль подъездной дороги ад БокситгорскБатьково Радынский карьер и автодорогой деревья отсутствуют На данной территории осуществляется складирование инертных материалов для промежуточной изоляции отходов грунт6 Размещение отходов на объекте размещения отходов расположенного по адресу 187650 Ленинградская область Бокситогорский район г Бокситогорск в районе северной границы города вдоль подъездной дороги ад БокситгорскБатьково Радынский карьер осуществляется беспорядочно сверху вниз на территории всей карты одновременно Вся площадь 1 карты не имеет рабочих карт7 ООО «Благоустройство» не ведет учет движения отходов по объекту негативного воздействия на окружающую среду расположенного по адресу 187650 Ленинградская область Бокситогорский район г Бокситогорск в районе северной границы города вдоль подъездной дороги «ад БокситогорскБатьково Радынский карьер»8 ООО «Благоустройство» допускает лиц к обращению а именно размещению отходов производства и потребления в отсутствие трудовых договоров и профессиональной подготовки лиц допущенных к обращению с отходами9 На действующей карте объекта размещения отходов расположенного по адресу 187650 Ленинградская область Бокситогорский район г Бокситогорск в районе северной границы города вдоль подъездной дороги ад БокситгорскБатьково Радынский карьер отсутствуют переносные сетчатые ограждения щиты для задержания легких фракций отходов10 На объекте размещения отходов расположенного по адресу 187650 Ленинградская область Бокситогорский район г Бокситогорск в районе северной границы города вдоль подъездной дороги ад БокситгорскБатьково Радынский карьер отсутствует разделение тела полигона на рабочие карты размещение отходов осуществляется беспорядочно от центра к краям Изоляция отходов инертными материалами не осуществляется Поверхность откосы полигона не перекрыты инертными материалами11 На территории производственной части объекта размещения отходов расположенного по адресу 187650 Ленинградская область Бокситогорский район г Бокситогорск в районе северной границы города вдоль подъездной дороги ад БокситгорскБатьково Радынский карьер осуществляется складирование взрывопожароопасных веществ нефтепродуктов в металлической таре объемов 200 л в кол 2 шт в отсутствие документации разработанной в установленном порядке предусматривающее складирование горючих веществ на территории производственной зоны ОРО с мероприятиями по обеспечению экологической безопасности12 На территории производственной части объекта размещения отходов расположенного по адресу 187650 Ленинградская область Бокситогорский район г Бокситогорск в районе северной границы города вдоль подъездной дороги ад БокситгорскБатьково Радынский карьер частично в восточной части полностью в южной и западной части территории ОРО отсутствуют ограждения забор 13 ООО «Благоустройство» осуществляет плату за негативное воздействие на окружающую среду с нарушением сроков установленных и предоставило декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду без соответствующих приложений определенных п 3 Порядка предоставления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду утвержденного приказом Минприроды России от 10122020 N 104314 У ООО «Благоустройство» отсутствует проект рекультивации полигона и согласованный его в установленном законом порядке предусмотренное Заключением 89 экспертной государственной экологической экспертизы по материалам рабочего проекта «Строительство полигона твердых бытовых и отдельных видов промышленных отходов в Бокситогорском районе Ленинградской области» от 03072006 г