Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений

Цели, задачи проверки:

СТ 13 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 21071997 117ФЗ О БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ

Выявленные нарушения (26 шт.):

• Не обеспечивается собственником эксплуатирующей организацией контроль мониторинг показателей состояния гидротехнических сооружений а именно сороудерживающая решетка Капирского канала деформированы
• Не обеспечивается собственником эксплуатирующей организацией контроль мониторинг показателей состояния гидротехнических сооружений а именно сороудерживающая решетка Капирского канала имеет следы коррозии
• Не обеспечивается собственником эксплуатирующей организацией контроль мониторинг показателей состояния гидротехнических сооружений а именно отсутствует маркировка на шкафах управления подъемов всех затворов комплекса гидротехнических сооружений узла ГТС на СамурДербентском канале в Магарамкентском районе Республики Дагестан
• Не обеспечивается собственником эксплуатирующей организацией контроль мониторинг показателей состояния гидротехнических сооружений а именно на ПК 50 экологического сброса имеются иловые отложения
• Не обеспечивается собственником эксплуатирующей организацией контроль мониторинг показателей состояния гидротехнических сооружений а именно на ПК 50 экологического сброса на жб облицовки мокрых откосах правого и левого берегов имеются разрушения межплитных швов
• Не обеспечивается собственником эксплуатирующей организацией контроль мониторинг показателей состояния гидротехнических сооружений а именно на акведуке Капирского канала отсутствуют шандоры
• Не обеспечивается собственником эксплуатирующей организацией контроль мониторинг показателей состояния гидротехнических сооружений а именно на акведуке Капирского канала отсутствуют знаки отмечающую попикетно длину сооружения начало и конец
• Не обеспечивается собственником эксплуатирующей организацией контроль мониторинг показателей состояния гидротехнических сооружений а именно на Капирском канале отсутствуют знаки отмечающую попикетно длину сооружения начало и конец
• Не обеспечивается собственником эксплуатирующей организацией контроль мониторинг показателей состояния гидротехнических сооружений а именно на Капирском канале 7 шлюзов имеют следы коррозии
• Не обеспечивается собственником эксплуатирующей организацией контроль мониторинг показателей состояния гидротехнических сооружений а именно на соединительной ветке подводящего канала и Объединённого СамурДербентского канала ПК 136 на мокрых откосахправого и левого берегов имеются разрушение межплитных швов
• Не обеспечивается собственником эксплуатирующей организацией контроль мониторинг показателей состояния гидротехнических сооружений а именно на Объединённом СамурДербентского канале ПК 136 на мокрых откосахправого и левого берегов имеются разрушение межплитных швов
• Не обеспечивается собственником эксплуатирующей организацией контроль мониторинг показателей состояния гидротехнических сооружений а именно на ПК 116 Объединённого СамурДербентского канала имеются иловые отложения
• Не обеспечивается собственником эксплуатирующей организацией контроль мониторинг показателей состояния гидротехнических сооружений а именно на ПК 112 Объединённого СамурДербентского канала на мокрых откосах правого и левого борта имеется древеснокустарниковая растительность
• Не обеспечивается собственником эксплуатирующей организацией контроль мониторинг показателей состояния гидротехнических сооружений а именно на Объединённом СамурДербентском канале ПК 111 аварийного сброса перед шлюзами 3 и 4 имеется заиление перед шлюзами и за шлюзами
• Не обеспечивается собственником эксплуатирующей организацией контроль мониторинг показателей состояния гидротехнических сооружений а именно ПК 72 на сопряжение с Объединённым СамурДербентским каналом и аварийным водозабором имеется заиление
• Не обеспечивается собственником эксплуатирующей организацией контроль мониторинг показателей состояния гидротехнических сооружений а именно ПК 72 на аварийном водозаборе отсутствует редуктор шлюза 3
• Не обеспечивается собственником эксплуатирующей организацией контроль мониторинг показателей состояния гидротехнических сооружений а именно ПК 72 на аварийном водозаборе на шлюзах 1 2 и 3 имеются следы коррозии
• Не обеспечивается собственником эксплуатирующей организацией контроль мониторинг показателей состояния гидротехнических сооружений а именно от ПК 75 до ПК 88 правого борта мокрого откоса имеется нарушение геометрии заложения вертикальных стенок наклон к оси канала вследствие чего происходит уменьшение проектной пропускной способности канала
• Не обеспечивается собственником эксплуатирующей организацией контроль мониторинг показателей состояния гидротехнических сооружений а именно на бермах канала имеется локальные понижения с образованием застойных зон воды что может привести к снижению проектной плотности грунта
• Не осуществляется собственником эксплуатирующей организацией ежегодная индексация с учетом уровня инфляции величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения
• Не определены уполномоченные лица ответственные за состояние и безопасную эксплуатацию ГТС
• Не разработаны проектные решения по предотвращению и локализации возможных аварий в том числе катастрофических на основании разработанных в составе проектной документации сценариев их развития а также в результате возможных террористических актов для каждого ГТС на основе анализа его состояния особенностей конструкции и материалов
• Не оборудованы основные затворы указателями высоты открытия
• Не имеют привязку к базисным реперам индивидуальные подъемные механизмы и закладные части затворов
• Не проводятся собственником эксплуатирующей организацией технические освидетельствования в сроки в соответствии с нормативными документами но не реже одного раза в 5 лет с привлечением при необходимости специалистов проектных иили научноисследовательских организаций
• Не намечена по результатам технических освидетельствований программа обследований с привлечением специализированных организаций

Нарушенный правовой акт:

• Статья 9 Федерального закона от 21071997 117ФЗ О безопасности гидротехнических сооружений
• п 11 Проверочного листа списка контрольных вопросов используемая Федеральной службой по экологическому технологическому и атомному надзору при проведении плановой проверки в рамках осуществления федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений утвержденного приказом Ростехнадзора от 04022021 49
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 117ФЗ О безопасности гидротехнических сооружений
• п 11 Проверочного листа списка контрольных вопросов используемая Федеральной службой по экологическому технологическому и атомному надзору при проведении плановой проверки в рамках осуществления федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений утвержденного приказом Ростехнадзора от 04022021 49 далее ПЛ
• п 11 ПЛ
• п 19 д Правил эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений утвержденных приказом Минсельхоза России от 31072020 438 далее приказ Минсельхоза России 438 п 11 ПЛ
• п6 Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред причиненный в результате аварии гидротехнических сооружений утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03102020 1596
• п 61 «СП 58133302012 Свод правил Гидротехнические сооружения Основные положения Актуализированная редакция СНиП 33012003» утв Приказом Минрегиона России от 29122011 623 ред от 20102016 далее СП 58133302012
• п 103 ПЛ
• п 66 СП 58133302012
• п 107 ПЛ
• п 616 СП 58133302012
• п 112 ПЛ
• п 113 ПЛ
• п 629 СП 58133302012
• п 122 ПЛ
• п 124 ПЛ
• Федеральный закон от 21 июля 1997 года 117ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• Постановление Правительства Российской Федерации от 30072004 401 «О Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору»
• Постановление Правительства Российской Федерации от 16102012 1108 «О федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений»
• Постановление Правительства РФ от 20112020 N1892 Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений

Выданные предписания:

• Федеральному государственному бюджетному водохозяйственному учреждению «Центррегионводхоз» филиал «Запкаспводхоз» Федерального государственного бюджетного водохозяйственного учреждения «Центррегионводхоз» предписывается устранить вышеуказанные нарушения в установленный для этого срок