Причина проверки:

С целью осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Сибирским управлением Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору на 2021 год утвержденного приказом руководителя Сибирского управления Ростехнадзора от 15122020 ПР340742о размещенного на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации httpplangenprocgovru plan2021задачами настоящей проверки являются предупреждение выявление и пресечение нарушений юридическим лицом его руководителем и иными должностными лицами требований установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасностиПредметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» других федеральных законов принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации федеральных норм и правил в области промышленной безопасности а также соответствие указанным требованиям используемых зданий помещений сооружений технических устройств оборудования и материалов осуществляемых технологических процессов

Цели, задачи проверки:

дата регистрации ОПО 10082011 ст16 ФЗ 116 от 21071997 О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (32 шт.):

• Отсутствует проектная документация на опасные производственные объекты далее ОПО цех по производству крупы цех по производству муки склад силосного типа
• Не переработано положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах» приведены ссылки на недействующие нормативные документы
• Технологический регламент ОПО цех по производству крупы не соответствует нормативным требованиям к его заполнению отсутствуют нормы расхода основных видов сырья информация о контроле и управлении технологическим процессом условия безопасной эксплуатации производства сведения о возможных инциндентах в работе и способах их ликвидации перечень обязательных инструкций спецификации технических устройств технологическая схема производства графическая часть
• Технический паспорт взрывобезопасности для ОПО цех по производству крупы не соответствует нормативным требованиям к заполнению не представлены данные о фактической оснащенности средствами взрывопредупреждения и взрывозащиты силосов и бункеров отсутствуют сведения о наличии отсутствии паспортов аспирационных и пневмотранспортных установок отсутствуют сведения об электростатической искробезопасности электроустановках защитном заземлении молниезащите отсутствует комиссионный акт обследования ОПО являющийся обязательным приложением к техническому паспорту взрывобезопасности в плане мероприятий по доведению ОПО до нормативных требований промышленной безопасности не указаны сроки исполнения и ответственные исполнители
• Отсутствует либо не соответствует ширина противопожарной минерализованной полосы вокруг населенного пункта шириной не менее 10 метров
• Отсутствуют эксплуатационная документация паспорта руководства инструкции по эксплуатации с указанием организациейизготовителем данных о сроке службы технических устройств эксплуатируемых на ОПО цех по производству крупы цех по производству муки склады силосного типа
• Отсутствует журнал периодических осмотров и ремонтов взрыворазрядителей эксплуатируемых на ОПО
• Положение об учете и расследовании инцидентов на ОПО не переработано в соответствии с требованиями новых нормативных документов
• Руководитель предприятия и главный инженер не аттестован в области промышленной безопасности
• Не проведены экспертизы промышленной безопасности технических устройств эксплуатируемых в цехе по производству крупы нории вальцовый станок вальцедековые станки рассевы сепараторы триеры конвейеры винтовые пылеотделители вентиляторы кроме ВЦП 645 тех 5 8 9 11 12 ВЦ 5 тех 3 4 6 7 13 17 ВЦП 740 тех 14 15 16 сушилки камнеотборники обоечная машина вибросепаратор
• ЛСК цеха не соответствуют нормативным требованиям по общей площади и по площади единичного остекления Согласно заключения экспертизы выданного ООО «Алтайстройдиагностика рег 63ЗС075352020 от 30032020
• Не предусмотрен контроль за работой всех норий путем установки амперметров
• Не предусмотрен контроль за работой вальцового станка и четырех вальцедековых станков путем установки амперметров
• Вентиляторы аспирационных сетей установлены до пылеотделителей
• Взрыворазрядители норий цеха не соответствуют по площади проходного сечения
• Отсутствует магнитная защита перед вальцовым станком дробления отходов
• Отсутствуют магнитная защита перед шелушильными вальцедековыми станками 4 шт 3 этаж
• Не предусмотрен контроль за работой норий и двух шелушильных вальцедековых станков путем установки амперметров
• Частично отсутствуют защитные сетки на светильниках расположенных на высоте менее 25 м
• Технологическое транспортное аспирационное оборудование и самотеки не промаркированы в соответствии с технологической схемой
• Посты управления технологического аспирационного транспортного оборудования не подписаны
• Отсутствует сплошная зашивка высотой не менее 015 м по низу площадок обслуживания технических устройств цеха
• Отсутствуют тамбуршлюзы между производственными помещениями категории Б и помещениями других категорий 1 3 6 этажи
• Не соблюдаются графики уборки пыли скопления грязи пыли на полу металлоконструкциях технических устройствах воздуховодах трубопроводах электродвигателях и тд
• Отсутствуют огнепреграждающие пламеотсекающие устройства на трубопроводах подачи зерна с норий тех 68 непосредственно в бункера Устранено в ходе проверки
• Отсутствуют устройства контроля сбегания ленты на нориях тех 11 13Устранено в ходе проверки
• Неполный комплект приводных ремней приводов вальцедекового станка тех 74 вентилятора тех 141 Устранено в ходе проверки
• Имеется множество незаделанных отверстий в межэтажных перекрытиях Устранено в ходе проверки
• Отсутствует ограждение привода вентилятора тех 141 Устранено в ходе проверки
• Предохранительные решетки лазовых люков на оперативных и выбойных бункерах цеха не закрыты на замок Устранено в ходе проверки
• Зерноочистительные сепараторы не герметичны отсутствуют крышки Устранено в ходе проверки
• 2020-08-21T07:32:30.896571Z

Нарушенный правовой акт:

• Ст 9 ч 1 ч 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 г 116ФЗ далее 116ФЗ от 21071997 п 6 «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Ростехнадзора от 03092020 331 зарегистрированным в Минюсте РФ 09122020 рег 61354 далее «Правила безопасности»
• Ст 11 ч 2 116ФЗ от 21071997
• Ст 9 ч 1 ч 2 116ФЗ от 21071997 п 811 «Правила безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч 2 116ФЗ от 21071997 п 827834 «Правила безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч 2 116ФЗ от 21071997 Положение о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утверждённое постановлением Правительства РФ от 15092020 1437
• Ст 9 ч 1 ч 2 ст 2 116ФЗ от 21071997 п 149 «Правила безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч 2 ст 2 116ФЗ от 21071997 п 821 «Правила безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч 2 ст 2 116ФЗ от 21071997 главы I V Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденный приказом Ростехнадзора от 08122020 503
• Ст 9 ч 1 ч 2 116ФЗ от 21071997
• Ст 9 ч 1 ч 2 ст 7 ч 2 ст 13 ч 1 116ФЗ от 21071997 п 4 «Правил проведения экспертизы промышленной безопасности» утв приказом Ростехнадзора от 20102020 420
• Ст 9 ч 1 ч2 116ФЗ от 21071997 п 79 п 81 «Правил безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч 2 116ФЗ от 21071997 п 44810 «Правил безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч 2 116ФЗ от 21071997 п 499 «Правил безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч 2 116ФЗ от 21071997 п 42 п 43 п 44 п 801 «Правил безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч2 116ФЗ от 21071997 п 57 «Правил безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч2 116ФЗ от 21071997 п 44810 «Правил безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч2 116ФЗ от 21071997 п 552 «Правил безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч 2 116ФЗ от 21071997 п 278 «Правил безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч 2 116ФЗ от 21071997 п 160 «Правил безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч 2 116ФЗ от 21071997 п 497 «Правил безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч 2 116ФЗ от 21071997 п 84 п 88 «Правил безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч 2 116ФЗ от 21071997 п 124 «Правил безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч2 116ФЗ от 21071997 п 73 «Правил безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч2 116ФЗ от 21071997 п 46 «Правил безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч2 116ФЗ от 21071997 п 65 «Правил безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч2 116ФЗ от 21071997 п 93 «Правил безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч2 116ФЗ от 21071997 п 161 «Правил безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч 2 116ФЗ от 21071997 п 484 «Правил безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч 2 116ФЗ от 21071997 п 53 «Правил безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч 2 116ФЗ от 21071997 п 540 «Правила безопасности»
• статья 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пункты 5315 538 положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004г 401пункт 43 положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 22012018 28

Выданные предписания:

• Отсутствует проектная документация на опасные производственные объекты далее ОПО цех по производству крупы цех по производству муки склад силосного типа
• Не переработано положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах» приведены ссылки на недействующие нормативные документы
• Технологический регламент ОПО цех по производству крупы не соответствует нормативным требованиям к его заполнению отсутствуют нормы расхода основных видов сырья информация о контроле и управлении технологическим процессом условия безопасной эксплуатации производства сведения о возможных инциндентах в работе и способах их ликвидации перечень обязательных инструкций спецификации технических устройств технологическая схема производства графическая часть
• Технический паспорт взрывобезопасности для ОПО элеватор цех по производству муки не соответствует нормативным требованиям к заполнению не представлены данные о фактической оснащенности средствами взрывопредупреждения и взрывозащиты силосов и бункеров отсутствуют сведения о наличии отсутствии паспортов аспирационных и пневмотранспортных установок отсутствуют сведения об электростатической искробезопасности электроустановках защитном заземлении молниезащите отсутствует комиссионный акт обследования ОПО являющийся обязательным приложением к техническому паспорту взрывобезопасности в плане мероприятий по доведению ОПО до нормативных требований промышленной безопасности не указаны сроки исполнения и ответственные исполнители
• Отсутствует либо не соответствует ширина противопожарной минерализованной полосы вокруг населенного пункта шириной не менее 10 метров
• Отсутствуют эксплуатационная документация паспорта руководства инструкции по эксплуатации с указанием организациейизготовителем данных о сроке службы технических устройств эксплуатируемых на ОПО цех по производству крупы цех по производству муки склады силосного типа
• Отсутствует журнал периодических осмотров и ремонтов взрыворазрядителей эксплуатируемых на ОПО
• Положение об учете и расследовании инцидентов на ОПО не переработано в соответствии с требованиями новых нормативных документов
• Руководитель предприятия и главный инженер не аттестован в области промышленной безопасности
• Не проведены экспертизы промышленной безопасности технических устройств эксплуатируемых в цехе по производству крупы нории вальцовый станок вальцедековые станки рассевы сепараторы триеры конвейеры винтовые пылеотделители вентиляторы кроме ВЦП 645 тех 5 8 9 11 12 ВЦ 5 тех 3 4 6 7 13 17 ВЦП 740 тех 14 15 16 сушилки камнеотборники обоечная машина вибросепаратор
• ЛСК цеха не соответствуют нормативным требованиям по общей площади и по площади единичного остекления Согласно заключения экспертизы выданного ООО «Алтайстройдиагностика рег 63ЗС075352020 от 30032020
• Не предусмотрен контроль за работой всех норий путем установки амперметров
• Не предусмотрен контроль за работой вальцового станка и четырех вальцедековых станков путем установки амперметров
• Вентиляторы аспирационных сетей установлены до пылеотделителей
• Взрыворазрядители норий цеха не соответствуют по площади проходного сечения
• Отсутствует магнитная защита перед вальцовым станком дробления отходов
• Отсутствуют магнитная защита перед шелушильными вальцедековыми станками 4 шт 3 этаж
• Не предусмотрен контроль за работой норий и двух шелушильных вальцедековых станков путем установки амперметров
• Частично отсутствуют защитные сетки на светильниках расположенных на высоте менее 25 м
• Технологическое транспортное аспирационное оборудование и самотеки не промаркированы в соответствии с технологической схемой
• Посты управления технологического аспирационного транспортного оборудования не подписаны
• Отсутствует сплошная зашивка высотой не менее 015 м по низу площадок обслуживания технических устройств цеха
• Отсутствуют тамбуршлюзы между производственными помещениями категории Б и помещениями других категорий 1 3 6 этажи
• Не соблюдаются графики уборки пыли скопления грязи пыли на полу металлоконструкциях технических устройствах воздуховодах трубопроводах электродвигателях и тд