Причина проверки:

С целью осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Сибирским управлением Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору на 2021 год утвержденного приказом руководителя Сибирского управления Ростехнадзора от 15122020 ПР340742о размещенного на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации httpplangenprocgovru plan2021задачами настоящей проверки являются предупреждение выявление и пресечение нарушений юридическим лицом его руководителем и иными должностными лицами требований установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасностиПредметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» других федеральных законов принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации федеральных норм и правил в области промышленной безопасности а также соответствие указанным требованиям используемых зданий помещений сооружений технических устройств оборудования и материалов осуществляемых технологических процессов

Цели, задачи проверки:

дата регистрации ОПО 10082011 ст16 ФЗ 116 от 21071997 О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (19 шт.):

• Отсутствует проектная документация на опасные производственные объекты далее ОПО цех по производству крупы цех по производству муки склад силосного типа
• Отсутствует технологический регламент ОПО цех по производству муки склад силосного типа
• Не проведена регистрация склада силосного типа емкостью 7000 т в государственном реестре опасных производственных объектов
• Не переработано положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах» приведены ссылки на недействующие нормативные документы
• Технический паспорт взрывобезопасности для ОПО склад силосного типа не соответствует нормативным требованиям к заполнению не представлены данные о фактической оснащенности средствами взрывопредупреждения и взрывозащиты силосов и бункеров отсутствуют сведения о наличии отсутствии паспортов аспирационных и пневмотранспортных установок отсутствуют сведения об электростатической искробезопасности электроустановках защитном заземлении молниезащите отсутствует комиссионный акт обследования ОПО являющийся обязательным приложением к техническому паспорту взрывобезопасности в плане мероприятий по доведению ОПО до нормативных требований промышленной безопасности не указаны сроки исполнения и ответственные исполнители
• Отсутствует либо не соответствует ширина противопожарной минерализованной полосы вокруг населенного пункта шириной не менее 10 метров
• Отсутствуют эксплуатационная документация паспорта руководства инструкции по эксплуатации с указанием организациейизготовителем данных о сроке службы технических устройств эксплуатируемых на ОПО цех по производству крупы цех по производству муки склады силосного типа
• Отсутствует журнал периодических осмотров и ремонтов взрыворазрядителей эксплуатируемых на ОПО
• Положение об учете и расследовании инцидентов на ОПО не переработано в соответствии с требованиями новых нормативных документов
• Руководитель предприятия и главный инженер не аттестован в области промышленной безопасности
• Не проведены экспертизы промышленной безопасности технических устройств эксплуатируемых в складе силосного типа
• Отсутствует магнитная защита на приеме зерна с автотранспорта
• Отсутствует контроль температуры зерна в силосах осуществляемый автоматизированными устройствами дистанционного контроля температуры
• Предохранительные решетки лазовых люков завальной ямы на приеме зерна с автотранспорта не закрыты на замок Устранено в ходе проверки
• Отсутствуют местное управление электроприводами норий отсутствуют кнопки «Стоп» у головок и башмаков Устранено в ходе проверки
• На цепных конвейерах отсутствуют устройства контроля обрыва цепи
• На цепных конвейерах отсутствуют устройства предохраняющие от переполнения короба продуктом
• Отсутствуют крышки на винтовых конвейерах отсутствуют крышки на трубопроводах подачи зерна с норий Устранено в ходе проверки
• Нории не имеют взрыворазрядителей и устройств контроля сбегания ленты

Нарушенный правовой акт:

• Ст 9 ч 1 ч 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 г 116ФЗ далее 116ФЗ от 21071997 п 6 «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Ростехнадзора от 03092020 331 зарегистрированным в Минюсте РФ 09122020 рег 61354 далее «Правила безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч 2 116ФЗ от 21071997 п 811 «Правила безопасности»
• Ст 2 ч 2 116ФЗ от 21071997
• Ст 11 ч 2 116ФЗ от 21071997
• Ст 9 ч 1 ч 2 116ФЗ от 21071997 п 827834 «Правила безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч 2 116ФЗ от 21071997 Положение о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утверждённое постановлением Правительства РФ от 15092020 1437
• Ст 9 ч 1 ч 2 ст 2 116ФЗ от 21071997 п 149 «Правила безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч 2 ст 2 116ФЗ от 21071997 п 821 «Правила безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч 2 ст 2 116ФЗ от 21071997 главы I V Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденный приказом Ростехнадзора от 08122020 503
• Ст 9 ч 1 ч 2 116ФЗ от 21071997
• Ст 9 ч 1 ч 2 ст 7 ч 2 ст 13 ч 1 116ФЗ от 21071997 п 4 «Правил проведения экспертизы промышленной безопасности» утв приказом Ростехнадзора от 20102020 420
• Ст 9 ч 1 ч2 116ФЗ от 21071997 п 58 «Правил безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч2 116ФЗ от 21071997 п 37 «Правил безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч 2 116ФЗ от 21071997 п 484 «Правил безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч2 116ФЗ от 21071997 п 419 «Правил безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч2 116ФЗ от 21071997 п 51 «Правил безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч2 116ФЗ от 21071997 п 50 «Правил безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч 2 116ФЗ от 21071997 п 53 п 429 «Правил безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч 2 116ФЗ от 21071997 п 42 п 43 п 46 «Правил безопасности»
• статья 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пункты 5315 538 положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004г 401пункт 43 положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 22012018 28

Выданные предписания:

• Отсутствует проектная документация на опасные производственные объекты далее ОПО цех по производству крупы цех по производству муки склад силосного типа
• Отсутствует технологический регламент ОПО цех по производству муки склад силосного типа
• Не проведена регистрация склада силосного типа емкостью 7000 т в государственном реестре опасных производственных объектов
• Не переработано положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах» приведены ссылки на недействующие нормативные документы
• Технический паспорт взрывобезопасности для ОПО склад силосного типа не соответствует нормативным требованиям к заполнению не представлены данные о фактической оснащенности средствами взрывопредупреждения и взрывозащиты силосов и бункеров отсутствуют сведения о наличии отсутствии паспортов аспирационных и пневмотранспортных установок отсутствуют сведения об электростатической искробезопасности электроустановках защитном заземлении молниезащите отсутствует комиссионный акт обследования ОПО являющийся обязательным приложением к техническому паспорту взрывобезопасности в плане мероприятий по доведению ОПО до нормативных требований промышленной безопасности не указаны сроки исполнения и ответственные исполнители
• Отсутствует либо не соответствует ширина противопожарной минерализованной полосы вокруг населенного пункта шириной не менее 10 метров
• Отсутствуют эксплуатационная документация паспорта руководства инструкции по эксплуатации с указанием организациейизготовителем данных о сроке службы технических устройств эксплуатируемых на ОПО цех по производству крупы цех по производству муки склады силосного типа
• Отсутствует журнал периодических осмотров и ремонтов взрыворазрядителей эксплуатируемых на ОПО
• Положение об учете и расследовании инцидентов на ОПО не переработано в соответствии с требованиями новых нормативных документов
• Руководитель предприятия и главный инженер не аттестован в области промышленной безопасности
• Не проведены экспертизы промышленной безопасности технических устройств эксплуатируемых в складе силосного типа
• Отсутствует магнитная защита на приеме зерна с автотранспорта
• Отсутствует контроль температуры зерна в силосах осуществляемый автоматизированными устройствами дистанционного контроля температуры
• На цепных конвейерах отсутствуют устройства контроля обрыва цепи
• На цепных конвейерах отсутствуют устройства предохраняющие от переполнения короба продуктом
• Нории не имеют взрыворазрядителей и устройств контроля сбегания ленты