Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

дата регистрации ОПО 31082012 ппв п 5 ст16 ФЗ 116 от 21071997 О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Отсутствует экспертиза промышленной безопасности на сооружение приемной емкости 1 по истечению сроков безопасной эксплуатации установленных заключением экспертизы промышленной безопасности рег 63ЗС159362016 до 18072021Отсутствует экспертиза промышленной безопасности на сооружение приемной емкости 2 по истечению сроков безопасной эксплуатации установленных заключением экспертизы промышленной безопасности рег 63ЗС159372016 до 19072021Отсутствует документирование всех случаев загазованности в помещении управления операторной здания насосных установокНе обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности в установленном порядке Не определено соответствие объектов сооружений технических устройствтрубопровод мазутафильтрам тонкой очистки зав 209 поз ФТО1 зав 095 поз ФТО2 зав 212 поз ФТО3 зав 222 поз ФТО4 зав 174 поз ФТО5 зав 218 поз ФТО6мазутным насосам агрегатам электронасосным центрабежные типа НК зав Н85 поз 9Б зав Н86 поз 9В зав Н83 поз2А завН84 поз 2Б зав Н87 поз2В агрегаты электронасосные центробежные марок 12НА9х4 зав 51086 поз 1Б зав 1048 поз1Г зав 1284 поз 1В зав 959 поз 1А агрегат электронасосный 5Н5х4 зав 2121 поз3А зав 2446 поз3Б зав 2124 поз3В зав 2147 поз3Г центробежные нефтяные электронасосные агрегаты типа НКЭ зав Н02 поз9Апредъявляемым к ним требованиям промышленной безопасности установленными правилами промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктовОтсутствует подача светового сигнала в помещение управления операторную при достижении концентрации горючих газов и паров нефтепродуктов 20 процентов объемных от НКПРП Для вентиляционных систем не предусмотренасигнализация о работе вентиляционных систем с подачей сигнала в помещении управления здания насоснойавтоматическая защита калориферов от замораживанияДля вентиляционных систем не предусмотрено автоматическое включение резервного вентилятора вентиляционных систем приточной П1согласно технического паспорта на систему вентиляции вытяжек воздуха из помещения мазутонасосной станции согласно технических паспортов на систему вентиляции ОВ8 ВМ2 ОВ6 ВМ3 при выходе из строя рабочего вентилятора с подачей сигнала о включении резерва здания насоснойОтсутствует аварийная вентиляция в здании помещении насоснойНе предусмотрено автоматическое включение резервного вентилятора вентиляционных систем при выходе из строя рабочего вентилятора с подачей сигнала о включении резерваДопускается эксплуатация оборудования вентилятора центробежного ВЦ 470В зав 238 с истекшим сроком службы дата изготовления 14061987Установленный срок службы согласно паспорта организации изготовителя 5 летПеречень газоопасных работ на АО «Барнаульская ТЭЦ3» утв главным инженером 24072017 не согласован с собственной ПАССФ аттестованной на ведение газоспасательных работ либо с ПАССФ с которой заключен договор на обслуживание со службой производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности или с лицами назначенными ответственными за осуществление производственного контроляПеречень газоопасных работ АО «Барнаульская ТЭЦ3» утв главным инженером 24072017 не пересматривается и не переутверждается не реже одного раза в год Отсутствует инструкция по организации безопасного проведения газоопасных работ разработанная и утвержденная эксплуатирующей организациейНе обеспечена экспертиза промышленной безопасности и согласование с федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальным органом деятельности изменений в документацию на техническое перевооружение опасного производственного объекта «Мазутохозяйство ТЭЦ3 по адресу г Барнаул ул Трактовая 7» шифр 2018МХТП в части величины уставки автоматического включения аварийной вентиляции Не проводится инструментальная проверка на эффективность работы систем вентиляции определенная инструкцией по эксплуатации систем вентиляции зданий БТЭЦ3 цеха гидротехнических сооружений АО «Барнаульская ТЭЦ3» ГЦ 0710ИЭ16 утвержденной 01072016Не обеспечены меры по защите зданий сооружений и электрооборудования от вторичных проявлений молнии в соединениях элементов трубопроводов не обеспечены переходные сопротивления не более 003 Ом на каждый контакт согласно протоколу 08421 от 08042021 проверки цепи между заземлителями и заземленными элементами между заземленными установками и элементами заземленной установкиТвердое бетонное покрытие зона слива мазута не оборудовано устройствами отвода в дренажную систему загрязненных нефтепродуктами атмосферных осадков а также для смыва пролитых нефтепродуктовВеличина уставки срабатывания сигнализации повышения температуры в РВС 10000 1 2 85 градусов Цельсия в карте уставок технологических защит АВР блокировок сигнализаций цеха топливоподачи утвержденной 12012021 не соответствует величине предусмотренной проектной документацией шифр 704158 60 градусов ЦельсияУказанные в инструкции по эксплуатации мазутного хозяйства цеха топливоподачи ТП0301ИЭ18 утвержденной 08112018 значения предельных параметров хранения нефтепродуктов не соответствуют установленным в проектной документации шифр 704158 в частитемпературы пара 250 градусов Цельсия вместо установленной 150 градусов Цельсиядавления пара 13 кгссм2 вместо установленного 4 кгссм2конечной температуры нефтепродукта не выше 90 градусов Цельсия вместо установленной 60 градусов ЦельсияУстройство фундаментов резервуаров РВС10 000 1 2 не соответствуют проектной документации шифр 704158Не выполнен уклон гидроизолирующего слоя ширина 1000 мм по всей окружности толщина 50 мм i=110Не выполнена насыпь основания высотой не менее 500 мм и уклоном i=115 с отмосткой из булыжного камняНарушен порядок планирования мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах I II и III классов опасности План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах Барнаульской ТЭЦ3 утвержденный 30062021 не содержит количества сил и средств используемых для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте далее силы и средства и их соответствие задачам по локализации и ликвидации последствий аварий добровольного пожарного формирования объекта АО «Сибирьэнергоремонт»содержит сведения несоответствующие сведениям полученным в ходе осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности Приложение 2 предусматривает оповещение НАСФ отсутствующее и не требующееся в организацииВ протоколах проверки знаний персонала цеха топливоподачи 4 от 19012021 10 от 27012021 13 от 02022021 2 от 07052021 8 28052021 42 от 24082021 47 от 08092021 49 от 16092021 53 от 20092021 отсутствует информация об инструкциях и иных документах в виде перечисления их наименований и реквизитов номер дата или указания наименования реквизитов перечня инструкций утверждённого для конкретного работника или вида работ знания которых проверялись а так же не указан перечень видов работ и оборудования к самостоятельному выполнению обслуживанию которых допущены работники прошедшие проверку знанийВ производственной инструкции по эксплуатации трубопроводов пара цеха топливоподачи ТП0305ИЭ12 не регламентированы трубопровод система трубопровода и входящее в его состав оборудование при наличии на которые распространяется инструкция назначение с описанием состава схемы трубопровода обязанности персонала во время дежурства смены по наблюдению и контролю за работой трубопровода и входящего в его состав оборудования порядок сроки и способы проверки контрольноизмерительных приборов арматуры приборов автоматики защиты и сигнализации меры безопасности при выводе оборудования в ремонт слив рабочей среды случаи требующие немедленной остановки трубопровода и работающего совместно с ним оборудования предусмотренные ФНП а также другие обусловленные спецификой схемы порядок действия персонала в случае аварии или инцидента порядок ведения сменного оперативного журнала иили иных установленных в эксплуатирующей организации форм документации в которых фиксируются оформление приема и сдачи смены дежурства результаты контроля режимов работы осмотров оборудования и проверок манометров предохранительных и иных устройств проводимых персоналом проверка записей персонала лицом ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводаНа исполнительной схеме паропроводов мазутохозяйства уч 999 схема паропровода от ТЦ до МНС ТП6220 не указаны сведения о материалах с указанием марки материала и наименования стандарта или технических условий в соответствии с которыми они были произведены толщины труб длина трубопровода расположение сварных соединенийНа арматуре или на специальной бирке паропроводов мазутохозяйства уч 999 ПП13 ПП14 согласно схеме по месту не нанесены названия и номера согласно схеме трубопроводаФланцевая арматура паропроводов мазутохозяйства уч 999 ПП13 ПП14 согласно схеме установлена путем неразъёмного соединения путем приварки к трубопроводу с помощью углового сварного соединенияЧастично отсутствует тепловая изоляция и металлическое покрытие на паропроводах мазутохозяйства уч 999На стационарной площадке обслуживания арматуры паропроводов мазутохозяйства уч 999 ПП13 ПП14 согласно схеме отсутствует сплошная обшивка по низу на высоту не менее 100 мм пол площадки и ступени лестницы выполнены из прутковой стали что запрещается имеет угол наклона к горизонтали более 500Не разработаны проекты программы проведения работ и технологические регламенты процессы инструкции карты по текущему ремонту паропроводов мазутохозяйства уч 999 в сентябре 2021года замена прямого участка 159х45 в числе прочего включающие ремонтные схемы оборудования под давлением с указанием подлежащих ремонту или замене элементов мест установки замков на приводах бесфланцевой арматуры организационные мероприятия определяющие требования к процессам подготовки оборудования к ремонту проведения и завершения ремонта оборудования под давлением в том числе к организации безопасного производства работ в условиях действующего ОПО и работ повышенной опасности к допуску для выполнения ремонтных работ работников эксплуатирующей и или специализированной организации а также к распределению полномочий ответственности и порядку взаимодействия работников организаций при выполнении работ по ремонту оборудования под давлением в соответствии с распорядительными документами эксплуатирующей организации технологию выполнения ремонтных работ перечень необходимых для их производства материалов машин и оборудования инструментов и оснастки а также последовательность проведения технологических операций установленные технологическими регламентами процессами инструкциями картами на ремонт оборудования под давлением разработанными в соответствии с указаниями руководства инструкции по эксплуатации оборудования под давлением и ФНП перечень случаев возникновения условий не обеспечивающих безопасное выполнение работ по ремонту когда необходимо приостановить или прекратить выполнение работ составленный на основании результатов анализа рисков и критериев опасности оборудования под давлениемВ итоговой документации по результатам проведения текущего ремонта паропроводов мазутохозяйства уч 999 в сентябре 2021года замена прямого участка 159х45 отсутствуют ремонтные рабочие чертежи на которых указываются поврежденные участки подлежащие ремонту или замене материалы применяемые при замене типы сварных соединений и способы их выполнения виды обработки сварных швов после сварки методы и нормы контроля сварных соединений места подлежащие контролю или проверке допускаемые отклонения от номинальных размеровОтсутствуют оценка подтверждение соответствия требованиям ТР ТС 0322013 на трубу 159х45 установленную при ремонте паропровода мазутохозяйства уч 999 в сентябре 2021года

Нарушенный правовой акт:

• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 261 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 529пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20102020 420Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 261 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 529пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20102020 420Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 168 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 529пункт 1 статьи 9 пункты 1 3 статьи 13 федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункты 2 261 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 529пункт 4 5 13 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20102020 420Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 168 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 529Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 219 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 529Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 169 213 219 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 529Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 213 214 219 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 529Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 261 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 529Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 15 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 528Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 16 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 528Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 264 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 529Пункт 2 статьи 8 пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункты 212 243 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 529пункт 313 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 195 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 529Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 12 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 529Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 174 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 529Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 181 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 529Пункт 1 статьи 9 федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 84 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 529пункт 118 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533пункт 1 статьи 9 пункты 1 2 статьи 10 федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»подпункт г пункта 7 подпункт г пункта 10 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 15092020 1437Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 242 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 364 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 198 199 363 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 370 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 70 370 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 93 94 95 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 247 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536
• Решение принято на основании пункта 2 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31072020 248ФЗ «О государственном контроле надзоре и муниципальном контроле в Российской Федерации» в связи с наступление сроков проведения плановой проверки включенной в план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Сибирского управления Ростехнадзора на 2021 год утвержденного приказом Сибирского управления Ростехнадзора от 15122020 ПР340742о с присвоением порядкового номера проверки в системе ФГИС ЕРП 002104787616

Выданные предписания:

• Устранить нарушения в установленные сроки