Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью оценки соответствия лицензиата по выполнению лицензионных требований при осуществлении деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах I II или III классов опасности государственного контроля надзора в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Сибирским управлением Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору на 2021 год утвержденного приказом руководителя Сибирского управления Ростехнадзора от 15122020 года 2021011587 размещенного в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах Генеральной прокуратуры Российской Федерации plangenprocgovru и ФГИС «Единый реестр проверок» httpsproverkigovru4Задачами настоящей проверки является установление выполнения лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах I II или III классов опасности при выполнении следующих работ составляющих лицензируемый вид деятельности использование эксплуатация на объектах оборудования работающего под избыточным давлением более 007 МПа пара газа в газообразном сжиженном состоянии воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия иных жидкостей при температуре превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 007 МПаПредметом настоящей проверки является состояние помещений зданий сооружений технических средств оборудования иных объектов которые используются лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям

Цели, задачи проверки:

ВХ63003548 от 15062018 п 9 ст 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности

Выявленные нарушения (17 шт.):

• Директор ООО «Пивная артель» Вдовин Иван Евгеньевич не аттестован на знание общих требований промышленной безопасности А1
• Не переоформлена лицензия от 15062018 ВХ63003548 в связи с изменением места нахождения юридического лица В действующей лицензии указано место нахождения юридического лица 649002 Республика Алтай г ГорноАлтайск пр Коммунистический д 51 офис 1 На момент проверки место нахождения юридического лица 656038 Алтайский край г Барнаул ул Промышленная 106 офис 1
• Отсутствуют производственные инструкции для персонала осуществляющего обслуживание и ремонт сосудов РДХ20020 рег 4454 4455 4456 определяющие его обязанности порядок безопасного производства работ и ответственность разработанная на основе руководства инструкций по эксплуатации сосудов установленных проектной и технологической документацией
• Отсутствует перечень средств измерений обеспечивающих контроль технологических параметров влияющих на безопасность осуществляемых на опасном производственном объекте технологических процессов и безопасность оборудования работающего под избыточным давлением подлежащих обязательной поверке и перечень средств измерений применяемых вне сферы государственного регулирования обеспечения единства измерений подлежащих калибровке
• Отсутствует распорядительный документ по организации устанавливающий порядок хранения и ведения технической технологической и эксплуатационной документации на оборудование под давлением организации учёта оборудования под давлением и учёта его освидетельствований в бумажном или электронном виде
• В организации не осуществляется должным образом допуск работников эксплуатирующих сосуды работающие под давлением а именно не проводятся вводные инструктажи не проводятся первичные инструктажи на рабочем месте не проводятся обучения безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте не осуществляется допуск к самостоятельной работе с выдачей удостоверения
• Отсутствует программа стажировки персонала эксплуатирующего сосуды работающие под давлением
• Не проводятся противоаварийные тренировки с персоналом эксплуатирующим сосуды работающие под давлением
• Отсутствует график устанавливающий объём и периодичность плановых работ по техническому обслуживанию и ремонту оборудования под давлением и его элементов с учётом требований указанных в руководствах инструкциях по эксплуатации а также информации о текущем состоянии оборудования
• Отсутствует утвержденный перечень нормативных документов применяемых в эксплуатирующей организации для обеспечения требований промышленной безопасности установленных законодательством Российской Федерации
• Отсутствует перечень действующих инструкций и иных документов входящих в объём проверки знаний персонала для конкретного рабочего места профессии специальности и выполняемых работником работ утвержденный в порядке установленном распорядительными документами организации
• Не проводится периодическое техническое освидетельствование сосудов РДХ20020 рег 4454 4455 4456 не реже одного раза в 2 года ответственным за осуществление производственного контроля за эксплуатацией сосудов работающих под давлением совместно с ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования
• Отсутствует инструкция для ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением
• Отсутствует инструкция для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением
• Не назначена распорядительным документом комиссия по проверке знаний обслуживающего и ремонтного персонала рабочих и специалистов
• Не назначен ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования работающего под давлением аттестованный в установленном порядке
• Не аттестован в установленном порядке в области промышленной безопасности области аттестации А1 Б83 ответственный за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением Редько АА

Нарушенный правовой акт:

• часть 1 статьи 8 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» далее 99ФЗподпункт е пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденного постановлением Правительства РФ от 12102020 1661 далее Положениечасть 2 статьи 9 статья 14_1 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» далее 116ФЗ
• часть 1 статьи 18 99ФЗ
• часть 1 статьи 8 99ФЗподпункт с пункта 5 Положениястатья 9 116ФЗ пункт 228 ж Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 536 далее ФНП ОРПД
• часть 1 статьи 8 99ФЗподпункт с пункта 5 Положениястатья 9 116ФЗ пункт 228 п ФНП ОРПД
• часть 1 статьи 8 99ФЗподпункт с пункта 5 Положениястатья 9 116ФЗ пункт 238 ФНП ОРПД
• часть 1 статьи 8 99ФЗподпункт с пункта 5 Положениястатья 9 116ФЗ пункт 243 ФНП ОРПД
• часть 1 статьи 8 99ФЗподпункт с пункта 5 Положениястатья 9 116ФЗ пункт 236 ФНП ОРПД
• часть 1 статьи 8 99ФЗподпункт с пункта 5 Положениястатья 9 116ФЗ пункты 247 228 и ФНП ОРПД
• часть 1 статьи 8 99ФЗподпункт с пункта 5 Положениястатья 9 116ФЗ пункт 228 д ФНП ОРПД
• часть 1 статьи 8 99ФЗподпункт с пункта 5 Положениястатья 9 116ФЗ пункт 241 ФНП ОРПД
• часть 1 статьи 8 99ФЗподпункт с пункта 5 Положениястатья 9 116ФЗпункты 228 и 422 ФНП ОРПД
• часть 1 статьи 8 99ФЗподпункт с пункта 5 Положениястатья 9 116ФЗпункт 228 е ФНП ОРПД
• часть 1 статьи 8 99ФЗподпункт с пункта 5 Положениястатья 9 116ФЗпункт 240 ФНП ОРПД
• часть 1 статьи 8 99ФЗподпункт с пункта 5 Положениястатьи 9 14_1 116ФЗпункты 234 235 ФНП ОРПД
• часть 1 статьи 8 99ФЗподпункт е пункта 5 Положениястатья 14_1 116ФЗпункты 2 5 Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25102019 1365
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• часть 9 статьи 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• пункты 532 538 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства РФ от 30072004 401
• пункт 48 Положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора от 22012018 28

Выданные предписания:

• Директор ООО «Пивная артель» Вдовин Иван Евгеньевич не аттестован на знание общих требований промышленной безопасности А1
• Не переоформлена лицензия от 15062018 ВХ63003548 в связи с изменением места нахождения юридического лица В действующей лицензии указано место нахождения юридического лица 649002 Республика Алтай г ГорноАлтайск пр Коммунистический д 51 офис 1 На момент проверки место нахождения юридического лица 656038 Алтайский край г Барнаул ул Промышленная 106 офис 1
• Отсутствуют производственные инструкции для персонала осуществляющего обслуживание и ремонт сосудов РДХ20020 рег 4454 4455 4456 определяющие его обязанности порядок безопасного производства работ и ответственность разработанная на основе руководства инструкций по эксплуатации сосудов установленных проектной и технологической документацией
• Отсутствует перечень средств измерений обеспечивающих контроль технологических параметров влияющих на безопасность осуществляемых на опасном производственном объекте технологических процессов и безопасность оборудования работающего под избыточным давлением подлежащих обязательной поверке и перечень средств измерений применяемых вне сферы государственного регулирования обеспечения единства измерений подлежащих калибровке
• Отсутствует распорядительный документ по организации устанавливающий порядок хранения и ведения технической технологической и эксплуатационной документации на оборудование под давлением организации учёта оборудования под давлением и учёта его освидетельствований в бумажном или электронном виде
• В организации не осуществляется должным образом допуск работников эксплуатирующих сосуды работающие под давлением а именно не проводятся вводные инструктажи не проводятся первичные инструктажи на рабочем месте не проводятся обучения безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте не осуществляется допуск к самостоятельной работе с выдачей удостоверения
• Отсутствует программа стажировки персонала эксплуатирующего сосуды работающие под давлением
• Не проводятся противоаварийные тренировки с персоналом эксплуатирующим сосуды работающие под давлением
• Отсутствует график устанавливающий объём и периодичность плановых работ по техническому обслуживанию и ремонту оборудования под давлением и его элементов с учётом требований указанных в руководствах инструкциях по эксплуатации а также информации о текущем состоянии оборудования
• Отсутствует утвержденный перечень нормативных документов применяемых в эксплуатирующей организации для обеспечения требований промышленной безопасности установленных законодательством Российской Федерации
• Отсутствует перечень действующих инструкций и иных документов входящих в объём проверки знаний персонала для конкретного рабочего места профессии специальности и выполняемых работником работ утвержденный в порядке установленном распорядительными документами организации
• Не проводится периодическое техническое освидетельствование сосудов РДХ20020 рег 4454 4455 4456 не реже одного раза в 2 года ответственным за осуществление производственного контроля за эксплуатацией сосудов работающих под давлением совместно с ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования
• Отсутствует инструкция для ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением
• Отсутствует инструкция для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением
• Не назначена распорядительным документом комиссия по проверке знаний обслуживающего и ремонтного персонала рабочих и специалистов
• Не назначен ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования работающего под давлением аттестованный в установленном порядке
• Не аттестован в установленном порядке в области промышленной безопасности области аттестации А1 Б83 ответственный за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением Редько АА