Причина проверки:

Цель проведение федерального государственного надзора в области промышленной безопасности лицензионного контроля в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год утвержденным приказом Сибирского управления Ростехнадзора от 15122020 ПР3407420 размещенным на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации httpplangenprocgovruplan2021Задачами настоящей проверки являются проверка наличия нормативнотехнической документациипроверка соответствия существующих технологических процессов на подконтрольных производствах технологическим регламентам и проектной документациипредупреждение выявление и пресечение нарушений юридическим лицом его руководителем и иными должностными лицами требований установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасностипроверка соблюдения лицензиатом лицензионных требований при осуществлении деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасностиПредметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» лицензионных требований и условий

Цели, задачи проверки:

дата регистрации ОПО 09012008 ст16 ФЗ 116 от 21071997 О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (5 шт.):

• ООО «Кемеровотехгаз» не переоформлена лицензия на вид деятельности «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности» ВХ68003908 от 07102020 в связи с выполнением следующих видов работ Использование воспламеняющихся окисляющих горючих взрывчатых токсичных высокотоксичных веществ и веществ представляющих опасность для окружающей среды на объектах Хранение воспламеняющихся окисляющих горючих взрывчатых токсичных высокотоксичных веществ и веществ представляющих опасность для окружающей среды на объектах Транспортирование воспламеняющихся окисляющих горючих взрывчатых токсичных высокотоксичных веществ и веществ представляющих опасность для окружающей среды на объектах
• Договор возмездного оказания услуг 10485 от 01102008 с 1м Отрядом Государственной противопожарной службы МЧС России по Кемеровской области с пролонгирующим действием не включает оказание услуг на обслуживание опасных производственных объектов ООО «Кемеровотехгаз» по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций обусловленных разливами и возгоранием сжиженных и газообразных окисляющих и горючих веществ
• Нарушены требования промышленной безопасности в области аттестации руководителей и специалистов организации ООО «Кемеровотехгаз» а именнодолжностные лица технический директор Зуев Андрей Анатольевич специалист начальник участка Токарев Андрей Владимирович связанные с эксплуатацией опасных производственных объектов не аттестованы в установленном порядке по области аттестации Б 117 Производство и потребление продуктов разделения воздуха
• Не разработана инструкция по эксплуатации технологических трубопроводов жидкого кислородав представленном перечне производственных инструкций отсутствует
• нарушение требований промышленной безопасности

Нарушенный правовой акт:

• часть 6_1 статьи 22 Федерального закона от 27042011 г 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» далее 99ФЗ статьи 6 9 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» далее 116ФЗ пункт 2 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661 далее Положение 1661
• часть 1 статьи 8 99ФЗ статья 10 116ФЗ подпункт о пункта 5 Положения 1661
• часть 1 статьи 8 99ФЗ статьями 9 14_1 116ФЗ подпункт е пункта 5 Положения 1661 шифр Б117 раздела «Требования промышленной безопасности в химической нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности» Перечня областей аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики утвержденного приказом Ростехнадзора от 04092020 334
• часть 1 статьи 8 99ФЗ статья 9 116 ФЗ пункт 1037 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденные приказом Ростехнадзора от 07122020 500подпункт в пункта 5 Положения 1661
• часть 1 статьи 8 99ФЗ статья 9 116ФЗ пункт 161 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденные приказом Ростехнадзора от 15122020г 533 подпункт б пункта 5 Положения 1661
• статья 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• пункт б части 51 статьи 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• части 8 9 статьи 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• пункты 531 5315 53120 532 538 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401
• пункты 41 4110 43 48 Положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 22012018 28

Выданные предписания:

• ООО «Кемеровотехгаз» не переоформлена лицензия на вид деятельности «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности» ВХ68003908 от 07102020 в связи с выполнением следующих видов работ Использование воспламеняющихся окисляющих горючих взрывчатых токсичных высокотоксичных веществ и веществ представляющих опасность для окружающей среды на объектах Хранение воспламеняющихся окисляющих горючих взрывчатых токсичных высокотоксичных веществ и веществ представляющих опасность для окружающей среды на объектах Транспортирование воспламеняющихся окисляющих горючих взрывчатых токсичных высокотоксичных веществ и веществ представляющих опасность для окружающей среды на объектах
• Договор возмездного оказания услуг 10485 от 01102008 с 1м Отрядом Государственной противопожарной службы МЧС России по Кемеровской области с пролонгирующим действием не включает оказание услуг на обслуживание опасных производственных объектов ООО «Кемеровотехгаз» по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций обусловленных разливами и возгоранием сжиженных и газообразных окисляющих и горючих веществ
• Нарушены требования промышленной безопасности в области аттестации руководителей и специалистов организации ООО «Кемеровотехгаз» а именнодолжностные лица технический директор Зуев Андрей Анатольевич специалист начальник участка Токарев Андрей Владимирович связанные с эксплуатацией опасных производственных объектов не аттестованы в установленном порядке по области аттестации Б 117 Производство и потребление продуктов разделения воздуха
• Не разработана инструкция по эксплуатации технологических трубопроводов жидкого кислорода в представленном перечне производственных инструкций отсутствует
• Отсутствует паспорт заводаизготовителя с указанием данных о сроке службы на технологический трубопровод жидкого кислорода