Причина проверки:

Цель проведение федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год утвержденным приказом Сибирского управления Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года ПР340742о размещенного на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации httpplangenprocgovruЗадачи проверка соблюдения требований законодательства в области промышленной безопасностипроверка соблюдения требований государственного пожарного надзора в пределах компетенции Ростехнадзорапроверка наличия нормативнотехнической документациипроверка соответствия существующих технологических процессов на подконтрольных производствах технологическим регламентам и проектной документациипроверка организации и осуществления производственного контроля на опасных производственных объектахпроверка соблюдения пользователем недр требований по безопасному ведению работ связанных с пользованием недрами в пределах компетенции РостехнадзораПредмет соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» других федеральных законов принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации федеральных норм и правил в области промышленной безопасности а также соответствие указанным требованиям используемых зданий помещений сооружений технических устройств оборудования и материалов осуществляемых технологических процессов

Цели, задачи проверки:

Дата регистрации ОПО 31052004 ст16 ФЗ 116 от 21071997 О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (1 шт.):

• в области промышленной безопасности

Нарушенный правовой акт:

• Статья 9 часть 1 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Пункт 12 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020 г 436
• Статья 9 часть 1 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Пункт 89 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020 г 436
• Статья 9 часть 1 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 16 318 319 321 322 328 ФНиП в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10 ноября 2020 года 436
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 8 10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020 436 пункт 29 Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 8 декабря 2020 года 503
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020 436 пункт 58 Типовое положение о единой системе управления промышленной безопасностью и охраной труда для организаций по добыче переработке угля горючих сланцев утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10122020 514
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 616 приложение 3 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10 ноября 2020 года 436
• Статья 9 часть 1 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» статья 22 24 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» пункт 69 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила обеспечения устойчивости бортов и уступов карьеров разрезов и откосов отвалов» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 13 ноября 2020 года 439
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт8«Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 года 2168
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Пункт 8 «Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 года 2168
• Статья 9 часть 1 2 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 8 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2020 года 519
• Статья 9 часть 1 2 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 12 13 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах» утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2020 года 519
• Статья 9 часть 1 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» статья 22 24 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах»
• Статья 9 часть 1 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» статья 22 24 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» пункт 52 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила обеспечения устойчивости бортов и уступов карьеров разрезов и откосов отвалов» Приложение 8 утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 13 ноября 2020 года 439
• Статья 9 часть 1 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» статья 22 24 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» пункт 9 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила обеспечения устойчивости бортов и уступов карьеров разрезов и откосов отвалов» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 13 ноября 2020 года 439
• Статья 9 часть 1 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» статья 22 24 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» пункт 18 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила обеспечения устойчивости бортов и уступов карьеров разрезов и откосов отвалов» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 13 ноября 2020 года 439
• Статья 9 часть 1 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» статья 22 24 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» пункт 19 20 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила обеспечения устойчивости бортов и уступов карьеров разрезов и откосов отвалов» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 13 ноября 2020 года 439
• Статья 9 часть 1 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» статья 22 24 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» пункт 23 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила обеспечения устойчивости бортов и уступов карьеров разрезов и откосов отвалов» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 13 ноября 2020 года 439
• Статья 9 часть 1 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» статья 22 24 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» пункт 25 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила обеспечения устойчивости бортов и уступов карьеров разрезов и откосов отвалов» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 13 ноября 2020 года 439
• Статья 9 часть 1 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» статья 22 24 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» пункт 57 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила обеспечения устойчивости бортов и уступов карьеров разрезов и откосов отвалов» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 13 ноября 2020 года 439
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 166 федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденные приказом федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 03 декабря 2020 года 494
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 152 федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденные приказом федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 03 декабря 2020 года 494
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 393 федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденные приказом федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 03 декабря 2020 года 494
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Пункты 41 250 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020 436
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Пункты 211 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020 436
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Пункты 584 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020 436
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Пункты 422 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020 436
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 424 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020 436
• Статья 9 часть 1 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Пункт 90 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020 г 436
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» статья 24 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» пункт 102 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом утвержденных приказом Ростехнадзора от 10 ноября 2020 года 436
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 113 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности Инструкция по предупреждению экзогенной и эндогенной пожароопасности на объектах ведения горных работ угольной промышленности утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 27 ноября 2020 года Пр469
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 318 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020 436
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 500 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020 436
• Статья 9 часть 1 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 321 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020 436
• Статья 9 часть 1 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 189 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020 436
• Статья 9 часть 1 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 8 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020 436
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 562 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020 436
• Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 года №1479 "ОБ утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации" (пункт 17 подпункт "б")
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 211 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020 436
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 502 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020 436
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 534 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020 436
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 546 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020 436
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 6 Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденные постановлением Правительства Российской Федерацииот 18 декабря 2020 года 2168 пункты 1428 1442 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей утвержденные приказом Минэнерго России от 13 января 2003 года 6
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 425 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020 436
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 163 164 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020 436
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 10 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020 436
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 440 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020 436
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 443 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020г 436
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 584 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020г 436
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 433 440 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020 436
• статья 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пункты 531 5316 538 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года 401пункт 43 Положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 22 января 2018 года 28

Выданные предписания:

• На опасном производственном объекте разрез угольный «Виноградовский» при ведении горных работ в районе профильных линий 17+50 19 с нарушениями проектной документации «Технический проект разработки участков Виноградовский и Виноградовский2 Караканского каменноугольного месторождения открытым способом Дополнение 2» далее «Проект» образовалась опасная зона «высокий уступ» Высота уступа составила около 90 метров Проектной документацией предусмотрена высота уступа при постановке борта в предельное положение 30 метров
• На опасном производственном объекте разрез угольный «Виноградовский» при ведении горных работ в районе профильных линий 17+50 19 осуществлялось с нарушениями плана развития горных работ на 2021 год далее «ПРГР 2021г ПРГР 2021г предусмотрена при осуществлении добычных работ по пласту 2 бис на гор + 1600 м отработать вышележащие горизонты 1800 м 2850м По ПРГР 2021г отработка этих горизонтов планировалась на конец 2020 года и в 1 квартале 2021 года по факту к отработке вышележащих горизонтов на момент проверки не приступали
• Границы опасной зоны в районе профильных линий 17+50 19 на опасном производственном объекте разрез угольный «Виноградовский» на местности не обозначены предупредительными знаками ограждениями или предохранительными валами
• Допускаются нарушения при выдаче наряда а именно1 Книга нарядов горного участка 2 Дирекции по производству 18042021 1 см воскресенье бригаде бур станка DML 8882 в составе Черепанов АС Больсунов АС Птичкин ДА Чиявкин ФИ выдан наряд на ремонт сроком на 11 час 30 мин однако ни в Книге нарядов механика ни в наряддопуске не прописаны эти работы и бригада Наряд выдан не конкретно не назначен старший не сделаны ссылки на разделы позиции страницы нормативных документов по ремонту Какие работы по ремонту выполняла бригада ИТР смены ответить не смогли отсутствует роспись в получении наряда маш Чиявкина ФИ2 ремонтные работы21 Книга нарядов на ремонтные работы УРиСТД не утверждена форма Книги нарядов в Положении о нарядной системе ПАО «КТК»не даются ссылки на позиции руководства по ремонту технологические карты с обозначением порядка выполнения конкретного вида ремонтных работ сделана общая ссылка для всех на наряд 16 наряддопуск 16 однако элгазосварщик в наряддопуске не обозначается не ясно с кем работает элгазосварщик по наряду «изготовление защитного кожуха приводного барабана» Не сделана ссылка на то где производится ремонт на действующем барабане либо изготавливается отдельно от приводного барабана конвейера22 Оформление наряд допуска Наряд допуск 16 от 15042021 Не даются ссылки на позиции руководства по ремонту технологические карты с обозначением порядка выполнения конкретного вида ремонтных работ например при регулировке зазора между щеками щековой дробилки DC замене поддерживающих роликов и регулировке хода ленты не указывается время выдачи нарядадопуска и период выполнения задания в сменах часах3 Книга нарядов механика ГУ2 13042021 1 см не назначается старший в бригаде ремонтников из 3х человекне корректно не полностью указана профессия работника Кельба ЕД машверно маш экра не даются ссылки на позиции руководства по ремонту технологические карты с обозначением порядка выполнения конкретного вида ремонтных работ при разборке гусеничной цепи снятии и сборке направляющего колеса в сборе формой книги нарядов не понятно кто выдал наряд в правом верхнем углу наряд выдал начальник участка внизунаряд принял и выдал рабочим механик участка4 Согласно Книге нарядов горного участка 2 Дирекции по производству 13042021 в 1 смену маш Кельба ЕД получил наряд «Добыча вскрыша авто Объем выполненных работ составил 2322 тн 493м3 соответственно Однако согласно Книге нарядов механика ГУ2 маш Кельба ЕД с 800 до 2000 выполнял наряд по разборке гусеничной цепи снятию и установке направляющего колеса в сборе5 Согласно Книге нарядов горного участка 2 Дирекции по производству 15042021 в 1 смену гмастером Должниковым СС эл газосварщиком Григорьевым ГС выдан наряд «Ремонт по наряду механика» однако записи об этом в книге нарядов механика за 15042021 в 1 смену нет
• Не переработаны локально нормативные и организационно распорядительные документы «Положение о порядке расследования происшествий аварий несчастных случаев инцидентов» должностные инструкции «Положение о нарядной системе» приказы и тд разработанных ПАО «КТК» имеются ссылки на Федеральные нормы и правила а также другие законодательные документы в области промышленной безопасности не действующие на текущий момент времени и отмененные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2020 года 1192
• Не разработаны должностные инструкции по профессиям для работников рабочих профессий разреза с указанием в них безопасных приемов работы сигналов аварийного оповещения правил поведения при авариях мест расположения средств спасения инструкции по безопасным методам производства работ к каждой отдельной профессии
• В Плане ликвидации аварий ПАО «КТК» Список должностных лиц и учреждений которые должны быть немедленно извещены об аварии не внесены изменения в отношении лиц на текущий момент не являющихся работниками ПАО «КТК»
• В плане мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте недропользования не предусмотрены соответствующие позиции по обеспечению безопасности при выявлении критических значений деформации бортов уступов откосов
• Ослаблен производственный контроль инженернотехническими работниками среднего звенамеханики начальники участков предусмотренные пункт 24 25 Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на разрезе «Виноградовский» филиала ПАО «КТК» а именно отсутствуют росписи в выполнении пунктов нарушений выявленных при проведении маршрутных проверок старшим надзором ст механиками зам главного инженера и тд допускается исполнение пунктов нарушений со сроком «немедленно» 5 днями позже Например предписание Акт проверки горных участков выдан 19032021 отметка об исполнении проставлена напечатана ст механиком Вострецовым ДН членом комиссии лишь 24032021 года в Акте комплексной проверки состояния прудовотстойников разреза «Виноградовский» филиала ПАО «КТК» от 07042021 не проставлены отметки о выполнении пунктов срок которых истек «немедленно» 20042021
• Не корректно составлен Приказ о назначении ответственных за осуществление производственного контроля а именно отсутствует ответственность лиц старшего надзора ст механиков гл механика главного инженера главного энергетика геолога и тд Согласно Приказу 1 от 11012021 они осуществляют производственный контроль путем проведения маршрутных проверок функциональные обязанности по осуществлению производственного контроля также предусмотрены их должностными инструкциями
• На момент проверки не определен порядок установленный распорядительным документом организации включающий сведения о численном составе и квалификации персонала сварочного производства о наличии и техническом состоянии основного и вспомогательного оборудования для сборки сварки и обработки сварных соединений о применяемых технологиях сварки
• На момент проверки организация не прошла процедуру проверки готовности к применению аттестованных технологий сварки на опасных производственных объектах в независимом аттестационном центре
• Для проведения комплекса геологических маркшейдерских и иных наблюдений достаточных для обеспечения нормального технологического цикла работ и прогнозирования опасных ситуаций своевременного определения и нанесения на планы горных работ опасных зон маркшейдерская служба предприятия не укомплектована По «Расчету штата маркшейдерской службы на 2021 год» количество участковых маркшейдеров должно быть 10 человек по факту работают 6 человек минус 4 участковых маркшейдера техниккартограф 1 человек по факту 0 горнорабочий на маркшейдерских работах 16 человек по факту 5 минус 11 человек
• В Проект производства маркшейдерских работ не включен раздел по наблюдениям за деформациями бортов уступов откосов мониторинг устойчивости
• Не осуществляется прогноз устойчивости бортов и уступов разреза и откоса отвалов
• Проектной документацией на производство маркшейдерских работ не установлена периодичность картирования уступов По мере углубки разреза не осуществляется картирование уступов
• В ПАО «КТК» не составлена геомеханическая модель месторождения
• В ПАО «КТК» в пределах прибортового массива не выполняется инженерногеологическое и гидрогеологическое районирование
• Не разработаны мероприятия по управлению режимом подземных и поверхностных вод влияющих на устойчивость бортов уступов откосов способы дренажа месторождения участка недр
• Для опасных производственных объектов «Разрез угольный» не создана специальная группа по мониторингу и прогнозу устойчивости бортов уступов откосов
• На опасном производственном объекте разрез угольный «Виноградовский» при проверке блока 79 расположенного в профильных линиях 19+50 20+70 горизонт +203 +195 метров было установлено что заряжание порядка 10 взрывных скважин осуществлялось без предварительной очистки поверхности от обломков породы буровой мелочи у устья
• На опасном производственном объекте разрез угольный «Виноградовский» при проверке блока 79 расположенного в профильных линиях 19+50 20+70 горизонт +203 +195 метров было установлено что забойка нескольких заряженных взрывных скважин выполнялась не на всю длину колонки скважины как предусмотрено техническим расчетом массового взрыва
• На опасном производственном объекте разрез угольный «Виноградовский» при проверке блока 79 расположенного в профильных линиях 19+50 20+70 горизонт +203 +195 метров было установлено что актом о готовности блока к заряжанию блок был принят без замечаний фактически заряжание блока осуществлялось с нарушениями которые не были отражены и устранены при приемки блока
• На момент проверки экскаватора PH2300 2391 на горном участке 2 установлено что водитель Ртищев НИ автосамосвала БелАЗ 75306 1205 не ознакомлен под подпись с порядком погрузки регламентируемой документацией на производство работ утвержденной техническим руководителем главным инженером угольного разреза
• При проверке экскаватора КOMATSU PC 3000 4 на горном участке 2 установлено что нарушается периодичность проведения проверок по исправности и комплектности машин еженедельно один раз в семь дней механиком энергетиком участка так как результаты проверок занесены в книгу приемапередачи смены за 01042021 и последняя проверка от 12042021
• На момент проверки горнотранспортных машин на горном участке 2 установлено что нарушается периодичность проведения контроля содержания вредных примесей в отработавших газах горнотранспортных машин с дизельным двигателем периодичность через каждые 500 моточасов а именно последняя проверка экскаватора КOMATSU PC 1250 17 от 13022021 последняя проверка экскаватора КOMATSU PC 750 2 от 25022021 последняя проверка экскаватора КOMATSU PC 1250 12 от 31012021 последняя проверка экскаватора КOMATSU PC 400 10 от 317032021
• На момент проверки установлено что на горном участке 2 эксплуатируется транспортная берма по восточному борту на горизонте + 250м с нарушениями проектных решений в части пр линия 16 ширина составляет 2530 метров «Проектом» при эксплуатации горнотранспортного оборудования грузоподъемностью 220 тонн предусмотрено не менее 425 метров рл 2526 ширина составляет 2530 метров «Проектом» при эксплуатации горнотранспортного оборудования грузоподъемностью 220 тонн предусмотрено не менее 425 метров
• На момент проверки установлено что на технологической автодороге 4 на горном участке 2 при уклоне дороги более 60 промилле общей длиной 700 м не устроена площадка с уклоном до 20 промилле длиной не менее 50 м ПК 0 гор +2397 ÷ ПК 11 гор +2855
• На момент проверки установлено что на горном участке 2 эксплуатируется транспортная берма по юговосточному борту на горизонтах + 220 ÷ + 193м ведущая к экскаватору PH2300 2391 с нарушениями проектных решений в части пр линии 19 ÷ 20+75 рл 28 ширина составляет 2530 метров «Проектом» при эксплуатации горнотранспортного оборудования грузоподъемностью 220 тонн предусмотрено не менее 425 метров не выдержан поперечный уклон дорог имеются не ровности и продавы дорожного полотна покрытие
• На момент проверки установлено что на горном участке 2 эксплуатируется транспортная берма в южном торце борта на горизонтах + 290 ÷ + 300м ведущая к экскаватору КOMATSU PC 3000 4 с нарушениями проектных решений в части пр линии 24 ÷ 25 ширина составляет 2530 метров «Проектом» при эксплуатации горнотранспортного оборудования грузоподъемностью 220 тонн предусмотрено не менее 425 метров не выдержан поперечный уклон дорог имеются не ровности и продавы дорожного покрытия
• На момент проверки на горном участка 2 в забое экскаватора PH2300 2391 установлено следующее согласно графиков ППР оборудования разреза «Виноградовский» утвержденных главным инженером разреза было предусмотрено проведение текущих ремонтов ТР в марте 2021 г с 0203 по 04032021 и с 2403 по 26032021 в апреле 2021 г с 0704 по 09042021 и с 2204 по 23042021 при этом по факту в книге приемасдачи смен IVй раздел «Плановопредупредительный ремонт» не ведется отсутствуют заполнение всех граф
• На опасном производственном объекте разрез угольный «Виноградовский» под руководством технического руководителя главного инженера угольного разреза не осуществляется разработка и реализация проектов или мероприятий по безопасному ведению открытых горных работ в опасных зонах и отнесение участков к опасным зонам работниками маркшейдерской геологической и технической служб угледобывающей организации
• На момент проверки 12042021 установлено что Мероприятия по работе в опасных зонах 56 62 68 69 не в полной мере соответствуют нормативным документам а именно отсутствует краткая характеристика участка расположенного в опасной зоне данные на основании которых участок отнесен к опасной зоне обоснование целесообразности или производственной необходимости проведения горных работ в опасной зоне сведения о построении границ опасной зоны использованные нормативные и методические материалы и при необходимости сведения о запасах угля в границах опасной зоны для зон опасных по геомеханическим условиям сведения о расчете устойчивых параметров угол устойчивого откоса или высота борта отвала уступа кем когда и по какому участку был произведен расчет мероприятия связанные с приведением участка в безопасное состояние график выполнения решений намеченных в документации по ликвидации опасной зоны или мероприятий по обеспечению безопасного ведения горных работ в опасной зоне с указанием сроков топографический план горных работ масштабов 15000 или 12000 на который нанесены границы опасной зоны расположение оборудования и коммуникаций проектируемые горные выработки в том числе направленные на приведение участка в безопасное состояние вертикальные разрезы сечения профили при их необходимости в том числе геологические горнографические материалы связанные с построением границ опасных зон технологическую схему проект ведения горных работ в опасной зоне
• 140560, Московская область, город Озёры, улица Красные Озёры, дом 47
• На момент проверки 12042021 установлено что на горном участке 2 годовые и месячные графики ремонтов не утверждены руководителем организации или техническим руководителем главным инженером угольного разреза
• На момент проверки 12042021 установлено что на принципиальной однолинейной схеме электроснабжения горного участка 2 не указаны все места заземления токи короткого замыкания в наиболее удаленной точке защищаемой линии и тдНа трансформаторных подстанциях питающих мачты освещения отвалов уставки тока максимальных реле больше токов короткого замыкания
• На момент проверки установлено что на горном участке 2 при выдаче нарядов на производство ремонтных работ не указываются пункты документации организацииизготовителя по которым производится ремонтНа ремонтные работы экскаватора РС750 не разработаны инструкции технологические карты руководства документация организации работ В них указываются количество приспособлений и инструментов определяются порядок и последовательность работ обеспечивающих безопасность их проведения При этом порядок и процедуры технического обслуживания и ремонта оборудования устанавливаются на основании документации организацииизготовителя с учетом местных условий его применения
• На момент проверки установлено что не разработаны и не выполняются мероприятия по своевременному обнаружению очагов самонагревания и самовозгорания угля которые являются неотъемлемой частью плана по профилактике и тушению пожаров утвержденного техническим руководителем главным инженером угольного разреза
• Руководителем главным инженером или техническим руководителем организации не разработаны мероприятия обосновывающие и обеспечивающие безопасную эксплуатацию разреза для приведения угольного разреза в соответствие с требованиями Правил безопасности
• На момент проверки установлено что на водоотливной установке горного участка 2 отсутствует документация на производство работ утвержденная техническим руководителем главным инженером угольного разреза
• На момент проверки 14042021 установлено что на водоотливной установке на горном участке 2 технические средства связи не обеспечивают управление и безопасность работ при отсутствии напряжения радиостанция не работает
• На момент проверки 14042021 установлено что для водоотливной установки на горном участке 2 нарушаются сроки проверки исправности и комплектностиеженедельно один раз в семь дней механиком последняя проверка 06042021ежемесячно один раз в тридцать дней главным механиком главным энергетиком угольного разреза или другим назначенным лицом последняя проверка была проведена 17012021
• На момент проверки установлено что на горном участке 2 схема электроснабжения водоотливной установки не подписана ответственным за электрохозяйство предприятия
• На момент проверки установлено что не производится ежемесячный замер общего заземляющего устройства водоотливной установки расположенной на горном участке 2
• На момент проверки установлено что на ВЛ6кВ Ф6515 в пролете проводов между опорами 5455 допущено 5 соединений фазного провода скруткой по способу елочка
• Специалист предприятия заместитель директора по ПК и ОТ Чернышев АВ в обязанности которого входит инспектирование электроустановок не прошел проверку знаний на IV группу по электробезопасности в комиссии Ростехнадзора
• На горном участке 2 эксплуатируется дорога 1 ведущая на автоотвал сформирована с уклоном более 60 промилле общей длиной 1100 м на которой не устроены площадки с уклоном до 20 промилле длиной не менее 50 м ПК 0 гор +2388 ÷ ПК 11 гор +3162
• На момент проверки установленорадиус кривой технологической автодороги в пр л 1214 гор +135 +139 составляет 35 м что менее двух с половиной конструктивных радиусов разворотов транспортных средств наибольшей грузоподъемности применяемых на данном участке по переднему наружному колесу радиус кривой должен быть 375 м
• На момент проверки установлено что площадка внутреннего отвала гор +250 имеет по всему фронту разгрузки поперечный уклон менее 3 направленный от бровки откоса в глубину отвала на длину базы работающих автосамосвалов предохранительный вал высотой менее 05 диаметра колеса транспортного средства максимальной грузоподъемности применяемого на угольном разрезе в данных условиях
• На момент проверки установлено что нарушаются сроки проверки исправности и комплектности карьерного самосвала БелАЗ 75131 2876еженедельно один раз в семь дней механиком последняя проверка 06042021БелАЗ 75131 2876 еженедельно один раз в семь дней механиком 030412042021
• На момент проверки установлено что водитель БелАЗ 75131 2876 Тумбаев ДН не проходил проверку знаний должностных инструкций по профессиям
• Удостоверения на право работы на угольном разрезе выдаются водителям после инструктажа и проверки знаний а в соответствии с ФНиП должны выдаваться после практического ознакомления с маршрутами движения
• На момент проверки на предприятии не разработан порядок и объем предрейсового и послерейсового контроля технического состояния транспортных средств утвержденный техническим руководителем главным инженером угольного разреза или подрядной организации оказывающей услуги по перевозке горной массы на угольном разрезе
• На момент проверки установлено что у БелАЗ 75302 786 контроль содержания вредных примесей в отработавших газах в марте апреле месяце 2021 проводился через 720 моточасов должен проводится через 500 моточасов
• На момент проверки установлено что водитель технологического автотранспорта Егоров АБ осуществлял производство работ без удостоверения на право работы на угольном разрезе