Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

Дата регистрации ОПО 04072017 ст16 ФЗ116 от 21071997 О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение требований промышленной безопасности

Нарушенный правовой акт:

• часть 1 статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 581 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 03122020 494
• часть 1 статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 664 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 03122020 494
• часть 1 статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 595 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 03122020 494
• часть 1 статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 579 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 03122020 494
• часть 1 статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 902 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 03122020 494
• часть 1 статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 434 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 03122020 494
• часть 1 статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 561 Приложение 18 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 03122020 494
• часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункты 485 824 приложение 31 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденные приказом Ростехнадзора от 03122020 494
• часть 2 статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 27 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 30112020 471
• статья 9 статья 11 статья 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 4 13 14 15 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утвержденных постановлением Правительства от 18122020 2168
• статья 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 9 10 11 12 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15092020 1437
• статья 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»статья 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пункты 531 5315 538 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401пункт 43 Положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 22012018 28

Выданные предписания:

• 1 На опасном производственном объекте «Пункт изготовления взрывчатых материалов «Краснобродский» тара для сбора сметок и отходов производства не имеет отличительных признаков от тары с кондиционными продуктами место установки тары не обозначено Площадка временного хранения отходов производства на территории стационарного пункта изготовления компонентов взрывчатых материалов «Краснобродский» не обозначена
• 2 Постоянный технологический регламент производства эмульсии «Сибирита1000 и 1200» ТУ 7276016056086052005 водяного орошения ВО газогенерирующей добавки ГГД и масляной фазы МФ на стационарном пункте изготовления компонентов взрывчатых материалов «Краснобродский» и эмульсионных взрывчатых веществ «Сибирит1000 и 1200» ТУ 7276016056086052005 в смесительнозарядных машинах СЗМ АО «Нитро СибирьКузбасс» не содержит раздел «Порядок утилизации и уничтожения отходов производства»
• 3 На опасном производственном объекте «Пункт изготовления взрывчатых материалов «Краснобродский» подвод кабеля пожарной сигнализации к зданию участка выдачи раздачи нефтепродуктов оборудованному молниезащитой выполнен воздушной линией
• 4 На опасном производственном объекте «Пункт изготовления взрывчатых материалов «Краснобродский» в здании стационарного пункта изготовления патронированных эмульсионных взрывчатых материалов не вывешены утвержденные нормы загрузки зданий помещений и рабочих мест где могут находиться взрывчатые вещества полуфабрикаты или компоненты взрывчатых веществ нормы загрузки не продублированы масляной краской на стенах помещений около рабочих мест
• 5 В АО «НитроСибирьКузбасс» не установлен порядок технического обслуживания зарядного смесительного и доставочного оборудования утвержденный техническим руководителем
• 6 На опасном производственном объекте «Склад взрывчатых материалов» обнаружена распакованная коробка с взрывчатыми материалами «Шашка ПТП 500» партия 57 в незакрытом виде
• 7 На опасном производственном объекте «Склад взрывчатых материалов» используются нарядпутевки на производство взрывных работ не соответствующие образцу приведенному в Приложении 18 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 03122020 494без указания номеров изделий
• 8 На опасном производственном объекте «Склад взрывчатых материалов» нарушена целостность стержневого молниеотвода 2 расположенного за хранилищем 1 склада взрывчатых материалов
• 16 Эксплуатирующей организацией АО «Нитро СибирьКузбасс» не вносятся изменения в сведения характеризующие опасный производственный объект в связи с внесением изменений в том числе в параметры количество и место эксплуатации или исключение из него предприятий или их цехов участков площадок наружных установок зданий и сооружений технических устройств эксплуатация которых обуславливает признак опасности в соответствии с приложениями 1 и 2 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» внесением изменений состава технических устройств замена оборудования или реконструкция модернизация исключение использование на опасном производственном объекте новых дополнительных технических устройств эксплуатация которых обуславливает признаки опасности перечисленные в приложении 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• 17 «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «Нитро Сибирь Кузбасс» утвержденное генеральным директором 25012021 далее Положение не содержит функции заместителя технического директора по ОТ и ПБ и ведущего инженера по ОТ и ПБ раздел 9 «Порядок расследования аварий» Положения содержит ссылку на приказ Ростехнадзора от 19082011 480 утративший силу с 01012021 на основании Постановления Правительства РФ от 06082020 1192 пункт 115 раздела 11 «Порядок принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной безопасности» Положения предусматривает рассмотрение и утверждение заключения экспертизы промышленной безопасности федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальным органом что противоречит действующему законодательству пункт 121 раздела 12 «Порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности» Положения предусматривает аттестацию только работников ответственных за организацию и осуществление производственного контроля пункт 124 раздела 12 «Порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности» Положения о лицах подлежащих внеочередной аттестации не соответствует пункту 7 «Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25102019 1365
• 18 «План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий ПМЛА на опасном производственном объекте АО «Нитро Сибирь Кузбасс» «пункт изготовления взрывчатых материалов «Краснобродский» утвержденный 07112019 техническим директором АО «Нитро Сибирь Кузбасс» ДА Пушкиным согласованный 07112019 управляющим ООО «Служба экологической безопасности» не содержит специальные разделы которые разрабатываются на основании сведений содержащихся в общих разделах и определяют порядок действий в случае аварий на объекте раздел 5 ПМЛА «Порядок действий в случае аварии» не предусматривает привлечение для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте профессионального аварийноспасательного формирования ООО ««Служба экологической безопасности» которое согласовало ПМЛА пункты ПМЛА содержат разное число пострадавших при аварии в пункте 313 27 человек в пункте 32 24 человека пункты ПМЛА содержат различные безопасные расстояния на которое необходимо эвакуировать людей в случае распространения огня на ВМ в пункте 54 553 м в пункте 57 1123 м в таблице «Средства объекта для ликвидации аварий» пункта 53 ПМЛА не содержит количество средств нормируемоефактическое для хранилища ВМ таблица 6 «Перечень планируемых мероприятий по уменьшению риска аварий» пункта 59 ПМЛА не предусматривает проверку молниезащиты в предгрозовой период не реже одного раза в год предусмотрена только ежемесячная проверка завскладом в пункте 510 объект СПИ 1 III класс опасности указан как декларируемый в пункте 21 ПМЛА ссылка на пункт 481 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при взрывчатых работах» утвержденных приказом Ростехнадзора от 16122013 605 которые утратили силу с 01012021 на основании Постановления Правительства РФ от 06082020 1192