Причина проверки:

Цель осуществление федерального государственного надзора в областипромышленной безопасности в соответствии с Планом проведения плановыхпроверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 годутвержденным приказом Сибирского управления Ростехнадзора от 15122020 ПР340742о размещенным на сайте Генеральной прокуратуры РоссийскойФедерации httpplangenprocgovruplan2021Задачей настоящей проверки является оценка соблюдения организациейобязательных требований законодательства Российской Федерациинормативных правовых актов и нормативнотехнических документов в областипромышленной безопасностиПредметом настоящей проверки является соблюдение юридическимлицом в процессе осуществления деятельности в области промышленнойбезопасности обязательных требований а также соответствие указаннымтребованиям используемых зданий помещений сооружений техническихустройств оборудования и материалов осуществляемых технологическихпроцессов

Цели, задачи проверки:

дата регистрации ОПО 10082012 ст16 ФЗ116 от 21071997 О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (6 шт.):

• Не актуализировано Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности в АО Кемеровская генерация Кемеровская ГРЭС далее Положение ПОЛ004АМ4123310109 утвержденное 30122019 директором Кемеровская ГРЭС а именно в пункте 11 раздела 1 Положения содержится ссылка на недействующий нормативный документ Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах утвержденные Постановлением Правительства РФ от 10031999 263 в пункте 91 раздела 9 Положения содержится ссылка на недействующий нормативный документ Порядок проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах поднадзорных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденный приказом Ростехнадзора от 19082011 480 в пунктах 121 1219 раздела 12 Положения содержится ссылка на недействующий нормативный документ Подожение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций поднадзорных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденный приказом Ростехнадзора от 29012007 37 в пункте 124 раздела 12 Положения содержится ссылка на недействующий нормативный документ Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций поднадзорных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное приказом Ростехнадзора от 29012007 37
• Не определены Положением основные задачи производственного контроля
• Не в полной мере в Положении отражены функциональные обязанности и права лица ответственного за осуществление производственного контроля
• Требует пересмотра раздел 13 «Порядок подготовки и представления сведений об организации производственного контроля» Положения в части состава сведений об организации производственного контроля
• Не выполнены мероприятия по приведению в соответствие с требованиями промышленной безопасности по результатам проведения дефектоскопии железнодорожных путей необщего пользования рельсов и стрелочных переводов протяженностью 1570 м технический отчёт 2520 от 30102020 выполнен ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет путей сообщения» а именно не произведена замена остродефектных и дефектных рельсов указанных в разделе 8 таблицах 2 и 3 технического отчетаФинансовые средства для проведения ремонтных работ заложены на 2022 год
• Нарушены требования промышленной безопасности в области аттестации руководителей и специалистов организации АО «Кемеровская генерация» Кемеровская ГРЭС а именнодолжностное лицо начальник ТТЦ не прошел первичную аттестацию в области промышленной безопасности не позднее одного месяца с момента назначения его на должность на основании приказа от 19022021 33лс в объеме его должностных обязанностей

Нарушенный правовой акт:

• Статьи 9 11 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» далее 116ФЗпункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 18122020 г 2168 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности»
• Статьи 9 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 8 постановления Правительства Российской Федерации от 18122020 г 2168 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности»
• Статьи 9 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункты 15 16 постановления Правительства Российской Федерации от 18122020 г 2168 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности»
• Статьи 9 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 19 постановления Правительства Российской Федерации от 18122020 г 2168 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности»
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункты 1 статьи 36 пункт 1 статьи 40 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30122009г 384
• Статьи 9 141 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• статья 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»статья 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пункты 531 5315 538 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401пункт 43 Положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 22012018 28

Выданные предписания:

• Не актуализировано Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности в АО Кемеровская генерация Кемеровская ГРЭС далее Положение ПОЛ004АМ4123310109 утвержденное 30122019 директором Кемеровская ГРЭС а именно в пункте 11 раздела 1 Положения содержится ссылка на недействующий нормативный документ Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах утвержденные Постановлением Правительства РФ от 10031999 263 в пункте 91 раздела 9 Положения содержится ссылка на недействующий нормативный документ Порядок проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах поднадзорных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденный приказом Ростехнадзора от 19082011 480 в пунктах 121 1219 раздела 12 Положения содержится ссылка на недействующий нормативный документ Подожение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций поднадзорных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденный приказом Ростехнадзора от 29012007 37 в пункте 124 раздела 12 Положения содержится ссылка на недействующий нормативный документ Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций поднадзорных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное приказом Ростехнадзора от 29012007 37
• Не определены Положением основные задачи производственного контроля
• Не в полной мере в Положении отражены функциональные обязанности и права лица ответственного за осуществление производственного контроля
• Требует пересмотра раздел 13 «Порядок подготовки и представления сведений об организации производственного контроля» Положения в части состава сведений об организации производственного контроля
• Не выполнены мероприятия по приведению в соответствие с требованиями промышленной безопасности по результатам проведения дефектоскопии железнодорожных путей необщего пользования рельсов и стрелочных переводов протяженностью 1570 м технический отчёт 2520 от 30102020 выполнен ФГБОУ ВО «Сибирский государственный университет путей сообщения» а именно не произведена замена остродефектных и дефектных рельсов указанных в разделе 8 таблицах 2 и 3 технического отчетаФинансовые средства для проведения ремонтных работ заложены на 2022 год
• Нарушены требования промышленной безопасности в области аттестации руководителей и специалистов организации АО «Кемеровская генерация» Кемеровская ГРЭС а именнодолжностное лицо начальник ТТЦ не прошел первичную аттестацию в области промышленной безопасности не позднее одного месяца с момента назначения его на должность на основании приказа от 19022021 33лс в объеме его должностных обязанностей