Причина проверки:

лицензионный контроль проверка проводится с целью проведения федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год утвержденным приказом Сибирского управления Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года ПР340742о размещенного на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации httpplangenprocgovruplan2021Задачей настоящей проверки является проверка соблюдения лицензиатом ООО «ПРОМЭКС» лицензионных требований и условий на деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности в соответствии с лицензией от 02092015 ДЭ00015581 по следующим выполняемым оказываемым видам работ услугПредметом настоящей проверки является состояние помещений зданий сооружений технических средств оборудования иных необходимых объектов средств материалов и документов которые используются лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности выполняемые работы оказываемые услуги и наличие необходимых работников соответствующих требованиям установленными федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности которые аттестованы в порядке установленном Правительством Российской Федерации в области аттестации соответствующей заявляемым работам услугам в целях оценки соответствия таких объектов средств материалов документов работников и оказываемых услуг предъявляемым к ним лицензионным требованиям

Цели, задачи проверки:

ДЭ00015581 от 2092015 п1 ч9 ст19 Федерального закона от 04052011 г 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение лицензиатом лицензионных требований

Нарушенный правовой акт:

• В нарушение требований статьи 8 Федерального закона от 04052011 г 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» статьи 13 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 5 «Положение о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16092020 1477 и разделов II III VI Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденные приказом Ростехнадзора от 20102020 420 ООО «ПРОМЭКС» осуществляет деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности с оказанием работ услуг указанных в лицензии от 02092015 ДЭ00015581с нарушением лицензионных требований
• пункт 8 статьи 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» пункт 6 статьи 19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»пункт 538 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401пункты 48 43 Положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 22012018 28

Выданные предписания:

• Не обеспечена объективность и обоснованность выводов содержащихся в заключениях экспертизы промышленной безопасности рег 68ТУ062022021 Не в полной мере проведено определение соответствия объекта экспертизы промышленной безопасности требованиям промышленной безопасности при проверке фактического состояния технического устройства А именно при проведении экспертизы промышленной безопасности электровоза аккумуляторного АМ8Д900 зав 3505 эксплуатируемого на опасном производственном объекте I класса опасности «шахта угольная» АО «Северный Кузбасс» проведена проверка фактического состояния технического устройства прибором ИМАГ400ц зав 305 не прошедшим поверку Не обеспечена объективность и обоснованность выводов содержащихся в заключениях экспертизы промышленной безопасности рег 68ТУ065512021 Не в полной мере проведено определение соответствия объекта экспертизы промышленной безопасности требованиям промышленной безопасности при проверке фактического состояния технического устройства А именно при проведении экспертизы промышленной безопасности платформы доставочной СК2005000 ПС зав107 эксплуатируемого на опасном производственном объекте I класса опасности «шахта угольная» АО «Северный Кузбасс» проведена проверка фактического состояния технического устройства прибором люксметр 337230 не прошедшим поверку Не обеспечена объективность и обоснованность выводов содержащихся в заключениях экспертизы промышленной безопасности рег 68ТУ066212021 Не в полной мере проведено определение соответствия объекта экспертизы промышленной безопасности требованиям промышленной безопасности при проверке фактического состояния технического устройства А именно при проведении экспертизы промышленной безопасности ПВИ320МВ зав 620 и ПВВ320 зав719 эксплуатируемых на опасном производственном объекте I класса опасности «шахта угольная» АО «Северный Кузбасс» проведена проверка фактического состояния технических устройств прибором люксметр 337230 не прошедшим поверку Не обеспечена объективность и обоснованность выводов содержащихся в заключениях экспертизы промышленной безопасности рег 68ТУ062002021 Не в полной мере проведено определение соответствия объекта экспертизы промышленной безопасности требованиям промышленной безопасности при проверке фактического состояния технического устройства А именно при проведении экспертизы промышленной безопасности мостового крана зав 60665 эксплуатируемого на опасном производственном объекте IV класса опасности АО «Черниговец» проведена проверка фактического состояния технического устройства прибором толщинометр ультразвуковой ТАУ326 488 не прошедшим поверку Не обеспечена объективность и обоснованность выводов содержащихся в заключениях экспертизы промышленной безопасности Не в полном объеме представлена документация от заказчика необходимая для всесторонней оценки технического устройства Так в заключении ЭПБ 68ТУ062022021 в разделе 4 отсутствует информация о рассмотренных документах в объёме в соответствии с п 19 РД 15152008 «Методические рекомендации о порядке проведения экспертизы промышленной безопасности рудничных электровозов» в соответствии с которым выполнялась экспертиза электровоза аккумуляторного АМ8Д900 зав 3505 Так например отсутствует информация о применяемых маслах и смазочных материалах Не обеспечена объективность и обоснованность выводов содержащихся в заключениях экспертизы промышленной безопасности Не в полном объеме представлена документация от заказчика необходимая для всесторонней оценки технического устройства Так в заключении 68ТУ104672021 в разделе 5 не в полном объеме указаны сведения о том какие в ходе проведения экспертизы промышленной безопасности технического устройства были рассмотрены документы предусмотренные п12 Методических указаний по проведению экспертных обследований шахтных подъемных установок РД 0342201 в соответствии с которым выполнялась экспертиза подъемной машины 2х4х17 зав33 Так например отсутствует информация об испытании канатовНе обеспечена объективность и обоснованность выводов содержащихся в заключениях экспертизы промышленной безопасности В заключении 68ЗС057332021 здание подъемной машины бремсберг 1 АО «Северный Кузбасс» и в заключении 68ЗС107712021 надшахтное здание конвейерного уклона 6 АО «Северный Кузбасс» произведено определение гидрологических аэрологических и атмосферных воздействий без указания ссылки на конкретные структурные единицы нормативно правовых актов в области промышленной безопасности