Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности выполнение годового плана Управления утвержденного приказом Руководителя Сибирского управления Ростехнадзора 15122020 ПР340742о размещенного на сайте Сибирского управления Ростехнадзора httpusibgosnadzorruactivityplanphp и ФГИС «Единый реестр проверок» httpsproverkigovruзадачами настоящей проверки являются оценка выполнения требований законодательства в области промышленной безопасности организация работы с персоналом организация эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта предприятия

Цели, задачи проверки:

Дата регистрации ОПО 03082015 ст16 ФЗ116 от 21071997 О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (15 шт.):

• ООО «Кемеровский завод базальтовой теплоизоляции» не соблюдаются требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов утвержденные приказом Ростехнадзора от 30112020 471 а именно не обеспечена полнота и достоверность сведений представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов В сведения характеризующие опасный производственный объект сеть газопотребления ООО «Кемеровский завод базальтовой теплоизоляции» III класс опасности рег А68029220001 дата регистрации 03082015 г не внесены изменения после проведения технического перевооружения опасного производственного объекта «Перевооружение газорегуляторного пункта» заключение экспертизы промышленной безопасности 013ЭС от 18082009г
• Отсутствует приказ о порядке хранения проектной и исполнительной документации в течении всего срока эксплуатации опасного производственного объекта
• Не назначено лицо ответственное за безопасную эксплуатацию опасного производственного объекта сети газопотребления ООО «Кемеровский завод базальтовой теплоизоляции» распорядительный документ приказ отсутствует
• Отсутствует договор на обслуживание с профессиональными аварийноспасательными службами или формированиями либо наличие собственных создаваемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке профессиональных аварийноспасательных служб или формированийнарушение устранено в ходе проверки
• План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий далее ПМЛА на опасном производственном объекте ООО «Кемеровский завод базальтовой теплоизоляции» утвержденный директором 29072015 г не соответствует требованиям Положения а именноПМЛА не пересмотрен с периодичностью 1 раз в пять лет и не менее чем за 15 календарных дней до истечения срока действия предыдущего плана мероприятий не содержит требований разделов Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах»
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности технических устройств ОПО сети газопотребления ООО «Кемеровский завод базальтовой теплоизоляции» рег А68029220001 а именно газорегуляторной установки ГРУ бн газогорелочных устройств ГГВ50 бн 2 шт год ввода в эксплуатацию 2000 год изготовления 1994 печи плавильной бн год ввода в эксплуатацию 2000в связи с отсутствием в технической документации данных о сроках службы
• Штат работников не укомплектован согласно штатного расписания ООО «Кемеровский завод базальтовой теплоизоляции» от 25112020 г в полном объеме а именно отсутствует 1ед специалиста по охране труда и промышленной безопасности 1 ед специалиста по газовому хозяйству 1 ед оператора установки волокнообразования 6 разряда
• Не представлены результаты периодического медицинского осмотра на персонал допущенный к работе на опасном производственном объекте
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности здания а именно цеха по производству базальтовой теплоизоляции ООО «Кемеровский завод базальтовой теплоизоляции» расположенного по адресу г Кемерово ул 40 лет Октября д 2 в связи с отсутствием проектной документации и данных о сроке эксплуатации здания
• Руководитель организации ООО «Кемеровский завод базальтовой теплоизоляции» не аттестован в области промышленной безопасности в соответствии с пунктом 1 статьи 14_1 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• Не обеспечен мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия окраски при эксплуатации надземного газопровода а именно нарушено лакокрасочное покрытие наружного газопровода по всей протяженности частично окраска отсутствует не очищена от древеснокустарниковой растительности охранная зона надземного газопровода
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не выполнена заделка концов футляров газопровода в местах прохождения через стены производственного цеха
• Не проводится техническое обслуживание и ремонт внутрицехового газового оборудования ГРУ газогорелочных устройств эксплуатационные журналы и паспорта не представлены
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг обеспечивающих содержание внутрицехового газопровода в исправном и безопасном состоянии а именно нарушено лакокрасочное покрытие газопровод не очищен от грязи и пыли внутрицеховой газопровод не прилегает к опорам фото 1 23
• Отсутствует договор на техническое и аварийнодиспетчерское обслуживание собственная газовая служба не создананарушение устранено в ходе проверки

Нарушенный правовой акт:

• пункт 5 статьи 2 статья Федерального закона от 21 июля 1997 года 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• пункт 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 531
• статья 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункты 234571011 Положение о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденное постановлением Правительства РФ от 15092020 г 1437
• Пункт 1 статьи 9 пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункт 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 20122020 420пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 531
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• Пункт 1 статьи 9 пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 20122020 420
• Пункт 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»подпункт е пункта 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления от 29102010 870
• пункт 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 531пункт 80 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления от 29102010 870
• статья 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 531пункт 71 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления от 29102010 870
• статья 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 531
• статья 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» статья 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектовпункты 531 5315 538 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401 пункты 41 43 Положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утверждённое приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 22012018 28

Выданные предписания:

• ООО «Кемеровский завод базальтовой теплоизоляции» не соблюдаются требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов утвержденные приказом Ростехнадзора от 30112020 471 а именно не обеспечена полнота и достоверность сведений представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов В сведения характеризующие опасный производственный объект сеть газопотребления ООО «Кемеровский завод базальтовой теплоизоляции» III класс опасности рег А68029220001 дата регистрации 03082015 г не внесены изменения после проведения технического перевооружения опасного производственного объекта «Перевооружение газорегуляторного пункта» заключение экспертизы промышленной безопасности 013ЭС от 18082009г
• пункт 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленнойной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 531
• Не назначено лицо ответственное за безопасную эксплуатацию опасного производственного объекта сети газопотребления ООО «Кемеровский завод базальтовой теплоизоляции» распорядительный документ приказ отсутствует
• План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий далее ПМЛА на опасном производственном объекте ООО «Кемеровский завод базальтовой теплоизоляции» утвержденный директором 29072015 г не соответствует требованиям Положения а именноПМЛА не пересмотрен с периодичностью 1 раз в пять лет и не менее чем за 15 календарных дней до истечения срока действия предыдущего плана мероприятий не содержит требований разделов Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах»
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности технических устройств ОПО сети газопотребления ООО «Кемеровский завод базальтовой теплоизоляции» рег А68029220001 а именно газорегуляторной установки ГРУ бн газогорелочных устройств ГГВ50 бн 2 шт год ввода в эксплуатацию 2000 год изготовления 1994 печи плавильной бн год ввода в эксплуатацию 2000в связи с отсутствием в технической документации данных о сроках службы
• Штат работников не укомплектован согласно штатного расписания ООО «Кемеровский завод базальтовой теплоизоляции» от 25112020 г в полном объеме а именно отсутствует 1ед специалиста по охране труда и промышленной безопасности 1 ед специалиста по газовому хозяйству 1 ед оператора установки волокнообразования 6 разряда
• Не представлены результаты периодического медицинского осмотра на персонал допущенный к работе на опасном производственном объекте
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности здания а именно цеха по производству базальтовой теплоизоляции ООО «Кемеровский завод базальтовой теплоизоляции» расположенного по адресу г Кемерово ул 40 лет Октября д 2 в связи с отсутствием проектной документации и данных о сроке эксплуатации здания
• Руководитель организации ООО «Кемеровский завод базальтовой теплоизоляции» не аттестован в области промышленной безопасности в соответствии с пунктом 1 статьи 14_1 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• Не обеспечен мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия окраски при эксплуатации надземного газопровода а именно нарушено лакокрасочное покрытие наружного газопровода по всей протяженности частично окраска отсутствует не очищена от древеснокустарниковой растительности охранная зона надземного газопровода
• Не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном и безопасном состоянии а именно не выполнена заделка концов футляров газопровода в местах прохождения через стены производственного цеха
• Не проводится техническое обслуживание и ремонт внутрицехового газового оборудования ГРУ газогорелочных устройств эксплуатационные журналы и паспорта не представлены
• не выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг обеспечивающих содержание внутрицехового газопровода в исправном и безопасном состоянии а именно нарушено лакокрасочное покрытие газопровод не очищен от грязи и пыли внутрицеховой газопровод не прилегает к опорам фото 1 23