Причина проверки:

проводится с целью проведения федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год утвержденным приказом Сибирского управления Ростехнадзора от 15122020 ПР3407420 размещенным на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации httpplangenprocgovruplan2021 Задачами настоящей проверки являются проверка соблюдения требований законодательства в области промышленной безопасностипроверка соблюдения требований государственного пожарного надзора в пределах компетенции Ростехнадзорапроверка соответствия существующих технологических процессов на подконтрольных производствах технологическим регламентам и проектной документациипроверка организации и осуществления производственного контроля на опасных производственных объектахпроверка соблюдения пользователем недр требований по безопасному ведению работ связанных с пользованием недрами в пределах компетенции Ростехнадзора Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» соблюдение юридическим лицом обязательных требований установленных нормативными правовыми актами в области промышленной безопасности других федеральных законов принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации федеральных норм и правил в области промышленной безопасности а также соответствие указанным требованиям используемых зданий помещений сооружений технических устройств оборудования и материалов осуществляемых технологических процессов и производств

Цели, задачи проверки:

дата регистрации ОПО 16022001 ст16 ФЗ116 от 21071997 О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (7 шт.):

• 1 Вентиляционный штрек 1133111 Крепление приводных станций СР7005 выполнено с применением элементов не заводского исполнения 12 Не опломбированы крышки пускателей ВМП 13 Не заземлен корпус соединительной коробки кабельной КР в вентиляционном штреке 11331 14 Неисправна система аварийной звуковой сигнализации 15 Отсутствуют отметки на аншлаге АСВПЛЛВ 26 в вентиляционном штреке 11331 2 Насосная камера гор 85м21 Отсутствует предупредительная сигнализация на лебедке ЛШВ для доставочных работ в насосной камере 22 Нарушено крепление кровли РПП6 6 у сопряжения с грузовым наклонным стволом 23 Отсутствует необходимый минимальный зазор в ГНС между почвой и дизелевозом 24 При отсутствии в насосных необходимого количества ремонтных насосов не разработаны мероприятия для безопасного ведения работ в надлежащем порядке 25 В журнале осмотре насосных установок неверно указывается давление в напорной магистрали насосов 3 Подготовительный забой вентиляционный штрек 1133бис31 В призабойной части подготовительного забоя 1133бис отдельные гайки анкеров крепления кровли ослаблены под демпферными шайбами отсутствует контакт с горным массивом 32 Крепление лебедки ЛШВ01 к почве произведено с отступлением от «Паспорта» ослаблены гайки анкеров 33 На скребковых конвейерах СР7007 подготовительного забоя 1133бис отсутствует орошение в местах пересыпа 34 На сопряжении вентиляционного штрека 1133 с разрезной печью 1133на закруглении МПД ослаблены гайки стяжных шпилек 35 На скребковом конвейере СР7007 2 подготовительного забоя 1133бис один болт на крышке вводной камеры электродвигателя ослаблен Нарушена взрывобезопасность 36 На крышке вводной камеры электродвигателя насосной станции комбайна П110 отломан один болт Нарушена взрывобезопасность 37 В подготовительном забое 1133бис на энергопоезде кабели электроаппаратуры без указания типов и длин 38 Взрыволокализующий водяной заслон 28 подготовительного забоя 1133бис не обеспечен расчетным количеством воды4 Подготовительный забой вентиляционного штрека 1133 эксплуатируется с нарушениями41 В забое на отдельных анкерах крепления бортов гайки не протянуты до нормативной величины 42 На сопряжении вентиляционного штрека 1133 с разрезной печью 1133 не установлены на демпферные шайбы крепления бортов с помощью штрипс43 В забое на конце ПОТ ЭКМ контроля давления воды настроен на величину ниже нормируемой44 В разрезной печи 1133 датчики запыленности воздуха в месте сброса с конвейера СР70 2установлены не в рабочей зоне45 Завышена уставка тока на блоке МТЗ в пускателе ПВИД 315 включающем СР 70 146 Не в полном объеме установлены СПТ у коммутационных аппаратов и трансформаторов питающих данный забой47 Не заземлен светильник освещения лебедки ЛШВ01 установленной в разрезной печи 113348 Ленточный конвейер 1ЛТП 800 в вентиляционном штреке 1133 эксплуатируется с нарушениямиДатчики бокового схода ленты на сторону на выносной консоли установлены не в рабочей зоне49 На концевой станции на пожаротушащей установке УПТЛК форсунки распылителей воды установлены не в рабочей зоне410 В районе концевой станции провод экстренной остановки установлен не по всей длине411 Завышена уставка тока на блоке МТЗ в пускателе ПВР 63 включающем резервный ВМП412 Неисправна электромеханическая блокировка на трансформаторной подстанции КТПВШ 630 73 питающей рабочим напряжением данный забой
• 1 Энергомеханическая служба ОГМВ схеме подземной кабельной сети и кабельном журнале АО «Шахта «ЗАРЕЧНАЯ» не в полном объеме указаны контрольные и прочие электрические кабели 11 В книге нарядов участковВШТ 5 на проведение плановопредупредительного ремонта не в полном объеме указаны мероприятия по безопасному ведению работ в электроустановках 12 В схеме электроснабжения ленточного 3ЛП 12000 2 в КНС завышен типоразмер пускателя по номинальному току ПВДИ125 НР включающего натяжную лебедку промпривода 213 В книге нарядов подземных электрослесарей участка 3 отсутствуют росписи исполнителей с отметкой о выполнении наряда 14 Схема электроснабжения участка 3 выполнена не в полном объеме не указаны отдельные направления и характеристики вентиляционных струй 15 В нарядах на производство работ в подземных электроустановках и оперативных журналах безопасного ведения работ подземных участков имеются неточности в наименованиях обозначениях коммутационных аппаратов электрокабелей 16 Не на весь электротехнический персонал шахты представлены протоколы проверки знаний на соответствующую группу электробезопасности 17 В схеме электроснабжения подготовительного забоя вентиляционного штрека 1133бис не показано на какое давление настроен ЭКМ контроля давления воды на конце ПОТ 2 Участок ВТБ пылевой режим21 Не откорректирован расчет расхода инертной пыли на апрель месяц 2021г после изменений нормы осланцевания 22 Не утвержден главным инженером шахты график проведения пылевзрывозащитных мероприятий по участку ВТБ на 2 квартал 2021г 23 В расчете жидкости и смачивателя на апрель 2021г обозначена монтажная камера 11332 отсутствующая в схеме вентиляции шахты 24 Не соблюдается периодичность проведения пылевзрывозащитных мероприятий по участку 5 на 2 квартал 2021г 25 На схеме вентиляции шахты не указан тип средств взрывозащиты автоматический
• 1 Дизельгидравлический локомотив DLZ110F бортовой номер 10 заводской 10103 эксплуатируется при следующих нарушениях11Неисправен датчик контроля содержания метана12Установка автоматического пожаротушения неисправна13Отсутствуют две тормозные колодки14Имеются течи дизельного топлива и масла в моторном отсеке15Неисправна система аварийной остановки двигателя16Не проведены испытания тормозных тележек в установленные сроки2Дизелевоз DLZ110F бортовой номер 421Отсутствует шплинтовка отдельных болтовых соединений тяг дизелевозаDLZ110F бортовой номер 422 Деформированы отдельные монорельсовые балки в грузовом наклонном стволе3 На сопряжении монтажной камеры 11311 с конвейерным штреком 1133 слабо затянуты гайки на отдельных анкерах крепления бортов с помощью штрипс31 На сопряжении монтажной камеры 11331 с конвейерным штреком 1133 неисправна наблюдательная станция за смещение горных пород кровли32 В путевом бремсберге «Восток» завышена уставка тока на блоке МТЗ в пускателе ПВР250 включающем вентилятор забоя33 Не исправна электромеханическая блокировка на пусковом агрегате АПШМ02 включающем электротормоза и освещение конвейера34 В устье монтажной камеры 11311имеются утечки воды на одном соединении флянцев ПОТ35 Неисправна ручная лебедка для управления разгазирующим устройством забоя36 На ленточном конвейере 1ЛТ800 на выносной консоли датчики бокового схода ленты установлены не в рабочей зоне4 Подготовительный забой тупиковая выработка конвейерный квершлаг пл Байкаимский эксплуатируется со следующими нарушениями41 Не опломбирован световой звуковой сигнализатор СУ27 42 На коммутационной аппаратуре ВМП неисправны отдельные лампочки в светильниках прослаблено болтовое заземление 43 Не установлены в полном объеме первичные средства пожаротушения на коммутационные аппаратуре ВМП огнетушители инертная пыль 44 Отсутствует свободный и безопасный проход для персонала и работников ВГСЧ ниже вентиляторов местного проветривания ВМП бу оборудование 45 На конце вентиляционного трубопровода отсутствует решетка успокоителя потока воздуха безопасности в угольных шахтах46 На вентиляционном трубопроводе в отдельных местах имеются утечки воздуха 47 Система управления разгазирующего устройства неисправна 48 В сбойке 13 между путевым квершлагом и конвейерным квершлагом нарушена целостность вентиляционных шлюзов 49 Электротехнический персонал электрослесари подземные не ознакомлены со схемой электроснабжения тупикового забоя конвейерного квершлага 5 Проверка состояния промышленной безопасности шахты51 Штат геологической службы не доукомплектован необходимой численностью отсутствует участковый геолог 52 Отсутствует предписание на Лаву 1131 бис при прохождении опасной зоны 118 Зона возможных горных ударов с гл 200 м Отсутствует Акт готовности горных работ в опасной зоне53 Планщеты II292II256II230 граница горного отвода показана не по условным обозначениям54 Планщеты II292II335 не наносятся геологические характеристики угольного пласта Надбайкаимский55 Планщеты II324 не нанесена опасная зона 118 Зона возможных горных ударов с гл 200 м Не пополнена Лава 1131бис на 1042021 г56 Паспорт проведения и крепления Вентиляционного штрека 11331 В горногеологическом прогнозе в графической части не показана опасная зона 154 у затопленных выработок разв Скважина 4547
• 1 Вентилятор главного проветривания эксплуатируется со следующими нарушениями11 У редуктора вентилятора ВЦ25 1 вентиляционной установки 3ВЦ 25 имеются потеки масла12 Истек срок годности двух огнетушителей в помещении вентиляционной установки 2 ВЦ 2513 При отсутствии одного резервного вентилятора на установке3ВЦ25 не разработаны в установленном порядке необходимые для ее эксплуатации мероприятия14 Книга учета работы вентилятора главного проветривания заполняется не по форме единицы измерения параметров отсутствуют15 Дежурному по шахте не передаются и не фиксируются в установленном порядке параметры работы вентиляторной установки 2 ВЦ 252 иные нарушения21 В схеме проветривания конвейерного наклонного ствола не в полном объеме указаны направления вентиляционных струй воздуха22 Не все работники и ИТР участка ВШТ ознакомлены с «Проектом устройства и эксплуатации ленточных конвейеров 3ЛП1200 2 и 1ЛП1200 3 23 Завышена уставка тока на блоке МТЗ в пускателе ПВИ 250 БТ включающем ремонтный электродвигатель ленточного конвейера 1ЛП120024 Не все трудящиеся шахты ознакомлены с «Проектом перевозки людей ленточными конвейерами по конвейерному наклонному стволу»25 В схеме электроснабжения ленточного конвейера1ЛП1200 не указаны ЭКМ контроля давления воды в ПОТ и что отключается при снижении давления воды26 В Проекте противопожарной защиты не в полном объеме указано применяемое оборудование средства противопожарной защиты
• 1 В «Паспорте проведения и крепления вентиляционного штрека 11331 выемочного участка 1133 пласта Надбайкаимский АО «Шахта «Заречная»2 В графической части отображены не все имеющиеся фактически узлы конструкции анкерной крепи кровли выработки3 В графической части показано расположение не всех станций контроля состояния анкерной крепи указанных в пояснительной записке4 В Паспорте проведения и крепления Вентиляционного штрека 1131 бис Выемочного участка 1133 пласта Надбайкаимский АО «шахта Заречная» в расчетах расхода воды и смачивателя на проведение выработки не учитывается обеспыливание исходящей струи5 В графической части «Паспорта выемочного участка 1131 бис пласта Надбайкаимского» «выемка угля» не указано расстояние до ограждения завальной части в вентиляционном штреке 11336 В схеме электроснабжения ленточного конвейера 3ЛП 120001 в конвейерном наклонном стволе завышена уставка тока в пускателе ПВИ 250 БТ включающем натяжную станцию7 Главный механик шахты не ознакомлен с «Проектом устройства и эксплуатации ленточного конвейера 3ЛП 120001 в конвейерном наклонном стволе пласта Полысаевского 12 Участок ВТБ21 Не представлен Акт контроля качества изоляционной взрывоустойчивой перемычки 1667 установленной в сбойке между путевым и конвейерным бремсбергами Восток22 Не представлен Акт испытаний контрольных образцов из цементной смеси «Эльбленд» взрывоустойчивой перемычки 1667 установленной в сбойке между путевым и конвейерным бремсбергами Восток23 Не произведен расчет внутренних утечек воздуха по шахте за март 2021 года Форма 224 Схема расключения пожарнооросительного трубопровода в выработках выемочного участка 1133 не соответствует фактическому положению в шахте25 В вентиляционном журнале Форма 1 не отмечены результаты проведения перехода вентиляторов главного проветривания за 31032021г
• Лава 1131 бис эксплуатируется с нарушениями1 На ленточном конвейере 2ПТ120 в конвейерном штреке 1131 отдельные ролики возвратной ветви заштыбованы отдельные ролики в неисправном состоянии 2 На приводных блоках 1 и 2 ленточного конвейера 2ПТ120 в конвейерном штреке 1131 ограждение произведено не в полном объеме 3 На ленточном конвейере 2ПТ120 в конвейерном штреке 1131 отсутствует переходной мостик в районе разрезной печи 11313 4 В разрезной печи 11313 на двух секциях МПД неисправен соединительный замок и отсутствуют пожарные краны для подключения пожарных рукавов 5 На ленточном конвейере 2ПТ120 в конвейерном штреке 1131 приводной барабан блока 3 установлен с отступлением от «Инструкции по эксплуатации» 6 В месте пересыпа с ленточного конвейера 2ПТ120 установленного в конвейерном штреке 1131 на ленточный конвейер 2ПТ120 установленного в конвейерном бремсберге восток плНадбайкаимского заштыбованы и неисправны отдельные ролики возвратной ветви 7 На ленточном конвейере 2ПТ120 в конвейерном штреке 1131 отдельные элементы става конвейера подвешены за анкера основного крепления кровли при помощи Собразных металлических полуколец 8 Приводные блоки 1 и 2 ленточного конвейера 2ПТ120 установленного в конвейерном штреке 1131 не обеспечены ящиком с инертной пылью не менее 02мкуб 9 В конвейерном штреке 1131 отдельные огнетушители в неисправном состоянии 2 Лава 1131 бис эксплуатируется с нарушениями21 Неисправны противоотжимные козырьки на секциях крепи 85 11722 В вентиляционном штреке 1131 лебедка ЛПК 10 Б закреплена с отступлением от «Паспорта»23 Не в полном объеме установлены средства пожаротушения у трансформаторных подстанций КТСПЗ2000612 кВ 100 и 103 питающих лаву 24 Гидросистема эксплуатируется с утечками жидкости на секциях крепи 27 9825 Не горят лампы в светильниках освещения лавы на секциях крепи 4715426 На трех тягах между каретками на которых подвешен энергопоезд установлены шплинты не заводского изготовления27 Завышена уставка тока в пускателе ПВИР 125 БТВМ включающем лебедку ЛП 130 128 В вентиляционном штреке ЭКМ контроля давления воды на конце ПОТ настроен на величину ниже нормируемой3 Проверка электроустановок31 Не проводятся периодические испытания повышенным выпрямленным напряжением кабельных линий 6 кВ с диспетчерским наименованием ф 67 ОФ ф 68 ОФ от ПС 3566кВ «Спутник»32 Не утвержден годовой план график на все виды ремонтов основного оборудования электроустановок а именно межремонтные испытания и измерения на КЛ6 кВ и ВЛ6 кВ33 Не проведено техническое освидетельствование ЯКНО6 ф 63 Р ПС 110 кВ «Заречная»
• 1 Служба производственного контроля11 Не все инженернотехнические работники шахты ознакомлены под роспись с «Положением о единой системе управления промышленной безопасностью и охраной труда»12 Не проведена корректировка «Положения о нарядной системе АО «Шахта «ЗАРЕЧНАЯ» после объединения служб АО «Шахта «ЗАРЕЧНАЯ» и шахтоучастка Октябрьский 13 Не проведено обследование закрепленного маршрута 20 начальником смены Резвым СЮ в марте текущего года14 При обследовании закрепленного маршрута заместителем начальника шахты Калашниковым ДВ не отражаются результаты опроса работников шахты на знание ПЛА запасных выходов правилами пользования самоспасателем15 Руководителем шахты не переутверждено в установленном порядке «Положение о табельном учете»16 Отсутствует распоряжение по шахте о закреплении ответственных лиц за эксплуатацию дизельгидравлических локомотив 17 Не производится инструктаж по вентиляции и технике безопасности машинистам и слесарям по обслуживанию дизельгидравлических локомотивов 18 Не осуществляется контроль за состоянием подвесной монорельсовой дорогой главным старшим механиком шахты 19 Не осуществляется контроль за техническим состоянием дизельгидравлических локомотивов начальником участка

Нарушенный правовой акт:

• Нарушение ст 9 ФЗ 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 16 406 460 22 184 35 54 284 4 14 290 407 404 406 181 473 474 300 Правила безопасности в угольных шахтах
• Статья 9 ФЗ 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 406 6 407 490 404 473 19 184 Правила безопасности в угольных шахтах
• статья 9 ФЗ 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 290298 297276 54 407 474 35 300 406 460 466 475 41 35 153 159 138 20 404 «Правила безопасности в угольных шахтах»
• ст 9 ФЗ 116 « О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ст 22 Закона «О недрах»
• статья 9 ФЗ 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 35 4 473 141 14 146 «Правила безопасности в угольных шахтах»
• статья 9 ФЗ 116 « О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 407 474 404 35 «Правила безопасности в угольных шахтах»
• Статья 9 ФЗ 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункта 54 35 407 18 128 19 145 «Правила безопасности в угольных шахтах»
• Статья 9 ФЗ 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 35 304 290 474 473 54 473 460 407 «Правила безопасности в угольных шахтах» Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей РФ зарегистрированные Минюстом РФ 4145 от 22012003 г утверждены Минэнерго РФ 6 от 13012003 г далее ПТЭЭП п 2428 ПТЭЭП пункты 63 163 167 Приложения 3
• Статья 9 ФЗ 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 11 5 35 29 298 295 «Правила безопасности в угольных шахтах»
• статья 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»статья 16 Федерального закона от 21 июля 1997 года116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 531 5315 5316 53120 532 538 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года 401пункты41 4110 43 48 Положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 22 января 2018 года 28