Причина проверки:

Цель проведение федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год утвержденным приказом Сибирского управления Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года ПР340742о размещенного на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации httpplangenprocgovruЗадачи проверка соблюдения требований законодательства в области промышленной безопасностипроверка соблюдения требований государственного пожарного надзора в пределах компетенции Ростехнадзорапроверка наличия нормативнотехнической документациипроверка соответствия существующих технологических процессов на подконтрольных производствах технологическим регламентам и проектной документациипроверка организации и осуществления производственного контроля на опасных производственных объектахпроверка соблюдения пользователем недр требований по безопасному ведению работ связанных с пользованием недрами в пределах компетенции РостехнадзораПредмет соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» других федеральных законов принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации федеральных норм и правил в области промышленной безопасности а также соответствие указанным требованиям используемых зданий помещений сооружений технических устройств оборудования и материалов осуществляемых технологических процессов

Цели, задачи проверки:

постановление № 008 от 14.02.2019 - штраф в размере 3000 рублей - исполнено 05.03.2019

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В области промышленной безопасности

Нарушенный правовой акт:

• Статья 9 части 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Статьи 22 24 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» Пункт 424 федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10 ноября 2020 г 436
• Статья 9 части 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Статьи 22 24 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» Пункт 422 федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10 ноября 2020 г 436
• Статья 9 части 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов Статьи 22 24 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» Пункт 442 федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10 ноября 2020 г 436
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Статьи 22 24 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» Пункт 162 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020г 436
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 113 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Инструкция по предупреждению экзогенной и эндогенной пожароопасности на объектах ведения горных работ угольной промышленности утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 27 ноября 2020 года Пр469
• Статья 9 часть 1 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» статья 24 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» пункты 12 38 136 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом утвержденных приказом Ростехнадзора от 10 ноября 2020 года N 436
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Статья 9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 0102011 «О безопасности машин и оборудования» утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года 823
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 163 164 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020 436
• статья 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пункты 531 5316 538 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года 401пункт 43 Положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 22 января 2018 года 28

Выданные предписания:

• Статья 9 части 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Статьи 22 24 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» Пункт 424 федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10 ноября 2020 г 436
• На момент проверки 07062021 установлено что на горном участке осуществляется эксплуатация технологической автодороги 3 с нарушениями основных параметров технологических автодорог категория Iк автосамосвалы грузоподъемность 131т а именно продольный уклон на протяжении 115 метров в ПК2+75 ÷ ПК1+75 горизонты +291 ÷ +301м составляет от 81 до 103 промилле «Проектом » предусмотрен предельно допустимый уклон 80 промилле Представлена маркшейдерская съемка от 26052021Устранено входе проверки акт от 18 062021
• На момент проверки 08062021 установлено что осуществляется эксплуатация технологической автодороги ведущей на внешний отвал при пересечении сближении воздушной линии электропередач в районе профильной линии 135 на горизонте +288м дорожные знаки закреплены на опорах линии электропередач тем самым контроль должностными лицами угольного Разреза или структурного подразделения организации и должностными лицами подрядной организации работающей на основании договора за автосамосвалами осуществляется не в полном объеме в части соблюдения правил дорожного движения Устранено входе проверки акт от 21 062021
• На момент проверки 08062021 установлено что на внешнем отвале отсутствует схема движения транспортных средств Устранено входе проверки акт от 23 062021
• На момент проверки 09062021 г на породный отвал оформлен паспорт но к паспорту не приложен топографический план поверхности с границами земельного отвода механической защитной зоны далее МЗЗ и санитарнозащитной зоны Устранено входе проверки акт от 18 062021
• Горные работы по формированию Внешнего отвала ведутся с отступлением проектной документации «Технический проект разработки запасов каменного угля открытым способом участков недр «Корчакольский» и Корчакольский Глубокий» Карачиякского каменноугольного месторождения Дополнение 2» далее Проект и плана развития горных работ на 2021 год далее ПРГР 2021 а именно формирование яруса гор+375м в юговосточной части ведется за технической границей отвала
• На момент проверки 09062021на породный отвал оформлен паспорт но к паспорту не приложен топографический план поверхности с границами земельного отвода механической защитной зоны далее МЗЗ и санитарнозащитной зоны Устранено входе проверки акт от 18 062021
• На момент проверки 09062021 установлено что освещение отвала выполнено автономным источником электроснабжения который не имеет декларацию выполненную по схеме 5д
• На момент проверки 09062021 на отвале по всему фронту разгрузки поперечный уклон направлен к верхней бровке по всему фронту разгрузки поперечный уклон должен быть не менее 3 направленный от бровки откоса в глубину отвала на длину базы работающих автосамосвалов зона разгрузки обозначена не светоотражающими знаками в виде изображения автосамосвала с поднятым кузовом Устранено входе проверки акт от 23 062021