Причина проверки:

Цель проведение федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год утвержденным приказом Сибирского управления Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года ПР340742о размещенного на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации httpplangenprocgovruЗадачи проверка соблюдения требований законодательства в области промышленной безопасностипроверка соблюдения требований государственного пожарного надзора в пределах компетенции Ростехнадзорапроверка наличия нормативнотехнической документациипроверка соответствия существующих технологических процессов на подконтрольных производствах технологическим регламентам и проектной документациипроверка организации и осуществления производственного контроля на опасных производственных объектахпроверка соблюдения пользователем недр требований по безопасному ведению работ связанных с пользованием недрами в пределах компетенции РостехнадзораПредмет соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» других федеральных законов принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации федеральных норм и правил в области промышленной безопасности а также соответствие указанным требованиям используемых зданий помещений сооружений технических устройств оборудования и материалов осуществляемых технологических процессов

Цели, задачи проверки:

Дата регистрации ОПО 20112008 ст16 ФЗ 116 от 21071997 О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В области промышленной безопасности

Нарушенный правовой акт:

• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» статья 24 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» пункт 102 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом утвержденных приказом Ростехнадзора от 10 ноября 2020 года N 436
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» статья 22 24 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» пункт 52 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила обеспечения устойчивости бортов и уступов карьеров разрезов и откосов отвалов» Приложение 8 утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 13 ноября 2020 года 439
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» статья 22 24 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» пункт 18 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила обеспечения устойчивости бортов и уступов карьеров разрезов и откосов отвалов» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 13 ноября 2020 года 439
• Статья 9 части 1 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» статья 22 24 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» пункт 19 20 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила обеспечения устойчивости бортов и уступов карьеров разрезов и откосов отвалов» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 13 ноября 2020 года 439
• Статья 9 части 1 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» статья 22 24 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» пункт 23 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила обеспечения устойчивости бортов и уступов карьеров разрезов и откосов отвалов» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 13 ноября 2020 года 439
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» статья 22 24 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» пункт 25 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила обеспечения устойчивости бортов и уступов карьеров разрезов и откосов отвалов» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 13 ноября 2020 года 439
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» статья 22 24 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» пункт 3435 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила обеспечения устойчивости бортов и уступов карьеров разрезов и откосов отвалов» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 13 ноября 2020 года 439
• статья 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пункты 531 5316 538 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года 401пункт 43 Положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 22 января 2018 года 28

Выданные предписания:

• Мероприятия по работе в опасной зоне не соответствуют нормативным документам а именноОтсутствует краткая характеристика участка расположенного в опасной зоне данные на основании которых участок отнесен к опасной зоне обоснование целесообразности или производственной необходимости проведения горных работ в опасной зоне сведения о построении границ опасной зоны использованные нормативные и методические материалы и при необходимости сведения о запасах угля в границах опасной зоны для зон опасных по геомеханическим условиям сведения о расчете устойчивых параметров угол устойчивого откоса или высота борта отвала уступа кем когда и по какому участку был произведен расчет мероприятия по безопасному ведению горных работ в опасной зоне в том числе связанные приведением участка в безопасное состояние график выполнения решений намеченных в документации по ликвидации опасной зоны или мероприятий по обеспечению безопасного ведения горных работ в опасной зоне с указанием сроков и должностных лиц ответственных за реализацию и контроль выполнения этих решений или мероприятий другие сведения поясняющие и уточняющие намеченные мероприятия и направленные на повышение безопасности пребывания людей в опасной зоне и вблизи нее укрытия пути отхода и дополнительные меры безопасности топографический план горных работ масштабов 15000 или 12000 на который нанесены границы опасной зоны расположение оборудования и коммуникаций проектируемые горные выработки в том числе направленные на приведение участка в безопасное состояние выкопировку со сводносовмещенного плана земной поверхности с изображением объектов связанных с опасной зоной вертикальные разрезы сечения профили при их необходимости в том числе геологические горнографические материалы связанные с построением границ опасных зон технологическую схему проект ведения горных работ в опасной зоне
• В Проект производства маркшейдерских работ не включен раздел по наблюдениям за деформациями бортов уступов откосов мониторинг устойчивости
• Проектной документацией на производство маркшейдерских работ не установлена периодичность картирования уступов По мере углубки разреза не осуществляется картирование уступов
• В ООО «Разрез БунгурскийСеверный» не составлена геомеханическая модель месторождения
• ПРП3401487о
• Не разработаны мероприятия по управлению режимом подземных и поверхностных вод влияющих на устойчивость бортов уступов откосов способы дренажа месторождения участка недр
• Не проводится гидрогеологическая съемка с периодичностью не реже одного раза в год не выполнен прогноз водопритоков положение поверхностей депрессии распределение гидростатических напоров в прибортовом массиве