Причина проверки:

Цель проведение федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год утвержденным приказом Сибирского управления Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года ПР340742о размещенного на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации httpplangenprocgovruplan2021Задачи проверка соблюдения требований законодательства в области промышленной безопасностипроверка соблюдения требований государственного пожарного надзора в пределах компетенции Ростехнадзорапроверка наличия нормативнотехнической документациипроверка соответствия существующих технологических процессов на подконтрольных производствах технологическим регламентам и проектной документациипроверка организации и осуществления производственного контроля на опасных производственных объектахпроверка соблюдения пользователем недр требований по безопасному ведению работ связанных с пользованием недрами в пределах компетенции РостехнадзораПредмет соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» других федеральных законов принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации федеральных норм и правил в области промышленной безопасности а также соответствие указанным требованиям используемых зданий помещений сооружений технических устройств оборудования и материалов осуществляемых технологических процессов

Цели, задачи проверки:

Дата регистрации ОПО 28092018 ст16 ФЗ 116 от 21071997 О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (2 шт.):

• в области промышленной безопасности
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 15 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом утвержденных приказом Ростехнадзора от 10 ноября 2020 года 436

Нарушенный правовой акт:

• Статья 9 часть 1 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» статьи 22 24 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» пункты 12 17 38 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020 436
• Статья 9 часть 1 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» статьи 22 24 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» пункты 12 17 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020 436
• Статья 9 часть 1 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» статьи 22 24 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» пункт 89 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020 436
• Статья 9 часть 1 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» статьи 22 24 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» пункт 88 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020 436
• Статья 9 части 1 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Статьи 22 24 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» Пункты 12 17 44 61 89 90 422 федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10 ноября 2020 г 436
• Статья 9 части 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Статьи 22 24 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» Пункт 424 федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10 ноября 2020 г 436
• Статья 9 части 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Статьи 22 24 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» Пункт 442 федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10 ноября 2020 г 436
• Статья 9 части 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Статьи 22 24 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» Пункт 19 федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10 ноября 2020 г 436
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Статьи 22 24 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» Пункт 162 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020г 436
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» статья 24 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» пункт 102 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом утвержденных приказом Ростехнадзора от 10 ноября 2020 года N 436
• Статья 9 часть 1 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» статья 24 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» Статьи 22 24 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах»пункты 12 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом утвержденных приказом Ростехнадзора от 10 ноября 2020 года N 436
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» статья 24 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» пункты 90 94 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом утвержденных приказом Ростехнадзора от 10 ноября 2020 года N 436
• Статья 9 часть 1 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» статья 24 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» пункты 12 38 44 88 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом утвержденных приказом Ростехнадзора от 10 ноября 2020 года N 436
• Статья 9 часть 1 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» статья 24 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» пункты 12 38 136 142 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом утвержденных приказом Ростехнадзора от 10 ноября 2020 года N 436
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» статья 24 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом утвержденных приказом Ростехнадзора от 10 ноября 2020 года N 436
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21июля 1997 года 116ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” пункты 38394142 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности “Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом” утвержденные приказом федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10 ноября 2020 года 436
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ “О промышленной безопасности опасных производственных объектов пункт 249 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности “Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом” утвержденные приказом федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от10 ноября 2020 года 436
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» статьи 22 24 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» пункты 38 42 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020 436
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» статьи 22 24 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» пункт 39 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020 436
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» статьи 22 24 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» пункт 31 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020 436
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 15 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом утвержденных приказом Ростехнадзора от 10 ноября 2020 года 436
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 17 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом утвержденных приказом Ростехнадзора от 10 ноября 2020 года 436
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 219 220 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020г 436
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 14 17 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020г 436
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 10 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом утвержденных приказом Ростехнадзора от 10 ноября 2020 года 436
• 115201, Москва г, Котляковская ул, дом 4, строение 32
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 393 федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденные приказом федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 03 декабря 2020 года 494
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 152 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденные приказом федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 03 декабря 2020 года 494
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 152 396 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденные приказом федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 03 декабря 2020 года 494
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 392 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденные приказом федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 03 декабря 2020 года 494
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 166 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденные приказом федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 03 декабря 2020 года 494
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 155 166 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденные приказом федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 03 декабря 2020 года 494
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 155 156 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденные приказом федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 03 декабря 2020 года 494
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 501 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020г 436
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 214 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020г 436
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 562 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020г 436
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 212 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020г 436
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 234 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020г 436
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 209 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020г 436
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 584 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020г 436
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 15 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020г 436
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 164 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020г 436
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 499 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020г 436п 2715 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей
• Статья 9 часть 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 499 «Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020г 436п264 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей
• статья 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пункты 531 5316 538 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года 401пункт 43 Положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 22 января 2018 года 28

Выданные предписания:

• На опасном производственном объекте «Разрез угольный» ЕвтинскийПерспективный горные работы по вскрыше и добыче угольных пластов Сычевский IV и Сычевский II в профильных линиях 11 15 ведутся с отступлением от проектной документации «Технический проект разработки ЕгозовоКрасноярского каменноугольного месторождения Отработка запасов угля участка открытых горных работ «Евтинский Перспективный» ЗАО «Шахта Беловская» в границах участка недр предоставленного в пользование лицензией КЕМ 02014 ТР 1 очередь Дополнение 3» далее «Проект» и Плана развития горных работ на 2021 год далее ПРГР 2021 Проектом и ПРГР 2021 предусмотрена высота уступа в профильных линиях 11 15 не более 15 метров фактически в результате не выполнения 154 тыс м3 объемов горной массы по состоянию на 31032021 привело к сдваиванию уступов разреза без оставления предохранительных берм безопасности с высотой уступа 2035 метров горизонты +187м +190м 160 м без разноски вышележащих горизонтов Не соблюдение проектных решений может привести к обрушению деформации борта и повреждению горнотранспортного оборудования что является непосредственной угрозой жизни персонала
• Статья 9 часть 1 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» статьи 22 24 Закона РФ от 21021992 23951 «О недрах» пункты 12 17 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» утверждены приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 10112020 436
• На опасном производственном объекте «Разрез угольный» ЕвтинскийПерспективный горные работы по вскрыше и добыче угольных пластов Сычевский IV и Сычевский II ведутся с отступлением от Проекта и ПРГР 2021 где предусмотрена высота уступа не более 15 метров фактически высота уступа в профильных линиях 11 15 сформирована высотой 2035 метров что привело к образованию опасной зоны «высокий уступ» границы опасной зоны на местности не обозначены предупредительными знаками ограждениями или предохранительными валами что может привести к произвольному нахождению горнотранспортного оборудования с обслуживающим персоналом в опасной зоне и возникновения аварийной ситуации представляющей собой непосредственную угрозу опасности для жизни людей
• На опасном производственном объекте «Разрез угольный» ЕвтинскийПерспективный горные работы по вскрыше и добыче угольных пластов Сычевский IV и Сычевский II в профильных линиях 11 15 велись в образованной в результате разработки месторождения опасной зоне «высокий уступ» без разработанных документов на производство работ или мероприятий определяющих необходимые меры безопасного ведения горных работ в опасной зоне ведение горных работ без документов на производство работ или мероприятий определяющих необходимые меры безопасности может повлечь непосредственную угрозу жизни для персонала
• На опасном производственном объекте «Разрез угольный» ЕвтинскийПерспективный горные работы по вскрыше и добыче угольных пластов Сычевский IV и Сычевский II ведутся с отступлением от Проекта и ПРГР 2021 которыми предусмотрена высота уступа не более 15 метров фактически высота уступа в профильных линиях 11 15 сформирована высотой 2035 метров что привело к увеличению угла откоса борта фактическое значение угла составило 58 проектное значение угла не более 38 Не соблюдение проектных решений может привести к обрушению деформации борта и повреждению горнотранспортного оборудования что является непосредственной угрозой жизни персонала
• 06042021 г при проведении проверки опасного производственного объекта «Разрез угольный» ЕвтинскийПерспективный установлено что осуществляется ведение горных работ по транспортированию горной массы карьерными самосвалами 55131 тонна с отступлением от Проекта и ПРГР 2021 в части автодорога «Центральная въездная траншея» категория Iк в профильных линиях 16÷17+75 в ПК 6+50 ÷ ПК 8 на горизонтах +195÷+182м проходит под высоким уступом от 16 до 27 метров Проектом предусмотрена высота уступа не более 15 метров ширина транспортной бермы составляет от 30 до 35 метров Проектом предусмотрена не менее 37405 метров породний вал расположен вдоль выработанного пространства и находится в призме возможного обрушения на уступе видны породные нависи и козырьки в профильной линии 17 ПК 7+50 с горизонта +207м на горизонт +190м видны признаки просадки яруса на данном участке образовалось опасная зона «высокий уступ» границы опасной зоны на местности не обозначены предупредительными знаками ограждениями или предохранительными валами не отнесен участков к опасной зоне работниками маркшейдерской геологической и технической служб угледобывающей организации под руководством технического руководителя главного инженера угольного разрезаПредставлена маркшейдерская съемка от 21012021
• 06042021 г при проведении проверки опасного производственного объекта установлено что осуществляется эксплуатация автодорог по вывозке горной массы с уклонами дорог длиной более 600 м и более 60 промилле без устраивания площадок с уклоном до 20 промилле длиной не менее 50 м и не реже чем через каждые 600 м длины затяжного уклона а именно «Северная автомобильная дорога» категория III к профильные линии 18÷13 на протяжении 500 метров в ПК 0÷ ПК 5 горизонты +133 ÷ +167м «Центральная въездная траншея» категория Iк профильные линии 15+25÷17+70 на протяжении 1050 метров в ПК 10+50 ÷ ПК 0 горизонты +167 ÷ +243м «Автомобильная дорога 5» категория II к профильные линии 15+25÷15+70 на протяжении 500 метров в ПК 5 ÷ ПК 0 горизонты +243 ÷ +278м «Автомобильная дорога на Внешний отвал» категория III к профильные линии 15+65÷15+75 на протяжении 500 метров в ПК 0 ÷ ПК 2+50 горизонты +278 ÷ +299м общая протяженность автодорог составляет 2550 метров со средним затяжным продольным уклоном 72 промиллеПредставлена маркшейдерская съемка от 21012021
• 06042021 г при проведении проверки опасного производственного объекта установлено что осуществляется эксплуатация технологических автодорогах с отсутствием дорожных знаков предусмотренных правилам дорожного движения автодорога 6 «Северная въездная» ведущая на внешний отвалообразование при пересечении ЛЭП 500 кВТ и 6 кВТ в профильной линии 20+50 горизонт +268м забойная автодорога 5 «Центральная въездная» ведущая на внешний отвалообразование при пересечении ЛЭП 500 кВТ и 6 кВТ в профильной линии 15 горизонт +270м тем самым контроль должностными лицами угольного разреза или структурного подразделения организации и должностными лицами подрядной организации работающей на основании договора за автосамосвалами осуществляется не в полном объеме в части соблюдения правил дорожного движения
• 06042021 г при проведении проверки опасного производственного объекта установлено что у предприятия ЗАО «Шахта Беловская» в оформленных Актдопусках на территорию угольного разреза для выполнения работ персонала подрядной организации ООО «ТФМСпецтехника» и ООО «Открытые горные работы» не указаны вредные факторы где подрядные организации выполняет работы и несут ответственность за их безопасное производство
• 06042021 г при проведении проверки опасного производственного объекта установлено что на внешнем автоотвале участка отсутствует схема транспортных средств
• Мероприятия по работе в опасной зоне не в полной мере соответствуют нормативным документам а именно Отсутствует мероприятия связанные с приведением участка в безопасное состояние график выполнения решений намеченных в документации по ликвидации опасной зоны или мероприятий по обеспечению безопасного ведения горных работ в опасной зоне с указанием сроков
• Не выполнены объемы по вывозу навалов с внешнего прибортового отвала запланированные в I квартале
• На опасном производственном объекте «разрез угольный» не осуществляется контроль со стороны технического руководителя главного инженера за разработкой и реализацией проектов или мероприятий по безопасному ведению открытых горных работ в опасных зонах и за отнесением участков к опасным зонам
• На момент проверки на опасном производственном объекте Разрез угольный Евтинский Перспективный горные работы ведутся с отступлением от проектной документации «Технический проект разработки ЕгозовоКрасноярского каменноугольного месторождения Отработка запасов угля участка открытых горных работ «Евтинский Перспективный» ЗАО «Шахта Беловская» в границах участка недр предоставленного в пользование лицензией КЕМ 02014 ТР 1 очередь Дополнение 3» далее «Проект» и Плана развития горных работ на 2021 год далее ПРГР 2021 а именно не выполненны объемы по вскрыши пласта Безымянного за IV квартал 2020 года в объеме 1560тысм3 не выполненны объемы по вскрыши пласта Безымянного за I квартал 2021 года в объеме 1500тысм3 не выполненные объемы по вскрыши пластов Сычевский I Сычевский II Сычевский IIб за IV квартал 2020 года в объеме 610 тысм3не выполненные объемы по вскрыши пластов Сычевский I Сычевский II Сычевский IIб за I квартал 2021 года в объеме 1600 тысм3
• На момент проверки на опасном производственном объекте Разрез угольный Евтинский Перспективный горные работы по отвалообразованию ведутся с отступлением от проектной документации «Технический проект разработки ЕгозовоКрасноярского каменноугольного месторождения Отработка запасов угля участка открытых горных работ «Евтинский Перспективный» ЗАО «Шахта Беловская» в границах участка недр предоставленного в пользование лицензией КЕМ 02014 ТР 1 очередь Дополнение 3» далее «Проект» и Плана развития горных работ на 2021 год далее ПРГР 2021 а именно не полностью сформированы ярусы + 275м и +295м в северовосточной части внешнего отвала формирование которых было запланировано в IV квартале 2020 годаведется формирование ярусов в северной части внешнего отвала ведется формирование яруса +355м нижележащий ярус +325м сформирован не полностью
• На момент проверки на опасном производственном объекте Разрез угольный Евтинский Перспективный горные работы по вскрыше и добыче пластов Сычевский I Сычевский II Сычевский IIб ведутся с отступлением от проектной документации «Технический проект разработки ЕгозовоКрасноярского каменноугольного месторождения Отработка запасов угля участка открытых горных работ «Евтинский Перспективный» ЗАО «Шахта Беловская» в границах участка недр предоставленного в пользование лицензией КЕМ 02014 ТР 1 очередь Дополнение 3» далее «Проект» и Плана развития горных работ на 2021 год далее ПРГР 2021 в части соблюдения основных параметров отработки а именно в районе Прл 11+90 12+90 фактическая высота уступа по гор +120м 18 22 м допустимая высота уступа по проекту 15мОпасная зона не зарегистрирована
• На момент проверки на опасном производственном объекте Разрез угольный Евтинский Перспективный горные работы по вскрыше и добыче ведутся с отступлением от проектной документации «Технический проект разработки ЕгозовоКрасноярского каменноугольного месторождения Отработка запасов угля участка открытых горных работ «Евтинский Перспективный» ЗАО «Шахта Беловская» в границах участка недр предоставленного в пользование лицензией КЕМ 02014 ТР 1 очередь Дополнение 3» далее «Проект» и Плана развития горных работ на 2021 год далее ПРГР 2021 в части соблюдения основных параметров отработки а именно не выполнены работы по вскрыше по почве пласта Безымянный в районе Прл 16 18
• 29032021г В первую смену машинисту экскаватора HITACHI 870 23 был выдан наряд на погрузку горной массы в автотранспорт без проекта производства работ на фактический забой
• Опасная зона зона погрузки экскаватора HITACHI 870 23 не ограждена предупреждающими знакам кроме того движение технологического автотранспорта в забой экскаватора HITACHI 870 3 производится по технологической автодороги находящийся в радиусе действия ковша плюс 15 метров экскаватора HITACHI 870 23
• На опасном производственном объекте «Разрез угольный» ЕвтинскийПерспективный горные работы по вскрытию угольного пласта Колмогоровский гидравлическим экскаватором Hitachi ZX 870 9 принадлежащий ООО «Сибирская Транспортная Компания» работающий по договору подряда ООО «ТФМСпецтехника» от 14122018 379ТФМСТ и договора подряда между ООО «ТФМСпецтехника» и ЗАО «Шахта Беловская» от 17122018 ШБ 1712201802 в районе профильных линий 15 18 на горизонте +223 +218 осуществляются с отступлением от проекта производства работ далее Проект проектом предусмотрена комбинированная отработка уступа с верхним и нижним черпанием фактически горные работы осуществляются нижним черпанием с погрузкой в карьерные самосвалы
• На опасном производственном объекте «Разрез угольный» ЕвтинскийПерспективный гидравлическому экскаватору Hitachi ZX 870 9 принадлежащего ООО «Сибирская Транспортная Компания» работающий по договору подряда ООО «ТФМСпецтехника» от 14122018 379ТФМСТ и договора подряда между ООО «ТФМСпецтехника» и ЗАО «Шахта Беловская» от 17122018 ШБ 1712201802 для ведения горных работ по вскрытию угольного пласта Колмогоровский в районе профильных линий 15 18 на горизонте +223 +218 был разработан Проект в котором графическая часть не содержит в зоне работы экскаватора углов откоса высоты уступа призмы обрушения расстояний от горнотранспортного оборудования до бровок уступа
• На опасном производственном объекте «Разрез угольный» ЕвтинскийПерспективный горные работы по вскрытию угольного пласта Колмогоровский гидравлическим экскаватором Hitachi ZX 870 9 принадлежащий ООО «Сибирская Транспортная Компания» работающий по договору подряда ООО «ТФМСпецтехника» от 14122018 379ТФМСТ и договора подряда между ООО «ТФМСпецтехника» и ЗАО «Шахта Беловская» от 17122018 ШБ 1712201802 в районе профильных линий 15 18 на горизонте +223 +218 осуществлялись с установкой экскаватора гусянкой в призме возможного обрушения где образовались трещины заколы
• На гидравлическом экскаваторе Hitachi ZX 870 9 принадлежащий ООО «Сибирская Транспортная Компания» и Komatsu РС 1250 430 работающие договору подряда между ООО «ТФМСпецтехника» и ЗАО «Шахта Беловская» от 17122018 ШБ 1712201802 находится не прошитые не пронумерованные и не заверенные печатью организаций книги приемасдачи смены порядок ведения которых не определен организацией эксплуатирующей экскаваторы
• На гидравлических экскаваторах Hitachi ZX 870 9 ООО «Сибирская Транспортная Компания» и Komatsu РС 1250 430 ООО «ТФМСпецтехника» работающие договору подряда между ООО «ТФМСпецтехника» и ЗАО «Шахта Беловская» от 17122018 ШБ 1712201802 не проверяется правильность ведения книги приемасдачи смен руководителями и инженернотехническими работники подрядной организации при посещении ими рабочих мест с отметкой в книге приемасдачи смен Не установлены сроки проверок
• На опасном производственном объекте «Разрез угольный» ЕвтинскийПерспективный горные работы по вскрытию угольного пласта Колмогоровский гидравлическим экскаватором Hitachi ZX 870 9 принадлежащий ООО «Сибирская Транспортная Компания» работающий по договору подряда ООО «ТФМСпецтехника» от 14122018 379ТФМСТ и договора подряда между ООО «ТФМСпецтехника» и ЗАО «Шахта Беловская» от 17122018 ШБ 1712201802 ведутся с нарушениями Правил безопасности без оповещения своего непосредственного руководителя или других должностных лиц о нарушениях требований промышленной безопасности и без приостановления работы до устранения
• Гидравлические экскаваторы Hitachi ZX 870 9 и Komatsu РС 1250 430 ООО «ТФМСпецтехника» работающие на опасном производственном объекте «Разрез угольный» ЕвтинскийПерспективный укомплектованы разными таблицами сигналов со значением которых должны быть ознакомлены все работники под подпись
• На опасном производственном объекте «Разрез угольный» ЕвтинскийПерспективный горные работы гидравлическими экскаваторами Hitachi ZX 870 9 и Komatsu РС 1250 430 ООО «ТФМСпецтехника» ведутся с нарушениями промышленной безопасности в течение смены места ведения горных работ осматриваются горным мастером и в течении суток начальником участка без принятия мер по устранению нарушений правил безопасности
• На опасном производственном объекте «Разрез угольный» ЕвтинскийПерспективный горные работы гидравлическим экскаваторомами Komatsu РС 1250 430 ООО «ТФМСпецтехника» ведутся с нарушением проекта производства работ проектом предусмотрена заоткоска уступа 70о фактическое состояние уступа составляет 90о
• На опасном производственном объекте «Разрез угольный» ЕвтинскийПерспективный у машиниста гидравлического экскаватора Hitachi ZX 870 9 Вакулич ВВ принадлежащий ООО «Сибирская Транспортная Компания» работающий по договору подряда ООО «ТФМСпецтехника» от 14122018 379ТФМСТ и договора подряда между ООО «ТФМСпецтехника» и ЗАО «Шахта Беловская» от 17122018 ШБ 1712201802 просрочено удостоверение трактористамашиниста срок действия до 04052020 года
• На опасном производственном объекте разрез угольный «ЕвтинскийПерспективный» при проверке проекта массового взрыва блока 5121 ЕП расположенного в профильных линиях 12+90 14+30 горизонт +163 +173 метра было установлено что для составления данного проекта были поданы исходные данные графический материал для дальнейшего выполнения работ подрядной организации без подписи начальника УОГР Селюкина АЛ
• На опасном производственном объекте разрез угольный «ЕвтинскийПерспективный» при проверке блока 5121 ЕП расположенного в профильных линиях 12+90 14+30 горизонт +163 +173 метра было установлено что заряжание блока осуществлялось без устраненных нарушений отраженных в “Акте о готовности блока к заряжанию” в котором так же отсутствует отметка о выполнении нарушений и подпись начальника УОГР ЗАО «Шахта Беловская» Селюкина АЛ
• На опасном производственном объекте разрез угольный «ЕвтинскийПерспективный» при проверке блока 5121 ЕП расположенного в профильных линиях 12+90 14+30 горизонт +163 +173 метра было установлено что забойка 10 заряженных взрывных скважин выполнялась не на всю колонку как предусмотрено техническим расчетом массового взрыва
• При проверке на опасном производственном объекте разрез угольный «ЕвтинскийПерспективный» проекта массового взрыва заряжаемого блока 5121 ЕП расположенного в профильных линиях 12+90 14+30 горизонт +163 +173 метра было установлено что ответственный руководитель массового взрыва заместитель начальника участка ВР АО «Знамя» Дорошин ВА не ознакомил под подпись начальника УОГР ЗАО «Шахта Беловская» Селюкина АЛ с распорядком проведения массового взрыва
• При проверке на опасном производственном объекте разрез угольный «ЕвтинскийПерспективный» проекта массового взрыва заряжаемого блока 5121 ЕП расположенного в профильных линиях 12+90 14+30 горизонт +163 +173 метра было установлено что ответственным руководителем взрыва заместителем начальника участка ВР АО «Знамя» Дорошиным ВА в ходе и по окончанию заряжания скважин в таблице параметров взрывных работ не проставлены фактические параметры отсутствует подпись
• На опасном производственном объекте разрез угольный «ЕвтинскийПерспективный» при проверке блока 5121 ЕП расположенного в профильных линиях 12+90 14+30 горизонт +163 +173 метра было установлено что заряжание 10 взрывных скважин осуществлялось без очистки поверхности у устья от обломков породы буровой мелочи
• На опасном производственном объекте разрез угольный «ЕвтинскийПерспективный» при проверке заряжаемого блока 5121 ЕП расположенного в профильных линиях 12+90 14+30 горизонт +163 +173 метра было установлено что на границе запретной зоны в юговосточной части блока не выставлен пост обеспечивающий ее охрану от проникновения посторонних лиц в запретную зону
• При проверке блока 5121 ЕП расположенного в профильных линиях 12+90 14+30 горизонт +163 +173 расположенного на опасном производственном объекте разрез угольный «ЕвтинскийПерспективный» было установлено что заряженные скважины в темное время суток с 2903 на 30032021 охранялись без искусственного освещения отсутствуют замеры освещенности рабочих мест
• Отсутствует ознакомление со схемой расстановки освещения блока 5121 ЕП расположенного на опасном производственном объекте разрез угольный «ЕвтинскийПерспективный» в профильных линиях 12+90 14+30 горизонт +163 +173 работников подрядной организации ООО “Знамя” ответственных за охрану блока в темное время суток
• При проверке блока 5121 ЕП расположенного в профильных линиях 12+90 14+30 горизонт +163 +173 расположенного на опасном производственном объекте разрез угольный «ЕвтинскийПерспективный» было установлено что забойка заряженных скважин производилась с отступлением от проекта массового взрыва не на всю длину забойки
• Не внесены в однолинейную схему электроснабжения участка ОГР «ЕвтинскийПерспективный» подстанция ПС 356 кВ «Евтинская» и построенная ЛЭП6 кВ
• На водоотливной установке ВУ1 участка ОГР «ЕвтинскийПерспективный» отсутствует руководство инструкция по эксплуатации и обслуживанию трансформаторной подстанции ЯКУ1Т
• На водоотливной установке ВУ1 участка ОГР «ЕвтинскийПерспективный» отсутствует документация на производство работ утвержденная техническим руководителем главным инженером угольного разреза
• На трансформаторной подстанции ЯКУ1Т 990 водоотливной установки ВУ1 участка ОГР «ЕвтинскийПерспективный» не опломбирован монтажно ремонтный люк
• На экскаваторе Hitachi 870 ZR 3 отсутствует c правой стороны зеркало заднего вида
• На экскаваторе Hitachi 870 ZR 9 не очищается бортовые передачи от горной массы и грязи
• На экскаваторе Hitachi 870 ZR 9 разбито лобовое стекло кабины
• На экскаваторе Hitachi 870 ZR 9 не производится контроль концентрации ядовитых примесей отработавших газов в рабочей зоне горнотранспортных машин с двигателем внутреннего сгорания Последний замер был произведен 12102020 года
• Книга приемасдачи смен экскаватора Hitachi 870 ZR 9 не прошита не пронумерована и не заверена печатью организации
• Зона разгрузки на внешнем отвале участка ОГР «ЕвтинскийПерспективный» обозначена знаками не имеющие светоотражение
• Не содержатся сведения в паспорте заземляющего устройства 2УОГР «ЕвтинскийПерспективный» об удельном сопротивлении грунта данных по степени коррозии искуственных заземлителей данных по сопротивлению металлосвязи оборудования с заземляющим устройством ведомость осмотров и выявленных дефектов информация по устранению замечаний и дефектов Не приложены к паспорту результаты визуальных осмотров протоколы измерения параметров заземляющего устройства
• Не согласованы уставки устройств РЗА с энергоснабжающей организацией ф 64Е от ПС 356 кВ Евтинская
• Не согласованы уставки устройств РЗА с энергоснабжающей организацией ф 69Е от ПС 356 кВ Евтинская