Проверка проводится с целью проведения федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год утвержденного приказом Сибирского управления Ростехн... Еще...Проверка проводится с целью проведения федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год утвержденного приказом Сибирского управления Ростехнадзора от 15122020 ПР340742о размещенного на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации httpplangenprocgovruplan2021Задачами настоящей проверки являются проверка соблюдения требований законодательства в области промышленной безопасностипроверка соблюдения требований государственного пожарного надзора в пределах компетенции Ростехнадзорапроверка наличия нормативнотехнической документациипроверка соответствия существующих технологических процессов на подконтрольных производствах технологическим регламентам и проектной документациипроверка организации и осуществления производственного контроля на опасных производственных объектахпроверка соблюдения пользователем недр требований по безопасному ведению работ связанных с пользованием недрами в пределах компетенции Ростехнадзора Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» других федеральных законов принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации федеральных норм и правил в области промышленной безопасности а также соответствие указанным требованиям используемых зданий помещений сооружений технических устройств оборудования и материалов осуществляемых технологических процессов
⚠️
Выявленные нарушения (4 шт.)
В разделе 5 таблица 521 «Сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» не отражены результаты проверок проведённых работником ответственным за организацию и осуществление производственного контроля или службой производственного контроля В раз... Еще...В разделе 5 таблица 521 «Сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» не отражены результаты проверок проведённых работником ответственным за организацию и осуществление производственного контроля или службой производственного контроля В разделе 5 таблица 53 «Сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» не отражено сооружение копер 1 Вспомогательного ствола эксплуатирующийся в ОПО с регистрационным номером А68030950002В разделе 6 таблица 52 «Сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» не отражено сооружение копер 1 Вспомогательного ствола эксплуатирующийся в ОПО с регистрационным номером А68030950002 дата ввода его в эксплуатацию дата следующей экспертизы пром безопасности и тд В разделе 8 таблица 83 «Сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» не внесены регистрационные номера ОПОПоложение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов АО «Сибирская углепромышленная компания» утв 15032021 генеральным директором УК ООО «КЭСЭР» не содержит раздел об исполнении процедуры безопасного выполнения работ подрядными организациями Отсутствует ежегодный утвержденный генеральным директором АО «СУПК» Комплексный план по ПБ и ОТ состоящий из плана мероприятий по обеспечению ПБ на 2021гОтсутствуют акты комиссионных комплексных и целевых проверок за январь февраль 2021г необх проводить ежемесячноНарушения устранены в ходе проведения проверки
Не аттестованы в области промышленной безопасности по осуществлению контроля за ликвидационными работами подземных горных выработок на участке «Шахта Коксовая2» следующие должностные лица АО «СУПК» технический директор Лакеев АА заместитель директора по ПК и ОТ Соловьев СВТехнический проект ликвидац... Еще...Не аттестованы в области промышленной безопасности по осуществлению контроля за ликвидационными работами подземных горных выработок на участке «Шахта Коксовая2» следующие должностные лица АО «СУПК» технический директор Лакеев АА заместитель директора по ПК и ОТ Соловьев СВТехнический проект ликвидации подземных горных выработок и объектов поверхности в границах участка недр «шахта Коксовая2»дополнение 2021г не согласован и не утвержден в соответствии с положением утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03032021г 118Не выполняются технические решения указанные в «Дополнении к документации «Проект тушения эндогенного пожара 611р» возникшего 18102013 г в контуре потушенного пожара 611р ООО «Шахта Коксовая2» в части активного объемного тушения пожара а именно бурения шести скважин для подачи заиловочной суспензии и устранения фильтрации воздуха кислорода к очагам пожара путем ликвидации трещин и изоляции глинистым слоем Развитие пожара 611Р нарушает безопасную работу объекта электросетевого хозяйства ВЛ 35кВ фидер К28 у опоры 19 В соответствии с пунктом 8 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особые условия использования земельных участков расположенных в границах таких зон» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24022009г 160В АО «СУПК» допущено отклонение от проектной документации а именно фактическая численность геологической службы не соответствует расчету по расчету главный геолог участковый геолог по факту один геолог В технический проект ликвидации подземных горных выработок и объектов поверхности в границах участка недр «Шахта Коксовая2» не включены работы по ликвидации трубного ходка 3го Вспомогательного ствола под автодорогой соединяющей центр гор Прокопьевска с районом «Ясная поляна» Сброс воды при откачке погружными насосами из 1 Вспомогательного ствола участка недр «Шахта Коксовая2» ведется без применения очистных сооружений Отсутствует проектная документация на строительство очистных сооруженийОтсутствует заключение специализированных организаций о результатах измерения критических деформаций земной поверхности СФ АО «ВНИМИ в связи с подъемом уровня затопления 1го Вспомогательного ствола участка недр «Шахта Коксовая2» до абсолютной отметки +175мНе выполняются специальные на основании исследований СФ АО «ВНИМИ» и изложенные в «Техническом проекте» технические мероприятия разведочное бурение наклонными скважинами заполнение пустот при их обнаружении тампонирующим материалом и др к зонам условноопасных по провалам 137 138 139 140 126 127 129 131 133 135
В надшахтном здании вспомогательного ствола 1 недостаточно освещения неисправны три светильникаНа части коммутационных аппаратов и комплектных распределительных устройствах не нанесены надписи указывающие включаемую установку а также расчетную величину уставки срабатывания максимальной токовой защит... Еще...В надшахтном здании вспомогательного ствола 1 недостаточно освещения неисправны три светильникаНа части коммутационных аппаратов и комплектных распределительных устройствах не нанесены надписи указывающие включаемую установку а также расчетную величину уставки срабатывания максимальной токовой защиты Не уплотнен кабельный ввод на концевом светильнике сети освещения вспомогательного ствола 1 на одном из светильников не протянуты болтовые соединения Схема электроснабжения не утверждена действующим главным энергетикомНа момент проведения проверки не проведена ежегодная ревизия и наладка высоковольтного оборудования ячейки КРУВ6 в количестве 7шт и шкафов управления погружными насосами KYN12А в количестве 3штНе обозначена не ограждена опасная зона у скважин пробуренных в контуре рецидива пожара 611РОтсутствует аншлаг с наименованием выработки и датой ликвидации на устье ликвидированного Вентиляционного ствола «Спутник» 3 крыла Отсутствуют ознакомления непосредственно исполнителей работников подрядных организаций с паспортами на ликвидацию горных выработок выходящих на поверхность участка «Шахта Коксовая2»У устья ликвидированного ствола КУЗ120 отсутствует водоотводная канава ограждение аншлаг с наименованием выработки и датой ее ликвидацииНарушения устранены в ходе проведения проверки
Присоединение жил кабелей к зажимам электрооборудования осуществляется без применения наконечников исключающих наличие проволок жил кабеля вне зажима Не производится в установленные сроки наладка испытание и ревизия низковольтного оборудования смонтированного в надшахтном здании 1 Вспомогательного ... Еще...Присоединение жил кабелей к зажимам электрооборудования осуществляется без применения наконечников исключающих наличие проволок жил кабеля вне зажима Не производится в установленные сроки наладка испытание и ревизия низковольтного оборудования смонтированного в надшахтном здании 1 Вспомогательного стволаМегаомметр для измерения сопротивления изоляции на напряжение 2500В не прошел гос поверкуНе производится контроль давления воды в нагнетательном трубопроводе при работе погружных насосов установленных в 1 Вспомогательном стволе те в данном трубопроводе не установлен технический манометрНе произведена ликвидация засыпка 3го Вспомогательного ствола в сроки предусмотренные «Планом развития горных работ на 2021г» срок ликвидации истек 01042020г По настоящее время не ликвидированы диффузоры 3го Вспомогательного ствола здесь же не обозначена не ограждена опасная зона у заглубленной части глубина более 40м данного сооруженияНе ликвидирован трубный ходок 3го Вспомогательного ствола кроме того данная выработка не обследуется работниками ООО «СУПК» Полностью не ликвидирован Скиповой ствол на гор135м в сроки предусмотренные «Планом развития горных работ на 2021г» срок ликвидации истек 01072020гПо настоящее время не ликвидирован шурф 1 крыласевер в сроки предусмотренные «Планом развития горных работ на 2021г» срок ликвидации истек 01102020гНе производится разбор ликвидация здания производственной котельной и дымовой трубы расположенных в непосредственной близости от автодороги
Сибирское управление Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору 15.03.2021 проведена проверка (статус: Завершено). организации Акционерное общество Сибирская углепромышленная компания ОПО Шахта угольная Участок Шахта Коксовая2 I класс опасности А68030950002 (ИНН: 4253034086) , адрес: 652741 Кемеровская областьКузбасс г Калтан ул Комсомольская д 7 офис 18
Выявленные нарушения (4 шт.):
В разделе 5 таблица 521 «Сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» не отражены результаты проверок проведённых работником ответственным за организацию и осуществление производственного контроля или службой производственного контроля В разделе 5 таблица 53 «Сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» не отражено сооружение копер 1 Вспомогательного ствола эксплуатирующийся в ОПО с регистрационным номером А68030950002В разделе 6 таблица 52 «Сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» не отражено сооружение копер 1 Вспомогательного ствола эксплуатирующийся в ОПО с регистрационным номером А68030950002 дата ввода его в эксплуатацию дата следующей экспертизы пром безопасности и тд В разделе 8 таблица 83 «Сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» не внесены регистрационные номера ОПОПоложение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов АО «Сибирская углепромышленная компания» утв 15032021 генеральным директором УК ООО «КЭСЭР» не содержит раздел об исполнении процедуры безопасного выполнения работ подрядными организациями Отсутствует ежегодный утвержденный генеральным директором АО «СУПК» Комплексный план по ПБ и ОТ состоящий из плана мероприятий по обеспечению ПБ на 2021гОтсутствуют акты комиссионных комплексных и целевых проверок за январь февраль 2021г необх проводить ежемесячноНарушения устранены в ходе проведения проверки
Не аттестованы в области промышленной безопасности по осуществлению контроля за ликвидационными работами подземных горных выработок на участке «Шахта Коксовая2» следующие должностные лица АО «СУПК» технический директор Лакеев АА заместитель директора по ПК и ОТ Соловьев СВТехнический проект ликвидации подземных горных выработок и объектов поверхности в границах участка недр «шахта Коксовая2»дополнение 2021г не согласован и не утвержден в соответствии с положением утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03032021г 118Не выполняются технические решения указанные в «Дополнении к документации «Проект тушения эндогенного пожара 611р» возникшего 18102013 г в контуре потушенного пожара 611р ООО «Шахта Коксовая2» в части активного объемного тушения пожара а именно бурения шести скважин для подачи заиловочной суспензии и устранения фильтрации воздуха кислорода к очагам пожара путем ликвидации трещин и изоляции глинистым слоем Развитие пожара 611Р нарушает безопасную работу объекта электросетевого хозяйства ВЛ 35кВ фидер К28 у опоры 19 В соответствии с пунктом 8 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особые условия использования земельных участков расположенных в границах таких зон» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24022009г 160В АО «СУПК» допущено отклонение от проектной документации а именно фактическая численность геологической службы не соответствует расчету по расчету главный геолог участковый геолог по факту один геолог В технический проект ликвидации подземных горных выработок и объектов поверхности в границах участка недр «Шахта Коксовая2» не включены работы по ликвидации трубного ходка 3го Вспомогательного ствола под автодорогой соединяющей центр гор Прокопьевска с районом «Ясная поляна» Сброс воды при откачке погружными насосами из 1 Вспомогательного ствола участка недр «Шахта Коксовая2» ведется без применения очистных сооружений Отсутствует проектная документация на строительство очистных сооруженийОтсутствует заключение специализированных организаций о результатах измерения критических деформаций земной поверхности СФ АО «ВНИМИ в связи с подъемом уровня затопления 1го Вспомогательного ствола участка недр «Шахта Коксовая2» до абсолютной отметки +175мНе выполняются специальные на основании исследований СФ АО «ВНИМИ» и изложенные в «Техническом проекте» технические мероприятия разведочное бурение наклонными скважинами заполнение пустот при их обнаружении тампонирующим материалом и др к зонам условноопасных по провалам 137 138 139 140 126 127 129 131 133 135
В надшахтном здании вспомогательного ствола 1 недостаточно освещения неисправны три светильникаНа части коммутационных аппаратов и комплектных распределительных устройствах не нанесены надписи указывающие включаемую установку а также расчетную величину уставки срабатывания максимальной токовой защиты Не уплотнен кабельный ввод на концевом светильнике сети освещения вспомогательного ствола 1 на одном из светильников не протянуты болтовые соединения Схема электроснабжения не утверждена действующим главным энергетикомНа момент проведения проверки не проведена ежегодная ревизия и наладка высоковольтного оборудования ячейки КРУВ6 в количестве 7шт и шкафов управления погружными насосами KYN12А в количестве 3штНе обозначена не ограждена опасная зона у скважин пробуренных в контуре рецидива пожара 611РОтсутствует аншлаг с наименованием выработки и датой ликвидации на устье ликвидированного Вентиляционного ствола «Спутник» 3 крыла Отсутствуют ознакомления непосредственно исполнителей работников подрядных организаций с паспортами на ликвидацию горных выработок выходящих на поверхность участка «Шахта Коксовая2»У устья ликвидированного ствола КУЗ120 отсутствует водоотводная канава ограждение аншлаг с наименованием выработки и датой ее ликвидацииНарушения устранены в ходе проведения проверки
Присоединение жил кабелей к зажимам электрооборудования осуществляется без применения наконечников исключающих наличие проволок жил кабеля вне зажима Не производится в установленные сроки наладка испытание и ревизия низковольтного оборудования смонтированного в надшахтном здании 1 Вспомогательного стволаМегаомметр для измерения сопротивления изоляции на напряжение 2500В не прошел гос поверкуНе производится контроль давления воды в нагнетательном трубопроводе при работе погружных насосов установленных в 1 Вспомогательном стволе те в данном трубопроводе не установлен технический манометрНе произведена ликвидация засыпка 3го Вспомогательного ствола в сроки предусмотренные «Планом развития горных работ на 2021г» срок ликвидации истек 01042020г По настоящее время не ликвидированы диффузоры 3го Вспомогательного ствола здесь же не обозначена не ограждена опасная зона у заглубленной части глубина более 40м данного сооруженияНе ликвидирован трубный ходок 3го Вспомогательного ствола кроме того данная выработка не обследуется работниками ООО «СУПК» Полностью не ликвидирован Скиповой ствол на гор135м в сроки предусмотренные «Планом развития горных работ на 2021г» срок ликвидации истек 01072020гПо настоящее время не ликвидирован шурф 1 крыласевер в сроки предусмотренные «Планом развития горных работ на 2021г» срок ликвидации истек 01102020гНе производится разбор ликвидация здания производственной котельной и дымовой трубы расположенных в непосредственной близости от автодороги
Нарушенный правовой акт:
Статья 911 Федерального Закона от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ Раздел 8 9 Положения о производственном контроле за соблюдением требований ПБ при эксплуатации ОПО АО «СУПК»
Статья 9 Федерального Закона от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ Пункт 14118 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» утвержденных приказом Ростехнадзора 507 от 08122020г
Статья 9 Федерального Закона от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗФедеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» утвержденных приказом Ростехнадзора 507 от 08122020г
Статья 9 Федерального Закона от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ Пункт 35 118 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» утвержденных приказом Ростехнадзора 507 от 08122020гРаздел 59 «Технического проекта ликвидации подземных горных выработок и объектов поверхности в границах участка недр «шахта «Коксовая2»
статья 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» статья 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
пункт 5315 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401пункт 41 43 Положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 22012018 28
Выданные предписания:
Не аттестованы в области промышленной безопасности по осуществлению контроля за ликвидационными работами подземных горных выработок на участке «Шахта Коксовая2» следующие должностные лица АО «СУПК» технический директор Лакеев АА заместитель директора по ПК и ОТ Соловьев СВТехнический проект ликвидации подземных горных выработок и объектов поверхности в границах участка недр «шахта Коксовая2»дополнение 2021г не согласован и не утвержден в соответствии с положением утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03032021г 118Не выполняются технические решения указанные в «Дополнении к документации «Проект тушения эндогенного пожара 611р» возникшего 18102013 г в контуре потушенного пожара 611р ООО «Шахта Коксовая2» в части активного объемного тушения пожара а именно бурения шести скважин для подачи заиловочной суспензии и устранения фильтрации воздуха кислорода к очагам пожара путем ликвидации трещин и изоляции глинистым слоем Развитие пожара 611Р нарушает безопасную работу объекта электросетевого хозяйства ВЛ 35кВ фидер К28 у опоры 19 В соответствии с пунктом 8 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особые условия использования земельных участков расположенных в границах таких зон» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24022009г 160В АО «СУПК» допущено отклонение от проектной документации а именно фактическая численность геологической службы не соответствует расчету по расчету главный геолог участковый геолог по факту один геолог В технический проект ликвидации подземных горных выработок и объектов поверхности в границах участка недр «Шахта Коксовая2» не включены работы по ликвидации трубного ходка 3го Вспомогательного ствола под автодорогой соединяющей центр гор Прокопьевска с районом «Ясная поляна» Сброс воды при откачке погружными насосами из 1 Вспомогательного ствола участка недр «Шахта Коксовая2» ведется без применения очистных сооружений Отсутствует проектная документация на строительство очистных сооруженийОтсутствует заключение специализированных организаций о результатах измерения критических деформаций земной поверхности СФ АО «ВНИМИ в связи с подъемом уровня затопления 1го Вспомогательного ствола участка недр «Шахта Коксовая2» до абсолютной отметки +175мНе выполняются специальные на основании исследований СФ АО «ВНИМИ» и изложенные в «Техническом проекте» технические мероприятия разведочное бурение наклонными скважинами заполнение пустот при их обнаружении тампонирующим материалом и др к зонам условноопасных по провалам 137 138 139 140 126 127 129 131 133 135
Присоединение жил кабелей к зажимам электрооборудования осуществляется без применения наконечников исключающих наличие проволок жил кабеля вне зажима Не производится в установленные сроки наладка испытание и ревизия низковольтного оборудования смонтированного в надшахтном здании 1 Вспомогательного стволаМегаомметр для измерения сопротивления изоляции на напряжение 2500В не прошел гос поверкуНе производится контроль давления воды в нагнетательном трубопроводе при работе погружных насосов установленных в 1 Вспомогательном стволе те в данном трубопроводе не установлен технический манометрНе произведена ликвидация засыпка 3го Вспомогательного ствола в сроки предусмотренные «Планом развития горных работ на 2021г» срок ликвидации истек 01042020г По настоящее время не ликвидированы диффузоры 3го Вспомогательного ствола здесь же не обозначена не ограждена опасная зона у заглубленной части глубина более 40м данного сооруженияНе ликвидирован трубный ходок 3го Вспомогательного ствола кроме того данная выработка не обследуется работниками ООО «СУПК» Полностью не ликвидирован Скиповой ствол на гор135м в сроки предусмотренные «Планом развития горных работ на 2021г» срок ликвидации истек 01072020гПо настоящее время не ликвидирован шурф 1 крыласевер в сроки предусмотренные «Планом развития горных работ на 2021г» срок ликвидации истек 01102020гНе производится разбор ликвидация здания производственной котельной и дымовой трубы расположенных в непосредственной близости от автодороги
Кемеровская область г Калтан ул Комсомольская д7 офис 18
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2021-03-15T09:30:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
15
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
114
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Слепцов Сергей Николаевич
Должность
начальник Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Берошвили Павел Сергеевич
Должность
главный государственный инспектор Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Ященко Владимир Терентьевич
Должность
государственный инспектор Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Малышев Юрий Александрович
Должность
государственный инспектор Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Гупалов Николай Иванович
Должность
государственный инспектор Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В разделе 5 таблица 521 «Сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» не отражены результаты проверок проведённых работником ответственным за организацию и осуществление производственного контроля или службой производственного контроля В разделе 5 таблица 53 «Сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» не отражено сооружение копер 1 Вспомогательного ствола эксплуатирующийся в ОПО с регистрационным номером А68030950002В разделе 6 таблица 52 «Сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» не отражено сооружение копер 1 Вспомогательного ствола эксплуатирующийся в ОПО с регистрационным номером А68030950002 дата ввода его в эксплуатацию дата следующей экспертизы пром безопасности и тд В разделе 8 таблица 83 «Сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» не внесены регистрационные номера ОПОПоложение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов АО «Сибирская углепромышленная компания» утв 15032021 генеральным директором УК ООО «КЭСЭР» не содержит раздел об исполнении процедуры безопасного выполнения работ подрядными организациями Отсутствует ежегодный утвержденный генеральным директором АО «СУПК» Комплексный план по ПБ и ОТ состоящий из плана мероприятий по обеспечению ПБ на 2021гОтсутствуют акты комиссионных комплексных и целевых проверок за январь февраль 2021г необх проводить ежемесячноНарушения устранены в ходе проведения проверки
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Не аттестованы в области промышленной безопасности по осуществлению контроля за ликвидационными работами подземных горных выработок на участке «Шахта Коксовая2» следующие должностные лица АО «СУПК» технический директор Лакеев АА заместитель директора по ПК и ОТ Соловьев СВТехнический проект ликвидации подземных горных выработок и объектов поверхности в границах участка недр «шахта Коксовая2»дополнение 2021г не согласован и не утвержден в соответствии с положением утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03032021г 118Не выполняются технические решения указанные в «Дополнении к документации «Проект тушения эндогенного пожара 611р» возникшего 18102013 г в контуре потушенного пожара 611р ООО «Шахта Коксовая2» в части активного объемного тушения пожара а именно бурения шести скважин для подачи заиловочной суспензии и устранения фильтрации воздуха кислорода к очагам пожара путем ликвидации трещин и изоляции глинистым слоем Развитие пожара 611Р нарушает безопасную работу объекта электросетевого хозяйства ВЛ 35кВ фидер К28 у опоры 19 В соответствии с пунктом 8 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особые условия использования земельных участков расположенных в границах таких зон» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24022009г 160В АО «СУПК» допущено отклонение от проектной документации а именно фактическая численность геологической службы не соответствует расчету по расчету главный геолог участковый геолог по факту один геолог В технический проект ликвидации подземных горных выработок и объектов поверхности в границах участка недр «Шахта Коксовая2» не включены работы по ликвидации трубного ходка 3го Вспомогательного ствола под автодорогой соединяющей центр гор Прокопьевска с районом «Ясная поляна» Сброс воды при откачке погружными насосами из 1 Вспомогательного ствола участка недр «Шахта Коксовая2» ведется без применения очистных сооружений Отсутствует проектная документация на строительство очистных сооруженийОтсутствует заключение специализированных организаций о результатах измерения критических деформаций земной поверхности СФ АО «ВНИМИ в связи с подъемом уровня затопления 1го Вспомогательного ствола участка недр «Шахта Коксовая2» до абсолютной отметки +175мНе выполняются специальные на основании исследований СФ АО «ВНИМИ» и изложенные в «Техническом проекте» технические мероприятия разведочное бурение наклонными скважинами заполнение пустот при их обнаружении тампонирующим материалом и др к зонам условноопасных по провалам 137 138 139 140 126 127 129 131 133 135
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В надшахтном здании вспомогательного ствола 1 недостаточно освещения неисправны три светильникаНа части коммутационных аппаратов и комплектных распределительных устройствах не нанесены надписи указывающие включаемую установку а также расчетную величину уставки срабатывания максимальной токовой защиты Не уплотнен кабельный ввод на концевом светильнике сети освещения вспомогательного ствола 1 на одном из светильников не протянуты болтовые соединения Схема электроснабжения не утверждена действующим главным энергетикомНа момент проведения проверки не проведена ежегодная ревизия и наладка высоковольтного оборудования ячейки КРУВ6 в количестве 7шт и шкафов управления погружными насосами KYN12А в количестве 3штНе обозначена не ограждена опасная зона у скважин пробуренных в контуре рецидива пожара 611РОтсутствует аншлаг с наименованием выработки и датой ликвидации на устье ликвидированного Вентиляционного ствола «Спутник» 3 крыла Отсутствуют ознакомления непосредственно исполнителей работников подрядных организаций с паспортами на ликвидацию горных выработок выходящих на поверхность участка «Шахта Коксовая2»У устья ликвидированного ствола КУЗ120 отсутствует водоотводная канава ограждение аншлаг с наименованием выработки и датой ее ликвидацииНарушения устранены в ходе проведения проверки
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Присоединение жил кабелей к зажимам электрооборудования осуществляется без применения наконечников исключающих наличие проволок жил кабеля вне зажима Не производится в установленные сроки наладка испытание и ревизия низковольтного оборудования смонтированного в надшахтном здании 1 Вспомогательного стволаМегаомметр для измерения сопротивления изоляции на напряжение 2500В не прошел гос поверкуНе производится контроль давления воды в нагнетательном трубопроводе при работе погружных насосов установленных в 1 Вспомогательном стволе те в данном трубопроводе не установлен технический манометрНе произведена ликвидация засыпка 3го Вспомогательного ствола в сроки предусмотренные «Планом развития горных работ на 2021г» срок ликвидации истек 01042020г По настоящее время не ликвидированы диффузоры 3го Вспомогательного ствола здесь же не обозначена не ограждена опасная зона у заглубленной части глубина более 40м данного сооруженияНе ликвидирован трубный ходок 3го Вспомогательного ствола кроме того данная выработка не обследуется работниками ООО «СУПК» Полностью не ликвидирован Скиповой ствол на гор135м в сроки предусмотренные «Планом развития горных работ на 2021г» срок ликвидации истек 01072020гПо настоящее время не ликвидирован шурф 1 крыласевер в сроки предусмотренные «Планом развития горных работ на 2021г» срок ликвидации истек 01102020гНе производится разбор ликвидация здания производственной котельной и дымовой трубы расположенных в непосредственной близости от автодороги
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Юридическое лицо АО «СУПК» заместитель директора по ПК и О АО «СУПК» Соловьев СВ
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Статья 911 Федерального Закона от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ Раздел 8 9 Положения о производственном контроле за соблюдением требований ПБ при эксплуатации ОПО АО «СУПК»
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Юридическое лицо АО «СУПК»главный инженер по ПГРАО «СУПК» Лавриков ВФ
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
предписание ПРП340450о от 02042021
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-04-02
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-05-15
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Не аттестованы в области промышленной безопасности по осуществлению контроля за ликвидационными работами подземных горных выработок на участке «Шахта Коксовая2» следующие должностные лица АО «СУПК» технический директор Лакеев АА заместитель директора по ПК и ОТ Соловьев СВТехнический проект ликвидации подземных горных выработок и объектов поверхности в границах участка недр «шахта Коксовая2»дополнение 2021г не согласован и не утвержден в соответствии с положением утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03032021г 118Не выполняются технические решения указанные в «Дополнении к документации «Проект тушения эндогенного пожара 611р» возникшего 18102013 г в контуре потушенного пожара 611р ООО «Шахта Коксовая2» в части активного объемного тушения пожара а именно бурения шести скважин для подачи заиловочной суспензии и устранения фильтрации воздуха кислорода к очагам пожара путем ликвидации трещин и изоляции глинистым слоем Развитие пожара 611Р нарушает безопасную работу объекта электросетевого хозяйства ВЛ 35кВ фидер К28 у опоры 19 В соответствии с пунктом 8 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особые условия использования земельных участков расположенных в границах таких зон» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24022009г 160В АО «СУПК» допущено отклонение от проектной документации а именно фактическая численность геологической службы не соответствует расчету по расчету главный геолог участковый геолог по факту один геолог В технический проект ликвидации подземных горных выработок и объектов поверхности в границах участка недр «Шахта Коксовая2» не включены работы по ликвидации трубного ходка 3го Вспомогательного ствола под автодорогой соединяющей центр гор Прокопьевска с районом «Ясная поляна» Сброс воды при откачке погружными насосами из 1 Вспомогательного ствола участка недр «Шахта Коксовая2» ведется без применения очистных сооружений Отсутствует проектная документация на строительство очистных сооруженийОтсутствует заключение специализированных организаций о результатах измерения критических деформаций земной поверхности СФ АО «ВНИМИ в связи с подъемом уровня затопления 1го Вспомогательного ствола участка недр «Шахта Коксовая2» до абсолютной отметки +175мНе выполняются специальные на основании исследований СФ АО «ВНИМИ» и изложенные в «Техническом проекте» технические мероприятия разведочное бурение наклонными скважинами заполнение пустот при их обнаружении тампонирующим материалом и др к зонам условноопасных по провалам 137 138 139 140 126 127 129 131 133 135
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Статья 9 Федерального Закона от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ Пункт 14118 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» утвержденных приказом Ростехнадзора 507 от 08122020г
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Юридическое лицо АО «СУПК»главный инженер по ПГР АО «СУПК» Лавриков ВФглавный энергетик АО «СУПК»Бородкин ДВ
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Статья 9 Федерального Закона от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗФедеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» утвержденных приказом Ростехнадзора 507 от 08122020г
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Юридическое лицо АО «СУПК»Главный инженер по ПГР АО «СУПК» Лавриков ВФ главный энергетик Бородкин ДВ
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
ПРП340450о от 02042021
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-04-02
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-06-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Присоединение жил кабелей к зажимам электрооборудования осуществляется без применения наконечников исключающих наличие проволок жил кабеля вне зажима Не производится в установленные сроки наладка испытание и ревизия низковольтного оборудования смонтированного в надшахтном здании 1 Вспомогательного стволаМегаомметр для измерения сопротивления изоляции на напряжение 2500В не прошел гос поверкуНе производится контроль давления воды в нагнетательном трубопроводе при работе погружных насосов установленных в 1 Вспомогательном стволе те в данном трубопроводе не установлен технический манометрНе произведена ликвидация засыпка 3го Вспомогательного ствола в сроки предусмотренные «Планом развития горных работ на 2021г» срок ликвидации истек 01042020г По настоящее время не ликвидированы диффузоры 3го Вспомогательного ствола здесь же не обозначена не ограждена опасная зона у заглубленной части глубина более 40м данного сооруженияНе ликвидирован трубный ходок 3го Вспомогательного ствола кроме того данная выработка не обследуется работниками ООО «СУПК» Полностью не ликвидирован Скиповой ствол на гор135м в сроки предусмотренные «Планом развития горных работ на 2021г» срок ликвидации истек 01072020гПо настоящее время не ликвидирован шурф 1 крыласевер в сроки предусмотренные «Планом развития горных работ на 2021г» срок ликвидации истек 01102020гНе производится разбор ликвидация здания производственной котельной и дымовой трубы расположенных в непосредственной близости от автодороги
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Статья 9 Федерального Закона от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ Пункт 35 118 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» утвержденных приказом Ростехнадзора 507 от 08122020гРаздел 59 «Технического проекта ликвидации подземных горных выработок и объектов поверхности в границах участка недр «шахта «Коксовая2»
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Коняев Максим Анатольевич
Должность
генеральный директор
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области; Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству
Текст
с актом проверки АРП340450о от 02042021 ознакомлен
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности включая федеральный государственный надзор на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений и оборудования работающего под давлением в составе вооружения и военной техники
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности включая федеральный государственный надзор на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений и оборудования работающего под давлением в составе вооружения и военной техники
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности включая федеральный государственный надзор на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений и оборудования работающего под давлением в составе вооружения и военной техники
Cубъект КНМ
Тип субъекта КНМ
ЮЛИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Акционерное общество Сибирская углепромышленная компания ОПО Шахта угольная Участок Шахта Коксовая2 I класс опасности А68030950002
ИНН
4253034086
ОГРН
1164205063538
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности включая федеральный государственный надзор на всех стадиях жизненного цикла подъемных сооружений и оборудования работающего под давлением в составе вооружения и военной техники
Категория риска
Средний риск 4 класс
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2021-02-24
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Сибирское управление Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1034205004525
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании строительстве эксплуатации консервации и ликвидации опасных производственных объектов изготовлении монтаже наладке обслуживании и ремонте технических устройств применяемых на опасных производственных объектах
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Слепцов Сергей Николаевич
Должность
начальник Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Берошвили Павел Сергеевич
Должность
главный государственный инспектор Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Ященко Владимир Терентьевич
Должность
государственный инспектор Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Малышев Юрий Александрович
Должность
государственный инспектор Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Гупалов Николай Иванович
Должность
государственный инспектор Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2021-03-15
Дата окончания проведения мероприятия
2021-04-02
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
15
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
120
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Проверка проводится с целью проведения федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год утвержденного приказом Сибирского управления Ростехнадзора от 15122020 ПР340742о размещенного на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации httpplangenprocgovruplan2021Задачами настоящей проверки являются проверка соблюдения требований законодательства в области промышленной безопасностипроверка соблюдения требований государственного пожарного надзора в пределах компетенции Ростехнадзорапроверка наличия нормативнотехнической документациипроверка соответствия существующих технологических процессов на подконтрольных производствах технологическим регламентам и проектной документациипроверка организации и осуществления производственного контроля на опасных производственных объектахпроверка соблюдения пользователем недр требований по безопасному ведению работ связанных с пользованием недрами в пределах компетенции Ростехнадзора Предметом настоящей проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» других федеральных законов принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации федеральных норм и правил в области промышленной безопасности а также соответствие указанным требованиям используемых зданий помещений сооружений технических устройств оборудования и материалов осуществляемых технологических процессов
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
В процессе проверки с 15032021 по 02042021 провести мероприятия по контролю необходимые для достижения целей и задач проведения проверкипроведение обследований для контроля за состоянием промышленной безопасности на опасных производственных объектах эксплуатацией технических устройств зданий сооружений и прилегающей территории с применением фотосъемкиизучение документов организацииоценка достоверности сведений ранее представленных проверяемой организацией в Федеральную службу по экологическому технологическому и атомному надзору фактически полученным даннымпроверка документов на предмет их соответствия требованиям нормативных правовых актовпроверка наличия документов необходимых для эксплуатации энергоустановок на предмет их соответствия требованиям нормативных правовых актовпроверка соответствия ведения работ проектной и нормативнотехнической и эксплуатационной документации
Дата начала
2021-03-15
Дата окончания проведения мероприятия
2021-04-02
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ
Дата регистрации ОПО 21122018 ст16 ФЗ116 от 21071997 О промышленной безопасности опасных производственных объектов
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2020-02-21
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя заместителя руководителя органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
РП340450о
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2021-02-24
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
статья 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» статья 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
Положение нормативно-правового акта
пункт 5315 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401пункт 41 43 Положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 22012018 28
