Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

Дата регистрации ОПО 23032000 ст16 ФЗ116 от 21071997 О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение требований промышленной безопасности

Нарушенный правовой акт:

• часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» часть 2 статьи 22 Федерального закона от 21021992 23951 «О Недрах» пункты 19 20 1039 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года 505
• часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 19 20 976 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности 2Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года 505
• статья 7 статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 19 20 58 59 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года 505
• часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 20 27 «Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 30112020 471
• статья 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 7 11 12 «Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15092020 1437
• часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 28 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 408 Приложение 10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 03122020 494
• части 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 779 и 784 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 03122020 494
• часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 407 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 03122020 494
• часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 60 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункты 60 1295 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 60 1269 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункты 60 1292 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 55 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• п 181 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденных приказом Минэнерго России от 13012003 6
• п 182 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденных приказом Минэнерго России от 13012003 6
• п 1452 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденных приказом Минэнерго России от 13012003 6
• п 277 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденных приказом Минэнерго России от 13012003 6
• п 2220 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденных приказом Минэнерго России от 13012003 6
• п 276 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденных приказом Минэнерго России от 13012003 6
• п 172 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденных приказом Минэнерго России от 13012003 6
• статья 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пункты 531 5315 538 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года 401пункт 43 Положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 22 января 2018 года 28

Выданные предписания:

• 10 На опасном производственном объекте «Карьер Медведский» работы по разработке уступа на горизонте +188 м бульдозером Б 11 ведутся по локальному проекту паспорту составленному без учета инженерногеологических условий а именно проектной документацией «Медведское месторождение строительного камня АО «Новосибирское карьероуправление» Медведский карьер Техническое перевооружение Дополнение 6» предусмотрен рабочий угол откоса 80 в паспорте рабочий угол откоса составляет 75Устранено в ходе проверки Акт выполненных работ 1 от 25052021
• 11 10 На опасном производственном объекте «Карьер Медведский» параметры предохранительной бермы расположенной на горизонте +2200 м не соответствуют проекту «Медведское месторождение строительного камня ОАО «НКУ» Медведский карьер Техническое перевооружение СГЗ1312ПЗ» а именно ширина предохранительной бермы протяженностью около 200 метров от скв61 до скв102 разведочной линии II составляет менее 50 метров при проектной ширине 8 метров
• 12 11 На опасном производственном объекте «Медведский карьер» эксплуатируется дробильносортировочная установка 200 в состав которой входит следующее техническое устройство щековая дробилка СМД741 далее Техническое устройство не предусмотренное проектной документации «ОАО «НКУ» Медведский карьер Дробильносортировочная установка 200 ДСУ200 Техническое перевооружение СГЗ1313ИОС7» согласованной и утвержденной в установленном порядке На техническое устройство применяемое на опасном производственном объекте не представлен сертификат соответствия либо декларация о соответствии заключение экспертизы промышленной безопасности проведенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке На техническое устройство не представлено руководство по эксплуатации технический паспорт выданное заводомизготовителем
• 13 12 В сведениях о составе ОПО по опасному производственному объекту «Карьер Медведский» не внесены данные о техническом устройстве а именно о дробильносортировочной установке ДСУ 200 находящийся в границах опасного производственного объекта границах горного отвода
• 14 13 Не внесены изменения в сведения об опасном производственном объекте «Карьер Медведский» содержащиеся в государственном реестре вследствие изменившихся сведений об опасном производственном объекте в том числе при изменении количественного и качественного состава технических устройств а именно не включено в сведения характеризующие опасный производственный объект следующее оборудование эксплуатируемое на карьере бульдозер Б116000Е зав 47999 акт ввода в эксплуатацию от 27092018 автосамосвал БелАЗ7540В зав 23226 рег 634 гос рег знак НР850Ч SCANIA Р 440 гос рег знак С817УВ насос ЦНС 180128 зав 23 насос ЦНС 180128 зав 24 трансформаторная ПКТПВВВВ1000106У1 зав 281 ячейка высоковольтная ЯКНО610У1ВЭТ8 зав 437 не исключено из сведений характеризующих опасный производственный объект следующее оборудование выведенное из эксплуатации экскаватор карьерный ЭКГ46Б рег 7126 трактор с рыхлительным оборудованием Т10М зав 160394 рег 15793 гос рег знак НО9347 трансформаторная подстанция ПКТПтВВВВ1000106У1 серийный 245 рег 22112275 приключательный пункт ЯКУ11610263020У1Р зав 231
• 15 В «Плане мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте АО «Новосибирское карьероуправление» Медведский карьер III класс опасности на период с 28102020 по 27102021» утвержден 09102020 главным инженером АО «Новосибирское карьероуправление» согласован 09102020 командиром отряда филиала «Кемеровского ВГСО» ФГУП «ВГСЧ» далее План мероприятий не корректно определено количество сил и средств используемых для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте и их соответствие задачам по локализации и ликвидации последствий аварий а именно не внесены изменения в список 1 список лиц которые должны быть оповещены в случае аварии на объекте в связи с кадровыми перестановками и заменой руководителя ликвидации аварий специальный раздел плана мероприятий который определяет порядок действий в случае аварий на объекте содержит некорректные сведения о средствах для первоочередных действий по локализации и ликвидации последствий аварий на объекте позиция 4 «Обрушение бортов откосов уступов » для ликвидации аварии предусмотрен пожарный щит водоотлива и холодный склад с огнетушителями позиция 12 «Террористический акт» предусмотрено спасение от токоведущих частейУстранено в ходе проверки Акт выполненных работ 2 от 25052021
• 16 Не предоставлены сведения об аттестации в области промышленной безопасности горных мастеров на опасном производственном объекте «Карьер Медведский» Ибе Максима Александровича область аттестации А1 общие требования промышленной безопасности Федькова Вячеслава Маратовича области аттестации А1 общие требования промышленной безопасности Б122 взрывные работы на открытых горных разработках и специальные взрывные работыЧастично устранено Ибе МА аттестован 26052021 протокол территориальной аттестационной комиссии Сибирского управления от 26052021 60212537
• 17 При рассмотрении проекта массового взрыва от 09042021 1 на опасном производственном объекте «Карьер Медведский» выявлено что в графической части отсутствует схема фактического расположения скважинУстранено в ходе проверки акт выполненных работ 15 от 25052021
• 18 На опасном производственном объекте «Карьер Медведский» при рассмотрении проекта массового взрыва от 09042021 блока 1 разработанного ООО «БВКТЕХНОЛОГИИ» установлено что в техническом расчете радиуса опасной зоны по разлету кусков породы расстояние между скважинами в ряду а принято 35 метров При определении опасных расстояний по разлету кусков горной массы необходимо принимать минимальные значения расстояний между скважинами а В соответствии с исполнительной съемкой забуренного блока фактическое минимальное расстояния между скважинами составило 15 метра В технических расчетах вышеуказанных массовых взрывов фактическое расстояние между скважинами не учтено таким образом расчетное значение радиуса опасной зоны определено не корректноУстранено в ходе проверки акт выполненных работ 15 от 25052021
• 19 На опасном производственном объекте «Карьер Медведский» при рассмотрении проектной документации выявлено что в Типовом проекте производства буровзрывных работ на территории горного отвода Медведского карьера АО «Новосибирское карьероуправление» отсутствует ситуационный план с указанием границ карьерного поля объектов строительства зданий сооружений линий электропередачи и коммуникаций находящихся в пределах максимальной опасной зоныУстранено в ходе проверки акт выполненных работ 15 от 25052021
• 20 15 На опасном производственном объекте «карьер Медведский» эксплуатируется экскаватор ЕК450 с нарушениями а именно наблюдается течь масла из гидроцилиндра подъема ковша
• 21 На опасном производственном объекте «карьер Медведский» на грохоте 1 ДСУ200 местами снято защитное ограждение визбаланса предохраняющие людей от случайного выброса кусков горной массы Устранено в ходе проверки акт выполненных работ 20 от 26052021
• 22 На опасном производственном объекте «карьер Медведский» на ДСУ200 на конвейере 9 отсутствует защита конвейерной ленты место площадка для ручного отбора проб не соответствует требованиям промышленной безопасности Устранено в ходе проверки акт выполненных работ 21 от 26052021
• 23 На опасном производственном объекте «карьер Медведский» на ДСУ200 местами отсутствует ограждение на площадке обслуживания дробилки СМД109 Устранено в ходе проверки акт выполненных работ 22 от 26052021
• 24 На дробилке СМД109 неисправен огнетушитель индикатор состояния огнетушителя находится в красной зонеУстранено в ходе проверки акт выполненных работ 23 от 26052021
• 25 На опасном производственном объекте «Карьер Медведский» у ответственного за электрохозяйство отсутствуют производственные инструкции по эксплуатации электроустановокУстранено в ходе проверки Акт выполненных работ 5 от 25052021
• 26 На опасном производственном объекте «Карьер Медведский» не пересмотрен 1 раз в 3 года перечень технической документации для структурных подразделенийУстранено в ходе проверки акт выполненных работ 4 от 25052021
• 27 16 На опасном производственном объекте «Карьер Медведский» с 18022020 не проводятся противоаварийные тренировки с оперативноремонтным персоналом
• 28 На опасном производственном объекте «Карьер Медведский» не защищён от коррозии и не окрашен в чёрный цвет открыто проложенный заземляющий проводник наружного контура заземления на участке от ТП4 до модульного здания водоотливаУстранено в ходе проверки Акт выполненных работ 6 от 25052021
• 29 На опасном производственном объекте «Карьер Медведский» отсутствует знак предупреждающий об опасности поражения электрическим током на дверце электрического распределительного шкафа ШР1 в модульном здании водоотливаУстранено в ходе проверки Акт выполненных работ 7 от 25052021
• 30 На опасном производственном объекте «Карьер Медведский» не заземлена дверца электрического распределительного шкафа ШР1 в модульном здании водоотливаУстранено в ходе проверки Акт выполненных работ 8 от 25052021
• 31 На опасном производственном объекте «Карьер Медведский» устройство электроустановок не соответствует требованиям строительных норм и правил а именно нарушены требования п 64123 СП 76133302016 не защищён от механических повреждений кабель подключения мачты освещения проложенный на уровне менее 2х метров от уровня землиУстранено в ходе проверки Акт выполненных работ 9 от 25052021