Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасностис целью проведения федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Сибирского управления Ростехнадзора на 2021 год утвержденного приказом Сибирского управления Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года ПР3407420 размещенного на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» httpsgenprocgovru на официальном сайте Ростехнадзора в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» httpwwwgosnadzorruзадачами настоящей проверки являютсяпредупреждение выявление и пресечение нарушений осуществляющими деятельность в области промышленной безопасности юридическими лицами их руководителями и иными должностными лицами индивидуальными предпринимателями их уполномоченными представителями требований установленных Федеральным законом от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности далее обязательные требованияПредметом проверки является соблюдение ООО «ВПКОйл» в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований а также соответствие указанным требованиям используемых зданий помещений сооружений технических устройств оборудования и материалов осуществляемых технологических процессов

Цели, задачи проверки:

Дата регистрации ОПО 03122010 ст16 ФЗ 116 от 21071997 О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (7 шт.):

• В разработанных Планах мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах ООО «ВПКОйл» не отражены следующие сведения организация взаимодействия сил и средств организация управления связи и оповещения при авариях на объекте система взаимного обмена информацией между организациями участниками локализации и ликвидации последствий аварий на объекте мероприятия направленные на обеспечение безопасности населения в случае если в результате аварий на объекте может возникнуть угроза безопасности населения организация материальнотехнического инженерного и финансового обеспечения операций по локализации и ликвидации аварий на объекте
• ООО «ВПКОйл» представлены не достоверные сведения характеризующие опасный производственный объект «база товарносырьевая» рег А60078620001 III класс опасности для регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов а именно в сведениях указаны вагонцистерны модели 151443 и 15144303 в количестве 12 единиц не принадлежащие на праве собственности или другом законном основании ООО «ВПКОйл»
• Автомобильная наливная площадка не оборудована специальными устройствами светофорами шлагбаумами или другими средствами ограничивающими несогласованное движение транспорта для предотвращения выезда заполненных нефтепродуктами автомобильных цистерн с опущенными в их горловины наливными устройствами
• Не размещены в закрытых шкафах контрольноизмерительные приборы установленные на открытом воздухе на резервуарах поз Р22 Р23 Р24 ТА1
• Не обеспечено безопасное обслуживание и эксплуатация технологического оборудования а именно не закреплен надлежащим образом накренился переходной мостик через эстакаду трубопроводов в районе насосной 3
• Отсутствует датчик наличия жидкости на приемном трубопроводе насоса поз Н51 предусмотренный проектом «Техническое перевооружение объекта «Технологический комплекс по переработке углеводородного сырья» и «Склад ГСМ» шифр 162019 позиция на схеме LH511
• Отсутствуют опознавательные знаки позволяющие определять место расположения и их назначение на подземных коммуникациях и кабельных трассах

Нарушенный правовой акт:

• Статьи 9 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 11 подпункты д з и м н Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденного постановлением Правительства РФ от 15092020 1437
• Части 2 5 статьи 2 части 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пунктами 3 7 8 9 11 14 требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 30 ноября 2020 года N 471
• Статья 9 федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 50 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 176 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 133 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 529пункт 177 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 159 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 529пункт 189 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 268 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 529
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пункт 5 статьи 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункты 531 5315 538 положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401пункт 43 положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 22012018 28

Выданные предписания:

• В разработанных Планах мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах ООО «ВПКОйл» не отражены следующие сведения организация взаимодействия сил и средств организация управления связи и оповещения при авариях на объекте система взаимного обмена информацией между организациями участниками локализации и ликвидации последствий аварий на объекте мероприятия направленные на обеспечение безопасности населения в случае если в результате аварий на объекте может возникнуть угроза безопасности населения организация материальнотехнического инженерного и финансового обеспечения операций по локализации и ликвидации аварий на объекте
• ООО «ВПКОйл» представлены не достоверные сведения характеризующие опасный производственный объект «база товарносырьевая» рег А60078620001 III класс опасности для регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов а именно в сведениях указаны вагонцистерны модели 151443 и 15144303 в количестве 12 единиц не принадлежащие на праве собственности или другом законном основании ООО «ВПКОйл»
• Автомобильная наливная площадка не оборудована специальными устройствами светофорами шлагбаумами или другими средствами ограничивающими несогласованное движение транспорта для предотвращения выезда заполненных нефтепродуктами автомобильных цистерн с опущенными в их горловины наливными устройствами
• Не размещены в закрытых шкафах контрольноизмерительные приборы установленные на открытом воздухе на резервуарах поз Р22 Р23 Р24 ТА1
• Не обеспечено безопасное обслуживание и эксплуатация технологического оборудования а именно не закреплен надлежащим образом накренился переходной мостик через эстакаду трубопроводов в районе насосной 3
• Отсутствует датчик наличия жидкости на приемном трубопроводе насоса поз Н51 предусмотренный проектом «Техническое перевооружение объекта «Технологический комплекс по переработке углеводородного сырья» и «Склад ГСМ» шифр 162019 позиция на схеме LH511
• Отсутствуют опознавательные знаки позволяющие определять место расположения и их назначение на подземных коммуникациях и кабельных трассах