Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

Дата регистрации ОПО 24042014ст16 ФЗ116 от 21071997 О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (49 шт.):

• Отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности зарегистрированное в установленном порядке территориальным органом Ростехнадзора на документацию «Техническое перевооружение опасного производственного объекта «Цех по производству олова» регистрационный номер в реестре ОПО А60072510008 шифр 13191020ТХ выполненную ООО «Оптимум» в 2020 году
• На опасном производственном объекте «Цех по производству олова» рег А60072510008 ООО «НОК» III класса опасности предприятием изменены нагрузки на строительные конструкции зданий плавильного и рафинировочного цехов вследствие монтажа стального газопровода природного газа без предварительной проверки расчетов подтверждающих достаточный уровень технической безопасности и согласования изменения нагрузки на строительные конструкции зданий с проектной организацией
• Не соблюдаются требования к регистрации эксплуатируемых объектов в государственном реестре при идентификации опасного производственного объекта «Цех по производству олова» рег А60072510008 ООО «НОК» III класса опасности в государственный реестр опасных производственных объектов внесены недостоверные сведения в отношении оборудования с признаками опасностииспользование оборудования работающее под избыточным давлением более 007 мегапаскаля в соответствии пунктом 1 приложения 1 к Федеральному закону от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»В сведения характеризующие опасный производственный объект «Цех по производству олова» рег А60072510008 не внесены используемые на объекте технические устройства эксплуатация которых дает вышеуказанные признаки опасности а именно подогреватели мазута ПМ256 1 2 инв 14358 фьюминговой установки Предприятием эксплуатирующим опасный производственный объект «Цех по производству олова» не внесены изменения в сведения содержащиеся в государственном реестре вследствие изменившихся сведений об опасном производственном объекте в том числе при изменении количественного и качественного состава технических устройств в части внесения в сведения рафинировочных котлов РК8 РК10 РК11 железобетонной дымовой трубы Н=1000 м D=37 м электропечи руднотермической для плавки съемов 1 УПС 12 зав 341181 инв 51028 в сведениях данная печь внесена за заводским 341182
• директор МКОУ «Комарская СОШ»
• Эксплуатируются без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности зарегистрированного в установленном порядке территориальным органом Ростехнадзора технические устройства опасного производственного объекта «Цех по производству олова» рег А60072510008 ООО «НОК» III класса опасности 1969 года выпуска подогреватели мазута ПМ256 1 2 инв 14358 фьюминговой установки
• Эксплуатируются без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности зарегистрированные в установленном порядке территориальным органом Ростехнадзора сооружения опасного производственного объекта «Цех по производству олова» рег А60072510008 ООО «НОК» III класса опасности участвующие в технологическом процессе при отсутствии проектной документации труба аспирационной системы от лотка фьюминговой установки труба газоочистки РПН5 и аспирационной системы плавильного цеха
• На опасном производственном объекте «Цех по производству олова» рег А60072510008 ООО «НОК» III класса опасности отсутствует сплошное ограждение ременных передач привода чаши гранулятора привода элеватора привода аспирационной системы отделения окатывания пыли
• На опасном производственном объекте «Цех по производству олова» рег А60072510008 ООО «НОК» III класса опасности допускается ведение технологических процессов с отключенной системой сигнализации для контроля безопасного содержания мышьяковистого водорода
• На опасном производственном объекте «Цех по производству олова» рег А60072510008 ООО «НОК» III класса опасности на топливопроводе подачи мазута для фьюминговой установки отсутствует не установлен запорный вентиль перед входом в цех с соответствующей надписью
• На опасном производственном объекте «Цех по производству олова» рег А60072510008 ООО «НОК» III класса опасности в помещении мазутонасосной станции не осуществляться контроль состояния воздушной среды стационарными автоматическими газоанализаторами и устройством световой и звуковой сигнализации а также отсутствует аварийная вентиляция сблокированная с газоанализаторами
• На опасном производственном объекте «Цех по производству олова» рег А60072510008 ООО «НОК» III класса опасности не имеет документов обеспечивающих идентификацию а также сопроводительные документы производителя содержащие требования к эксплуатации и техническому обслуживанию следующее оборудование сушильный барабан окатки машины непрерывного литья 3шт кислородопроводы для прожига леток 2 шт мазутопровод для фьюминговой установки
• На опасном производственном объекте «Цех по производству олова» рег А60072510008 ООО «НОК» III класса опасности отсутствуют не проведены заключения экспертизы промышленной безопасности зарегистрированные в установленном порядке территориальным органом Ростехнадзора документации на техническое перевооружение мазутонасосной станции новая схема хранения и подачи мазута
• На опасном производственном объекте «Цех по производству олова» рег А60072510008 ООО «НОК» III класса опасности работники работающие в среде где возможно появление опасных веществ в воздухе рабочей зоны не обеспечены индивидуальными газоанализаторами прожиг летки кислородом
• На опасном производственном объекте «Цех по производству олова» рег А60072510008 ООО «НОК» III класса опасности трубопроводы кислорода эксплуатируются не в соответствии с требованиями Правил безопасности процессов получения или применения металлов а именно отсутствуют технические паспорта содержащие основные технические характеристики не ведутся агрегатные журналы с указанием выполненных ремонтов ревизий эксплуатационный журнал не подвергаются обследованию диагностированию и ремонтам в сроки предусмотренные графиками отсутствует перечень помещений и мест в которых содержание кислорода по объемной доле может быть менее 19 или более 23 в аварийной ситуации с указанием видов и периодичности контроля и мер по нормализации состава воздуха устройство кислородопроводов не соответствует проекту на трубопроводах отсутствует опознавательная окраска не осуществляется обезжиривание трубопроводов инструкция по обезжириванию отсутствует для ведения надзора за безопасной эксплуатацией технических устройств и коммуникаций связанных с потреблением ПРВ не назначены ответственные лица из числа специалистов
• Отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности зарегистрированное в установленном порядке на техническое устройство барабан сушильный окатки зав бн до начала применения на опасном производственном объекте
• На предприятии не систематизированы и не документированы в соответствии с порядком устанавливаемым распорядительным документом сведения о численном составе и квалификации персонала сварочного производства о наличии и техническом состоянии основного и вспомогательного оборудования для сборки сварки и обработки сварных соединений
• На предприятии отсутствуют сварщики и специалисты сварочного производства соответствующей квалификации осуществляющие производство работ по сварке пайке наплавке и прихватке далее сварка применяемых и или эксплуатируемых на ОПО сооружений и технических устройств в соответствии с видами выполняемых работ и применяемых при этом технологий сварки
• Состояние здания цеха обработки цветных металлов эксплуатируемое на опасном производственном объекте «Цех по производству олова» не соответствует требованиям промышленной безопасности в части устранения дефектов и повреждений согласно проведенной экспертизы промышленной безопасности рег 60ЗС345972020 после выполнения которых объект экспертизы будет соответствовать требованиям промышленной безопасности а именно замачивание штукатурного покрытия цоколя разрушение следы замачивания внутреннего штукатурного слоя выветривание намокание и вымывание материала шва кирпичной кладки на глубину до 30 мм разрушение наружной версты кирпичной кладки на глубину до 03 кирпича следы протечек высолы разрушение плоских листов шифера подшивки покрытия разрушение защитного слоя бетона с оголением и поверхностной коррозией арматуры в полке плиты недостаточный вынос кровельных карнизов при неорганизованном водоотводе отсутствие ограждения кровли
• Отсутствует Руководство по эксплуатации на вакуумные печи сопротивления в составе вакуумный аппарат котел исходного олова изложница участка вакуумного рафинирования рафинировочного цеха в соответствии с мероприятиями изложенными в заключениях экспертиз промышленной безопасности на вакуумные печи сопротивления 1 2 3 рег 60ТУ356042020 60ТУ356012020 60ТУ356032020 после выполнения которых объекты экспертизы будут соответствовать требованиям промышленной безопасности
• Не проведены профилактические испытания электроустановок сопротивление цепи между заземлителями и заземляемыми элементами измерение сопротивления изоляции электрических аппаратов вторичных цепей и электропроводки сопротивление заземляющих устройств в установленном порядке с оформлением протоколов в соответствии с мероприятиями изложенными в заключениях экспертиз промышленной безопасности на миксера стальные чугунные емкостью 1 т олова инв 000000066 000000067 бн рег 60ТУ355952020 60ТУ355942020 60ТУ355962020 после выполнения которых объекты экспертизы будут соответствовать требованиям промышленной безопасности
• Экспертиза промышленной безопасности рег 60ЗС092312021 сооружения железобетонная дымовая труба Н=1000 м D=37 м расположенная на опасном производственном объекте «Цех по производству олова» ООО «Новосибирский оловянный комбинат» расположенная по адресу г Новосибирск ул Мира 62 проведена без полного и всестороннего исследования соответствия объекта экспертизы предъявляемых к нему требований промышленной безопасности а именно не проведены исследования соответствия объекта экспертизы требованиям Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Обеспечение промышленной безопасности при организации работ на опасных производственных объектах горнометаллургической промышленности»
• Монтаж оборудования «Участка для хранения и подачи дизельного и печного топлива для технологических нужд производства» не соответствует документации «Техническое перевооружение цеха по производству олова шифр НК201804141316NNATSU ПЗ» разработанного ООО «Серконс УП» в части испытания оборудования на прочность герметичность и устойчивость наличия наружной звуковой сигнализация при достижении верхнего уровня наполнения резервуаров топливом отсутствия общеобменной механическая вентиляция приточной и вытяжной отсутствия блокировки исключающей работу технологической линии при неработающей системе вентиляции отсутствия подвода инертного газа при проведении ремонтных работ для исключения образования взрывоопасных смесей в трубопроводах отсутствия дистанционного управления оборудованием с отключением всех электродвигателей из диспетчерской отсутствия журнала контроля состояния оборудования фланцевых соединений трубопроводов отсутствия средств автоматической пожарной сигнализации АПС и системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре СОУЭ отсутствия системы пожарной сигнализации в помещении на базе прибора «Корунд 24 СИ» установленный в операторной 50м от склада отсутствия у выхода из здания ручных пожарных взрывозащищенных извещателей
• Монтаж оборудования участка для хранения и подачи дизельного и печного топлива для технологических нужд производства выполнен в соответствии с проектом ДТ1000000МЧ без подписи авторского надзора Отсутствует акт о соответствие смонтированного оборудования участка для хранения и подачи дизельного и печного топлива для технологических нужд производства документации «Техническое перевооружение цеха по производству олова» НК201804141316NNATSU разработанного ООО «Серконс УП» с подписью авторского надзора Акт бн приема объекта «Печь короткобарабанная факельная ПКБФ250» от 14052019 г в соответствие с документацией «Техническое перевооружение цеха по производству олова» разработанной ООО «Аркалис» принята в эксплуатацию без подписи авторского надзора
• Приямки вдоль гранямы фьюминговой установки не закрыты крышками и не перекрыты по всей поверхности прочным настилом Проем законсервированной электропечи 4 не огражден что не обеспечивает безопасность работников
• Эксплуатируются контрольноизмерительные приборы амперметры с истекшим сроком поверки на электропечах сопротивления для рафинирования олова 1 2 3 5Поверка вышеуказанных приборов была проведена в 2017 и 2018 годахНа регуляторе давления редукторе азотного баллона эксплуатируемого в цехе вакуумного рафинирования отсутствует пломба или клеймо о проведении поверкиНе поверены контрольноизмерительные приборы расхода мазута на фьюминговой печи
• Шкаф кислородной арматуры для присоединения рукавов не закрыт на замок при отсутствии работников пользующихся арматурой
• Применение проволочных самодельных скруток на кислородном шланге используемого для прожига леток руднотермической печи вместо специальных зажимов
• «Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на объекте «Цех по производству олова» ООО «НОК» утв главным инженером предприятия 28042017 г не пересмотрен не позднее 30 календарных дней после технического перевооружения объекта в 2018 и 2019 годах
• Специальным разделом «Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на объекте «Цех по производству олова» ООО «НОК» утв главным инженером предприятия 28042017 г не определен порядок действий в случае аварийных ситуаций на объектах мазутного хозяйства и помещения кислородной рампы в соответствии с требованиями установленными федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности
• Предприятием нарушены требования пункта 2 «Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики» утв Постановлением Правительства РФ от 25 октября 2019 г 1365 тк не аттестованы на знания требований промышленной безопасности и требований промышленной безопасности по специальным вопросам отнесенным к должностным обязанностям аттестуемого установленным в нормативных правовых актах и нормативнотехнических документах заместитель директора по производству Сошнин МВ А1 и Б31 Б35начальник основного производства Семенов ВВ категория А1
• Предприятием нарушены требования пункта 20 «Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики» утв Постановлением Правительства РФ от 25 октября 2019 г 1365 тк аттестационная комиссия ООО «НОК» созданная согласно приказа 74 от 10112020 г проводит аттестацию по промышленной безопасности без применения средств Единого портала тестирования в отношении сторонних организаций ООО «Ремстрой» в лице директора проводившая капитальный ремонт здания на опасном производственном объекте и ООО «СтройГазСистем» в лице директора и главного инженера проводившая монтаж газопровода печи РНП5 на опасном производственном объекте
• Перечень работ повышенной опасности утвержденный директором предприятия 11012021 г не согласован с лицом ответственным за осуществление производственного контроля в соответствии с внутренними распорядительными документами организации
• В нарядахдопусках бн от 31052021 г и 10 от 19042021 г не все графы нарядадопуска заполнены в соответствии с содержанием подстрочного текста
• Наряддопуск от 31052021 г выданный сторонней организации ООО «Ремстрой» на производство ремонтностроительных работ не зарегистрирован в журнале регистрации нарядовдопусков
• На предприятии не установлены требования порядок к ведению работ в соответствии с производственной документацией в том числе разработкам утверждению введению в действие и пересмотру инструкций содержащих требования по промышленной безопасности техническому обслуживанию и ремонту оборудованияОтсутствуют производственные инструкции представляющие собой документ с описанием рабочего процесса метода для определенных видов работ или операций содержащий требования к технологическим или вспомогательным процессамОтсутствуют инструкции по эксплуатации представляющие собой документ содержащий сведения о применении использовании и безопасной эксплуатации агрегата линии технического устройстваВ технологических инструкциях отсутствуют требования безопасности установленные ФНП «Правила безопасности процессов получения или применения металлов» обязательные для их включенияОтсутствуют инструкции по порядку пуска и остановки агрегатов документально устанавливающих алгоритм запуска технологического процесса или агрегатов линий оборудования технических устройств Инструкция по порядку пуска и остановки агрегатов должна включать пуск нормальную работу остановку и аварийные ситуации Порядок операций в инструкции должен соответствовать принципиальным электрическим схемам и учитывать требования производственной документации Инструкции по порядку пуска и остановки агрегатов обязательны при сложном многоступенчатом порядке запуска и остановки производственного процесса выполняемого под визуальным контролем работникаоператора
• Отсутствует журнал приема и сдачи смены по цеху обработки цветных металлов установкам очистки газа участку мазутного хозяйства участка для хранения и подачи дизельного и печного топлива В журналах приема и сдачи смен записи проводятся нерегулярно по РНП5 последняя запись 30032021 г по электропечи 6 27052021 г по печи УПС1 12052021 г по котловому отделению 25052021 г по отделению окатки 07062021 г по участку вакуумного рафинирования 07062021 г
• Перечень и объем эксплуатационной ремонтной и другой технической документации не определены внутренними распорядительными документами организации устанавливающими порядок безопасного проведения работ
• Отсутствует рабочая инструкция для персонала эксплуатирующего трубопроводы определяющая объем и периодичность выполнения работ по наблюдению за состоянием технологических трубопроводов и их элементов Не проводится периодическая ревизия технологических трубопроводов
• Отсутствуют акты комиссионного осмотра не реже двух раз в год технологических трубопроводов и технических устройств ПРВ
• Технологические емкости ковши кюбели тара не зарегистрированы не учтены в организации
• Отсутствует производственная документация в соответствии с которой осуществляется обследование технологических емкостей а также способ регистрации результатов обследования технологических емкостейЭксплуатирующей организацией не проводятся периодические осмотры состояния не реже одного раза в месяц используемых в работе технологических емкостей
• Эксплуатирующей организацией не определено перечень технических устройств места установки жетонов в местах разрыва энергии хранение журнала местонахождение бирок порядок передачи жетонбирок
• Не используемая в работе съемная траверса находящаяся на площадке фьюминговой установки не размещена на предназначенного для траверс устройстве
• На мостовом кране зав 57520 уч 10736 не работоспособен ограничитель передвижения моста крана при подходе к тупиковым упорам со стороны посадочной площадки
• На мостовом кране зав 57521 уч 10553 не работоспособен ограничитель запрещающий работу крана при открытом люке выхода на мост крана
• На мостовом кране зав 57521 уч 10553 не работоспособна нулевая блокировка командоконтроллера механизма подъема груза
• Отсутствуют руководства инструкции по эксплуатации мостовых кранов зав 57520 уч 10736 и зав 57521 уч 10553
• Для обслуживания мостовых кранов зав 57520 уч 10736 и зав 57521 уч 10553 не назначены внутренним распорядительным актом слесари и электромонтеры
• Инженернотехнические работники ответственные за безопасное производство работ с применением подъемных сооружений назначенные приказом от 27042021 г 98 не аттестованы в установленном порядке Семенов ВВ Трунов ВВ Тхоренко ПП Сазонов ЮМ

Нарушенный правовой акт:

• О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
• п 70 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности процессов получения или применения металлов»
• п 10 «Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» утв Постановлением Правительства РФ от 24111998 1371
• пп 6 10 «Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов» утверждённые приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 30112020 471 зарегистрированные Минюстом России 18122020 рег 61590
• пп 23 26 «Административного регламента Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» утверждённые приказом Ростехнадзора от 18042019 140 зарегистрированные Минюстом России 18042019 рег 55649
• пп 817 819 ФНП «Правила безопасности процессов получения или применения металлов»
• п 4 ФНП «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»
• п 5 ФНП «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»
• п 78 ФНП «Правила безопасности процессов получения или применения металлов»
• п 316 ФНП «Правила безопасности процессов получения или применения металлов»
• п 823 ФНП «Правила безопасности процессов получения или применения металлов»
• пп 54 238 ФНП «Правила безопасности процессов получения или применения металлов»
• п 40 ФНП «Правила безопасности процессов получения или применения металлов»
• п 56 ФНП «Правила безопасности процессов получения или применения металлов»
• пп 2165 2166 2186 2323 2325 2403 2429 ФНП «Правила безопасности процессов получения или применения металлов»
• п 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»
• п 4 п 8 ФНП «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах»
• п 4 п 9 п 12 ФНП «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах»
• п 149 ФНП «Обеспечение промышленной безопасности при организации работ на опасных производственных объектах горнометаллургической промышленности»
• п 35 2 ФНП «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»
• п 6 ФНП «Правила безопасности процессов получения или применения металлов»п 35 2 ФНП «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»
• п 306 ФНП «Правила безопасности процессов получения или применения металлов»п 35 2 ФНП «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»
• п13 ФНП «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»п 152 ФНП «Обеспечение промышленной безопасности при организации работ на опасных производственных объектах горнометаллургической промышленности»
• п 13 ФНП «Правила безопасности процессов получения или применения металлов»
• п 83 п 85 ФНП «Правила безопасности процессов получения или применения металлов»
• п 321 п 2158 ФНП «Правила безопасности процессов получения или применения металлов»
• ст 9 п 1 116ФЗ п 2432 ФНП «Правила безопасности процессов получения или применения металлов»
• ст 9 п 1 116ФЗ п 94 ФНП «Правила безопасности процессов получения или применения металлов»
• ст 9 п 1 116ФЗ п 7 «Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах»
• ст 9 п 1 116ФЗ п 12 «Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах»
• Акт о невозможности проведения проверки 13 от 29032021 г в связи с прекращением деятельности юридического лица
• п 20 Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики
• п 46 ФНП «Обеспечение промышленной безопасности при организации работ на опасных производственных объектах горнометаллургической промышленности»
• п 57 ФНП «Обеспечение промышленной безопасности при организации работ на опасных производственных объектах горнометаллургической промышленности»
• п 59 ФНП «Обеспечение промышленной безопасности при организации работ на опасных производственных объектах горнометаллургической промышленности»
• п 6 ФНП «Правила безопасности процессов получения или применения металлов»
• п 9 ФНП «Правила безопасности процессов получения или применения металлов»
• ст 9 п 1 116ФЗ п 11 ФНП «Правила безопасности процессов получения или применения металлов»
• ст 9 п 1 116ФЗ пп 88 89 91 92 ФНП «Правила безопасности процессов получения или применения металлов»
• ст 9 п 1 116ФЗ п 2176 ФНП «Правила безопасности процессов получения или применения металлов»
• ст 9 п 1 116ФЗ п 141 ФНП «Правила безопасности процессов получения или применения металлов»
• ст 9 п 1 116ФЗ пп 149 150 ФНП «Правила безопасности процессов получения или применения металлов»
• ст 9 п 1 116ФЗ п 140 ФНП «Обеспечение промышленной безопасности при организации работ на опасных производственных объектах горнометаллургической промышленности»
• ст 9 п 1 116ФЗ п 225 ФНП «Правила безопасности процессов получения или применения металлов»
• части 1 и 2 статьи 9 116ФЗ подпункт «д» пункта 251 ФНП «Правила безопасности опасных производственных объектов на которых используются подъемные сооружения» утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 26 ноября 2020 г 461 далее ФНП по ПС
• части 1 и 2 статьи 9 Федеральный закон 116ФЗподпункт «д» пункта 251 ФНП по ПС
• части 1 и 2 статьи 9 Федеральный закон 116ФЗподпункт «и» пункта 251 ФНП по ПС
• части 1 и 2 статьи 9 Федеральный закон 116ФЗпункт 151 ФНП по ПС
• части 1 и 2 статьи 9 статья 14_1 Федеральный закон 116ФЗподпункт «и» пункта 22 подпункт «а» пункта 251 ФНП по ПС
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля
• О Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору
• п43 Положения о Сибирском Управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 22012018г 28

Выданные предписания:

• Отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности зарегистрированное в установленном порядке территориальным органом Ростехнадзора на документацию «Техническое перевооружение опасного производственного объекта «Цех по производству олова» регистрационный номер в реестре ОПО А60072510008 шифр 13191020ТХ выполненную ООО «Оптимум» в 2020 году
• На опасном производственном объекте «Цех по производству олова» рег А60072510008 ООО «НОК» III класса опасности предприятием изменены нагрузки на строительные конструкции зданий плавильного и рафинировочного цехов вследствие монтажа стального газопровода природного газа без предварительной проверки расчетов подтверждающих достаточный уровень технической безопасности и согласования изменения нагрузки на строительные конструкции зданий с проектной организацией
• Не соблюдаются требования к регистрации эксплуатируемых объектов в государственном реестре при идентификации опасного производственного объекта «Цех по производству олова» рег А60072510008 ООО «НОК» III класса опасности в государственный реестр опасных производственных объектов внесены недостоверные сведения в отношении оборудования с признаками опасностииспользование оборудования работающее под избыточным давлением более 007 мегапаскаля в соответствии пунктом 1 приложения 1 к Федеральному закону от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»В сведения характеризующие опасный производственный объект «Цех по производству олова» рег А60072510008 не внесены используемые на объекте технические устройства эксплуатация которых дает вышеуказанные признаки опасности а именно подогреватели мазута ПМ256 1 2 инв 14358 фьюминговой установки Предприятием эксплуатирующим опасный производственный объект «Цех по производству олова» не внесены изменения в сведения содержащиеся в государственном реестре вследствие изменившихся сведений об опасном производственном объекте в том числе при изменении количественного и качественного состава технических устройств в части внесения в сведения рафинировочных котлов РК8 РК10 РК11 железобетонной дымовой трубы Н=1000 м D=37 м электропечи руднотермической для плавки съемов 1 УПС 12 зав 341181 инв 51028 в сведениях данная печь внесена за заводским 341182
• директор МКОУ «Комарская СОШ»
• Эксплуатируются без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности зарегистрированного в установленном порядке территориальным органом Ростехнадзора технические устройства опасного производственного объекта «Цех по производству олова» рег А60072510008 ООО «НОК» III класса опасности 1969 года выпуска подогреватели мазута ПМ256 1 2 инв 14358 фьюминговой установки
• Эксплуатируются без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности зарегистрированные в установленном порядке территориальным органом Ростехнадзора сооружения опасного производственного объекта «Цех по производству олова» рег А60072510008 ООО «НОК» III класса опасности участвующие в технологическом процессе при отсутствии проектной документации труба аспирационной системы от лотка фьюминговой установки труба газоочистки РПН5 и аспирационной системы плавильного цеха
• На опасном производственном объекте «Цех по производству олова» рег А60072510008 ООО «НОК» III класса опасности допускается ведение технологических процессов с отключенной системой сигнализации для контроля безопасного содержания мышьяковистого водорода
• На опасном производственном объекте «Цех по производству олова» рег А60072510008 ООО «НОК» III класса опасности на топливопроводе подачи мазута для фьюминговой установки отсутствует не установлен запорный вентиль перед входом в цех с соответствующей надписью
• На опасном производственном объекте «Цех по производству олова» рег А60072510008 ООО «НОК» III класса опасности в помещении мазутонасосной станции не осуществляться контроль состояния воздушной среды стационарными автоматическими газоанализаторами и устройством световой и звуковой сигнализации а также отсутствует аварийная вентиляция сблокированная с газоанализаторами
• На опасном производственном объекте «Цех по производству олова» рег А60072510008 ООО «НОК» III класса опасности не имеет документов обеспечивающих идентификацию а также сопроводительные документы производителя содержащие требования к эксплуатации и техническому обслуживанию следующее оборудование сушильный барабан окатки машины непрерывного литья 3шт кислородопроводы для прожига леток 2 шт мазутопровод для фьюминговой установки
• На опасном производственном объекте «Цех по производству олова» рег А60072510008 ООО «НОК» III класса опасности отсутствуют не проведены заключения экспертизы промышленной безопасности зарегистрированные в установленном порядке территориальным органом Ростехнадзора документации на техническое перевооружение мазутонасосной станции новая схема хранения и подачи мазута
• На опасном производственном объекте «Цех по производству олова» рег А60072510008 ООО «НОК» III класса опасности работники работающие в среде где возможно появление опасных веществ в воздухе рабочей зоны не обеспечены индивидуальными газоанализаторами прожиг летки кислородом
• На опасном производственном объекте «Цех по производству олова» рег А60072510008 ООО «НОК» III класса опасности трубопроводы кислорода эксплуатируются не в соответствии с требованиями Правил безопасности процессов получения или применения металлов а именно отсутствуют технические паспорта содержащие основные технические характеристики не ведутся агрегатные журналы с указанием выполненных ремонтов ревизий эксплуатационный журнал не подвергаются обследованию диагностированию и ремонтам в сроки предусмотренные графиками отсутствует перечень помещений и мест в которых содержание кислорода по объемной доле может быть менее 19 или более 23 в аварийной ситуации с указанием видов и периодичности контроля и мер по нормализации состава воздуха устройство кислородопроводов не соответствует проекту на трубопроводах отсутствует опознавательная окраска не осуществляется обезжиривание трубопроводов инструкция по обезжириванию отсутствует для ведения надзора за безопасной эксплуатацией технических устройств и коммуникаций связанных с потреблением ПРВ не назначены ответственные лица из числа специалистов
• Отсутствует положительное заключение экспертизы промышленной безопасности зарегистрированное в установленном порядке на техническое устройство барабан сушильный окатки зав бн до начала применения на опасном производственном объекте
• На предприятии не систематизированы и не документированы в соответствии с порядком устанавливаемым распорядительным документом сведения о численном составе и квалификации персонала сварочного производства о наличии и техническом состоянии основного и вспомогательного оборудования для сборки сварки и обработки сварных соединений
• На предприятии отсутствуют сварщики и специалисты сварочного производства соответствующей квалификации осуществляющие производство работ по сварке пайке наплавке и прихватке далее сварка применяемых и или эксплуатируемых на ОПО сооружений и технических устройств в соответствии с видами выполняемых работ и применяемых при этом технологий сварки
• Экспертиза промышленной безопасности рег 60ЗС092312021 сооружения железобетонная дымовая труба Н=1000 м D=37 м расположенная на опасном производственном объекте «Цех по производству олова» ООО «Новосибирский оловянный комбинат» расположенная по адресу г Новосибирск ул Мира 62 проведена без полного и всестороннего исследования соответствия объекта экспертизы предъявляемых к нему требований промышленной безопасности а именно не проведены исследования соответствия объекта экспертизы требованиям Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Обеспечение промышленной безопасности при организации работ на опасных производственных объектах горнометаллургической промышленности»
• Монтаж оборудования «Участка для хранения и подачи дизельного и печного топлива для технологических нужд производства» не соответствует документации «Техническое перевооружение цеха по производству олова шифр НК201804141316NNATSU ПЗ» разработанного ООО «Серконс УП» в части испытания оборудования на прочность герметичность и устойчивость наличия наружной звуковой сигнализация при достижении верхнего уровня наполнения резервуаров топливом отсутствия общеобменной механическая вентиляция приточной и вытяжной отсутствия блокировки исключающей работу технологической линии при неработающей системе вентиляции отсутствия подвода инертного газа при проведении ремонтных работ для исключения образования взрывоопасных смесей в трубопроводах отсутствия дистанционного управления оборудованием с отключением всех электродвигателей из диспетчерской отсутствия журнала контроля состояния оборудования фланцевых соединений трубопроводов отсутствия средств автоматической пожарной сигнализации АПС и системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре СОУЭ отсутствия системы пожарной сигнализации в помещении на базе прибора «Корунд 24 СИ» установленный в операторной 50м от склада отсутствия у выхода из здания ручных пожарных взрывозащищенных извещателей
• Монтаж оборудования участка для хранения и подачи дизельного и печного топлива для технологических нужд производства выполнен в соответствии с проектом ДТ1000000МЧ без подписи авторского надзора Отсутствует акт о соответствие смонтированного оборудования участка для хранения и подачи дизельного и печного топлива для технологических нужд производства документации «Техническое перевооружение цеха по производству олова» НК201804141316NNATSU разработанного ООО «Серконс УП» с подписью авторского надзора Акт бн приема объекта «Печь короткобарабанная факельная ПКБФ250» от 14052019 г в соответствие с документацией «Техническое перевооружение цеха по производству олова» разработанной ООО «Аркалис» принята в эксплуатацию без подписи авторского надзора
• «Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на объекте «Цех по производству олова» ООО «НОК» утв главным инженером предприятия 28042017 г не пересмотрен не позднее 30 календарных дней после технического перевооружения объекта в 2018 и 2019 годах
• Специальным разделом «Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на объекте «Цех по производству олова» ООО «НОК» утв главным инженером предприятия 28042017 г не определен порядок действий в случае аварийных ситуаций на объектах мазутного хозяйства и помещения кислородной рампы в соответствии с требованиями установленными федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности
• Предприятием нарушены требования пункта 2 «Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики» утв Постановлением Правительства РФ от 25 октября 2019 г 1365 тк не аттестованы на знания требований промышленной безопасности и требований промышленной безопасности по специальным вопросам отнесенным к должностным обязанностям аттестуемого установленным в нормативных правовых актах и нормативнотехнических документах заместитель директора по производству Сошнин МВ А1 и Б31 Б35начальник основного производства Семенов ВВ категория А1
• Предприятием нарушены требования пункта 20 «Положения об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики» утв Постановлением Правительства РФ от 25 октября 2019 г 1365 тк аттестационная комиссия ООО «НОК» созданная согласно приказа 74 от 10112020 г проводит аттестацию по промышленной безопасности без применения средств Единого портала тестирования в отношении сторонних организаций ООО «Ремстрой» в лице директора проводившая капитальный ремонт здания на опасном производственном объекте и ООО «СтройГазСистем» в лице директора и главного инженера проводившая монтаж газопровода печи РНП5 на опасном производственном объекте
• В нарядахдопусках бн от 31052021 г и 10 от 19042021 г не все графы нарядадопуска заполнены в соответствии с содержанием подстрочного текста
• Наряддопуск от 31052021 г выданный сторонней организации ООО «Ремстрой» на производство ремонтностроительных работ не зарегистрирован в журнале регистрации нарядовдопусков
• На предприятии не установлены требования порядок к ведению работ в соответствии с производственной документацией в том числе разработкам утверждению введению в действие и пересмотру инструкций содержащих требования по промышленной безопасности техническому обслуживанию и ремонту оборудованияОтсутствуют производственные инструкции представляющие собой документ с описанием рабочего процесса метода для определенных видов работ или операций содержащий требования к технологическим или вспомогательным процессамОтсутствуют инструкции по эксплуатации представляющие собой документ содержащий сведения о применении использовании и безопасной эксплуатации агрегата линии технического устройстваВ технологических инструкциях отсутствуют требования безопасности установленные ФНП «Правила безопасности процессов получения или применения металлов» обязательные для их включенияОтсутствуют инструкции по порядку пуска и остановки агрегатов документально устанавливающих алгоритм запуска технологического процесса или агрегатов линий оборудования технических устройств Инструкция по порядку пуска и остановки агрегатов должна включать пуск нормальную работу остановку и аварийные ситуации Порядок операций в инструкции должен соответствовать принципиальным электрическим схемам и учитывать требования производственной документации Инструкции по порядку пуска и остановки агрегатов обязательны при сложном многоступенчатом порядке запуска и остановки производственного процесса выполняемого под визуальным контролем работникаоператора
• Отсутствует журнал приема и сдачи смены по цеху обработки цветных металлов установкам очистки газа участку мазутного хозяйства участка для хранения и подачи дизельного и печного топлива В журналах приема и сдачи смен записи проводятся нерегулярно по РНП5 последняя запись 30032021 г по электропечи 6 27052021 г по печи УПС1 12052021 г по котловому отделению 25052021 г по отделению окатки 07062021 г по участку вакуумного рафинирования 07062021 г
• Перечень и объем эксплуатационной ремонтной и другой технической документации не определены внутренними распорядительными документами организации устанавливающими порядок безопасного проведения работ
• Отсутствует рабочая инструкция для персонала эксплуатирующего трубопроводы определяющая объем и периодичность выполнения работ по наблюдению за состоянием технологических трубопроводов и их элементов Не проводится периодическая ревизия технологических трубопроводов
• Отсутствуют акты комиссионного осмотра не реже двух раз в год технологических трубопроводов и технических устройств ПРВ
• Технологические емкости ковши кюбели тара не зарегистрированы не учтены в организации
• Отсутствует производственная документация в соответствии с которой осуществляется обследование технологических емкостей а также способ регистрации результатов обследования технологических емкостейЭксплуатирующей организацией не проводятся периодические осмотры состояния не реже одного раза в месяц используемых в работе технологических емкостей
• Эксплуатирующей организацией не определено перечень технических устройств места установки жетонов в местах разрыва энергии хранение журнала местонахождение бирок порядок передачи жетонбирок
• Для обслуживания мостовых кранов зав 57520 уч 10736 и зав 57521 уч 10553 не назначены внутренним распорядительным актом слесари и электромонтеры