Причина проверки:

Проверка проводится с целью оценки соблюдения организацией обязательных требований законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации на основании годового плана Управления утвержденного приказом Руководителя Сибирского управления Ростехнадзора 15122020 ПР340742о размещенного на сайте Сибирского управления Ростехнадзора httpusibgosnadzorruactivityplanphp и ФГИС «Единый реестр проверок» httpsproverkigovruзадачами проверки являются оценка соблюдения организацией обязательных требований законодательства Российской Федерации нормативноправовых актов и нормативно технических документов в области промышленной безопасностипредметом проверки является соблюдение обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований а также соответствие указанным требованиям используемых зданий помещений сооружений технических устройств оборудования и материалов осуществляемых технологических процессов

Цели, задачи проверки:

дата регистрации ОПО 14052004 ст16 ФЗ116 от 21071997 О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (8 шт.):

• Не разработана декларация промышленной безопасности с последующим проведением экспертизы промышленной безопасности в установленном порядке в составе «Документацией на длительную консервацию существующего опасного производственного объекта «Площадка цеха Е161717а производства 2 метил 5 этил винил пиридинов»Приказ о консервации от 08072019 558 документация на консервацию шифр КЛ5042018ПЗ акты о проведенной консервации бн утв НП Комаровым от 01082019 дополнительное соглашение 93 от 01072019 к договору аренды от 21012004 с приложением акта приемапередачи
• Допущены отклонения от документации на консервацию опасного производственного объекта в процессе его консервации а именно не выполнен комплекс мероприятий предусмотренных «Документацией на длительную консервацию существующего опасного производственного объекта «Площадка цеха Е161717а производства 2 метил 5 этил винил пиридинов» для обеспечения длительного хранения объекта предусматривающие консервацию 31 единицы оборудования не выставлены предупредительные щиты и таблички о консервации и не закрыто вхождение посторонних лиц в зону консервации не организован газовый контроль на объекте смежные участки элементы не отключены вентилями и заглушками оборудование не отсоединено от электросетей приборы КИП не сняты и не убраны и др
• Не внесены изменения в сведения содержащиеся в государственном реестре в связи с изменением1 характеристики опасного производственного объекта11 внесение изменений или исключение из него участков площадок наружных установок зданий и сооружений технических устройств12 внесение изменений состава опасного производственного объекта13 внесение изменений состава технических устройств14 изменение технологического процесса4 сведений об эксплуатирующей организации собственнике опасного производственного объектаПриказ о консервации от 08072019 558документация на консервацию шифр КЛ5042018ПЗ акты о проведенной консервации бн утв НП Комаровым от 01082019дополнительное соглашение 93 от 01072019 к договору аренды от 21012004 с приложением акта приемапередачи
• Не пересмотрен План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Площадка цеха Е161717а производства 2 метил 5 этил винил пиридинов» утв техническим директором 30122013 не менее чем за 15 календарных дней до истечения срока действия предыдущего плана мероприятий а также не позднее 30 календарных дней после внесения изменений в технологию производства связанную с передачей арендуемого имущества 31 единицы оборудования опасного производственного объекта АО «Омский завод пиролиза»
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности производственного здания цеха Е16 инв 34001 используемого для осуществления технологических процессов хранения сырья или продукции перемещения людей в том числе для нахождения персонала подрядных организаций в связи с отсутствием данных о сроке эксплуатации здания или сооружения год постройки 1965
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений предназначенных для осуществления технологических процессов хранения сырья или продукции в связи с отсутствием данных о сроке эксплуатации здания или сооружения год постройки 1965 а именно1Производственное здание цеха Е17 инв 340032 Производственное здание цеха Е17а инв 340043 Печь поз 200 инв 342504Эстакады ст 949954 инв 34010 ст 20232026 инв 34011 ст 991994 инв 34012 ст 987990 инв 34013 ст 995998 инв 34132 ст 958986 инв 351335Технологические трубопроводы
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности сооружения дымовая труба техн 200а инв 34009 предназначенного для осуществления технологических процессов по истечении сроков безопасной эксплуатации установленных заключением экспертизы промышленной безопасности рег 61ЗС261182011 срок безопасной эксплуатации до августа 2015 года
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности технических устройств применяемых на опасном производственном объекте по истечении срока службы иили при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства если фактический срок его службы превышает двадцать лет а именно

Нарушенный правовой акт:

• часть 3 часть 5 статьи 14 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• статья 8 статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• пункт 5 статьи 2 пункт 1 статьи 8 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 27 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов утв приказом Ростехнадзора 30112020 471
• статья 9 статья 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 11 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правилавзрывобезопасности для взрывопожароопасных химическихнефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Федеральной службыпо экологическому технологическомуи атомному надзоруот 15122020 533Пункты 5 7 Положение о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утв постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 15092020 1437
• статья 9 статья 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утв приказом Ростехнадзора от 20102020 420
• статья 9 статья 7 статья 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утв приказом Ростехнадзора от 20102020 420
• статья 9 статья 7 статья 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утв приказом Ростехнадзора от 20102020 420
• Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401 п 531 п 5315 п 538Положение о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утверждённое приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 22012018 28 п 41 п 43Федеральный закон от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ст 16 Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» ст 9

Выданные предписания:

• Не разработана декларация промышленной безопасности с последующим проведением экспертизы промышленной безопасности в установленном порядке в составе «Документацией на длительную консервацию существующего опасного производственного объекта «Площадка цеха Е161717а производства 2 метил 5 этил винил пиридинов»Приказ о консервации от 08072019 558 документация на консервацию шифр КЛ5042018ПЗ акты о проведенной консервации бн утв НП Комаровым от 01082019 дополнительное соглашение 93 от 01072019 к договору аренды от 21012004 с приложением акта приемапередачи
• Допущены отклонения от документации на консервацию опасного производственного объекта в процессе его консервации а именно не выполнен комплекс мероприятий предусмотренных «Документацией на длительную консервацию существующего опасного производственного объекта «Площадка цеха Е161717а производства 2 метил 5 этил винил пиридинов» для обеспечения длительного хранения объекта предусматривающие консервацию 31 единицы оборудования не выставлены предупредительные щиты и таблички о консервации и не закрыто вхождение посторонних лиц в зону консервации не организован газовый контроль на объекте смежные участки элементы не отключены вентилями и заглушками оборудование не отсоединено от электросетей приборы КИП не сняты и не убраны и др
• Не внесены изменения в сведения содержащиеся в государственном реестре в связи с изменением1 характеристики опасного производственного объекта11 внесение изменений или исключение из него участков площадок наружных установок зданий и сооружений технических устройств12 внесение изменений состава опасного производственного объекта13 внесение изменений состава технических устройств14 изменение технологического процесса4 сведений об эксплуатирующей организации собственнике опасного производственного объектаПриказ о консервации от 08072019 558документация на консервацию шифр КЛ5042018ПЗ акты о проведенной консервации бн утв НП Комаровым от 01082019дополнительное соглашение 93 от 01072019 к договору аренды от 21012004 с приложением акта приемапередачи
• Не пересмотрен План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте «Площадка цеха Е161717а производства 2 метил 5 этил винил пиридинов» утв техническим директором 30122013 не менее чем за 15 календарных дней до истечения срока действия предыдущего плана мероприятий а также не позднее 30 календарных дней после внесения изменений в технологию производства связанную с передачей арендуемого имущества 31 единицы оборудования опасного производственного объекта АО «Омский завод пиролиза»
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности производственного здания цеха Е16 инв 34001 используемого для осуществления технологических процессов хранения сырья или продукции перемещения людей в том числе для нахождения персонала подрядных организаций в связи с отсутствием данных о сроке эксплуатации здания или сооружения год постройки 1965
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений предназначенных для осуществления технологических процессов хранения сырья или продукции в связи с отсутствием данных о сроке эксплуатации здания или сооружения год постройки 1965 а именно1Производственное здание цеха Е17 инв 340032 Производственное здание цеха Е17а инв 340043 Печь поз 200 инв 342504Эстакады ст 949954 инв 34010 ст 20232026 инв 34011 ст 991994 инв 34012 ст 987990 инв 34013 ст 995998 инв 34132 ст 958986 инв 351335Технологические трубопроводы
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности сооружения дымовая труба техн 200а инв 34009 предназначенного для осуществления технологических процессов по истечении сроков безопасной эксплуатации установленных заключением экспертизы промышленной безопасности рег 61ЗС261182011 срок безопасной эксплуатации до августа 2015 года
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности технических устройств применяемых на опасном производственном объекте по истечении срока службы иили при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства если фактический срок его службы превышает двадцать лет а именно