Причина проверки:

Проверка проводится с целью оценки соблюдения организацией обязательных требований законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации на основании годового плана Управления утвержденного приказом Руководителя Сибирского управления Ростехнадзора 15122020 ПР340742о размещенного на сайте Сибирского управления Ростехнадзора httpusibgosnadzorruactivityplanphp и ФГИС «Единый реестр проверок» httpsproverkigovruзадачами проверки являются оценка соблюдения организацией обязательных требований законодательства Российской Федерации нормативноправовых актов и нормативно технических документов в области промышленной безопасностипредметом проверки является соблюдение обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований а также соответствие указанным требованиям используемых зданий помещений сооружений технических устройств оборудования и материалов осуществляемых технологических процессов

Цели, задачи проверки:

дата регистрации ОПО 29092011 ст16 ФЗ116 от 21071997 О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (11 шт.):

• Не внесены изменения в сведения содержащиеся в государственном реестре в связи с изменениями состава опасного производственного объекта в том числе количества и мест эксплуатации сооружений технических устройств а именно технические устройства и сооружения находящиеся в эксплуатации в период проверки насосы поз Н51 Н51по откачке жидких углеводородов конденсата из сепараторов поз 34 в отделение 44а сепараторы для отделения сконденсировавшейся в трубопроводах жидкости поз О6 поз О8 поз О9 поз О10 О11 монжус поз Е11 предназначенный для сбора сконденсировавшейся из сепаратора поз О11 жидкости
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности технических устройств по истечению срока службы иили фактический срок его службы превышает 20 лет насосы поз Н51 Н51 по откачке жидких углеводородов конденсата из сепараторов поз 34 в отделение 44а дата выпуска 1979 сепараторы для отделения сконденсировавшейся в трубопроводах жидкости позО11 зав 166130101980 г изготовления эксплуатация с 1989 года монжус мерник поз Е11 зав 1603 предназначенный для сбора сконденсировавшейся из сепаратора поз О11 жидкости 31071980 г изготовления эксплуатация с 1989 года
• Не обеспечена укомплектованность штата работников опасного производственного объекта 1 вакансия электросварщик 1 вакансия производитель работ 2 вакансии слесарь ремонтник
• Отсутствует заключение экспертизы промышленной безопасности документации «Подача пара на факельные стволы поз21 22» Шифр 3620540 выполненной ПКО ОАО «Омский каучук» Оборудование сооружения смонтировано и эксплуатируется
• Отсутствует заключение экспертизы промышленной безопасности документации «Подключение установки ППФ250 к факельной установке низкого давления поз2» Шифр 20090 выполненной ПКО ОАО «Омский каучук» Оборудование сооружения смонтировано и эксплуатируется акты выполненных работ пояснения Данный проект предусматривает подачу постоянных и аварийных сбросов с установки ППФ250 в количестве до 200 тоннчас на существующую факельную установку поз2
• Опасный производственный объект «Площадка цеха Д83а» имеющий в своем составе технологические блоки I и II категории взрывоопасности согласно ТР 20252020 таблица 52 раздела 111 не оснащен автоматическими и или автоматизированными системами управления построенными на базе электронных средств контроля и автоматики включая средства вычислительной техники
• Факельная система в состав которой входят факельные стволы для сжигания газов поз11 12 21 не оборудована техническими средствами обеспечивающими постоянную регистрацию с выводом показаний в помещение управления расхода продувочного газа азота в факельный коллектор или газовый затвор
• Факельная система в состав которой входят факельные стволы для сжигания газов поз11 12 21 не оснащена средствами сигнализации с выводом сигналов в помещение управления срабатывающими при погасании пламени дежурных горелок отсутствуют сканеры пламени
• Не предусмотрено автоматическое регулирование давления топливного газа подаваемого на дежурные горелки и расход продувочного газа подаваемого в начало факельного коллектора в конструкции факельной установки в состав которой входят факельные стволы для сжигания газов поз11 12 21
• Факельная установка в состав которой входят факельные стволы для сжигания газов поз11 12 21 не укомплектована устройствами дистанционного розжига и непрерывного дистанционного контроля наличия пламени для розжига дежурных горелок применяется ракетница
• Не созданы на основании технологического регламента на производство продукции и других технологических нормативов и ПМЛА программы для отработки навыков пуска нормального функционирования плановой и аварийной остановки производства объекта для приобретения практических навыков безопасного выполнения работ предупреждения аварий и ликвидации их последствий на технологическом объекте с блоками I и II категории взрывоопасности с использованием современных технических средств обучения и отработки таких навыков компьютерные тренажеры учебнотренировочные полигоны всеми рабочими и инженернотехническими работниками непосредственно занятыми ведением технологического процесса и эксплуатацией оборудования на этих объектах

Нарушенный правовой акт:

• часть 5 статьи 2 часть 1 статьи 8 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 27 «Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов» утв Приказом Ростехнадзора 30112020 471
• статьи 7 статья 9 статья 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• статьи 8 статья 9 статья 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 226 пункт 227 пункт 288 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правилавзрывобезопасности для взрывопожароопасных химическихнефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Федеральной службыпо экологическому технологическомуи атомному надзоруот 15122020 533
• статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 143 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правилавзрывобезопасности для взрывопожароопасных химическихнефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Федеральной службыпо экологическому технологическомуи атомному надзоруот 15122020 533
• статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 144 пункт 288 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правилавзрывобезопасности для взрывопожароопасных химическихнефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Федеральной службыпо экологическому технологическомуи атомному надзоруот 15122020 533
• статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 148 пункт 288 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правилавзрывобезопасности для взрывопожароопасных химическихнефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Федеральной службыпо экологическому технологическомуи атомному надзоруот 15122020 533
• статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 13 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правилавзрывобезопасности для взрывопожароопасных химическихнефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утв приказом Федеральной службыпо экологическому технологическомуи атомному надзоруот 15122020 533
• Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401 п 531 п 5315 п 538Положение о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утверждённое приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 22012018 28 п 41 п 43Федеральный закон от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ст 16 Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» ст 9

Выданные предписания:

• Не внесены изменения в сведения содержащиеся в государственном реестре в связи с изменениями состава опасного производственного объекта в том числе количества и мест эксплуатации сооружений технических устройств а именно технические устройства и сооружения находящиеся в эксплуатации в период проверки насосы поз Н51 Н51по откачке жидких углеводородов конденсата из сепараторов поз 34 в отделение 44а сепараторы для отделения сконденсировавшейся в трубопроводах жидкости поз О6 поз О8 поз О9 поз О10 О11 монжус поз Е11 предназначенный для сбора сконденсировавшейся из сепаратора поз О11 жидкости
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности технических устройств по истечению срока службы иили фактический срок его службы превышает 20 лет насосы поз Н51 Н51 по откачке жидких углеводородов конденсата из сепараторов поз 34 в отделение 44а дата выпуска 1979 сепараторы для отделения сконденсировавшейся в трубопроводах жидкости позО11 зав 166130101980 г изготовления эксплуатация с 1989 года монжус мерник поз Е11 зав 1603 предназначенный для сбора сконденсировавшейся из сепаратора поз О11 жидкости 31071980 г изготовления эксплуатация с 1989 года
• Не обеспечена укомплектованность штата работников опасного производственного объекта 1 вакансия электросварщик 1 вакансия производитель работ 2 вакансии слесарь ремонтник
• Отсутствует заключение экспертизы промышленной безопасности документации «Подача пара на факельные стволы поз21 22» Шифр 3620540 выполненной ПКО ОАО «Омский каучук» Оборудование сооружения смонтировано и эксплуатируется
• Отсутствует заключение экспертизы промышленной безопасности документации «Подключение установки ППФ250 к факельной установке низкого давления поз2» Шифр 20090 выполненной ПКО ОАО «Омский каучук» Оборудование сооружения смонтировано и эксплуатируется акты выполненных работ пояснения Данный проект предусматривает подачу постоянных и аварийных сбросов с установки ППФ250 в количестве до 200 тоннчас на существующую факельную установку поз2
• Опасный производственный объект «Площадка цеха Д83а» имеющий в своем составе технологические блоки I и II категории взрывоопасности согласно ТР 20252020 таблица 52 раздела 111 не оснащен автоматическими и или автоматизированными системами управления построенными на базе электронных средств контроля и автоматики включая средства вычислительной техники
• Факельная система в состав которой входят факельные стволы для сжигания газов поз11 12 21 не оборудована техническими средствами обеспечивающими постоянную регистрацию с выводом показаний в помещение управления расхода продувочного газа азота в факельный коллектор или газовый затвор
• Факельная система в состав которой входят факельные стволы для сжигания газов поз11 12 21 не оснащена средствами сигнализации с выводом сигналов в помещение управления срабатывающими при погасании пламени дежурных горелок отсутствуют сканеры пламени
• Не предусмотрено автоматическое регулирование давления топливного газа подаваемого на дежурные горелки и расход продувочного газа подаваемого в начало факельного коллектора в конструкции факельной установки в состав которой входят факельные стволы для сжигания газов поз11 12 21
• Факельная установка в состав которой входят факельные стволы для сжигания газов поз11 12 21 не укомплектована устройствами дистанционного розжига и непрерывного дистанционного контроля наличия пламени для розжига дежурных горелок применяется ракетница
• Не созданы на основании технологического регламента на производство продукции и других технологических нормативов и ПМЛА программы для отработки навыков пуска нормального функционирования плановой и аварийной остановки производства объекта для приобретения практических навыков безопасного выполнения работ предупреждения аварий и ликвидации их последствий на технологическом объекте с блоками I и II категории взрывоопасности с использованием современных технических средств обучения и отработки таких навыков компьютерные тренажеры учебнотренировочные полигоны всеми рабочими и инженернотехническими работниками непосредственно занятыми ведением технологического процесса и эксплуатацией оборудования на этих объектах