Причина проверки:

Проверка проводится с целью оценки соблюдения организацией обязательных требований законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации на основании годового плана Управления утвержденного приказом Руководителя Сибирского управления Ростехнадзора 15122020 ПР340742о размещенного на сайте Сибирского управления Ростехнадзора httpusibgosnadzorruactivityplanphp и ФГИС «Единый реестр проверок» httpsproverkigovruзадачами проверки являются оценка соблюдения организацией обязательных требований законодательства Российской Федерации нормативноправовых актов и нормативно технических документов в области промышленной безопасностипредметом проверки является соблюдение обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований а также соответствие указанным требованиям используемых зданий помещений сооружений технических устройств оборудования и материалов осуществляемых технологических процессов

Цели, задачи проверки:

дата регистрации ОПО 24052004ст16 ФЗ 116 от 21071997 О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (23 шт.):

• Отсутствует сигнализация о неисправной работе вентиляционных систем в помещении управления операторной и в производственных помещениях компрессорных насосной отделения Е88а цеха Е88а102ДП16
• Отсутствуют ручные пусковые устройства общеобменной и аварийной вентиляции внутри вентилируемых помещений компрессорных насосной отделения Е88а цеха Е88а102ДП16
• На линейных ресиверах аммиака поз 10812 20812 и дренажных ресиверах аммиака поз 202123 поз 20312356 поз 124 113 102 106 отсутствуют реле для предупредительной сигнализации о достижении минимального уровня аммиака при достижении которого должна автоматически включаться световая сигнализация установленного цвета сопровождаемая звуковым сигналом выключение которого должно быть ручным
• Отсутствует дистанционное включение электроосвещения наружных технологических установок отделения Е88а цеха Е88а102ДП16 площадок линейных дренажных ресиверов отделителей жидкости испарителей конденсаторов из операторной и местное по зонам обслуживания
• Не оборудованы защитными устройствами для предохранения обслуживающего персонала от травмирования при разрыве смотровых стекол указатели уровня жидкого аммиака линейных ресиверов аммиака поз 10812 поз 20812 дренажных ресиверов аммиака поз 202123 поз 20312356 поз 124 113 102 106 отделителей жидкости поз 10112 поз 20123 испарителей поз 11112345 поз 211123 холодильников промежуточных поз 25012356
• Не удовлетворяет требованиям промышленной безопасности конструкция наружных площадок для обслуживания осмотра ремонта оборудования работающего под избыточным давлением отделения Е88а цеха Е88а102ДП16 а именно отсутствует сплошная обшивка по низу на высоту не менее 100 мм площадок обслуживания отделителя жидкости поз 2013 дренажных ресиверов поз 202123 испарителей поз 211123 линейных ресиверов поз 20812 для изготовления площадки обслуживания всасывающих трубопроводов компрессоров аммиака фильтров запорных арматур применены гладкие металлические листы
• Отсутствует переходной мостик в месте прохода людей над трубопроводом слива жидкого аммиака из конденсатора 2074 расположенного на высоте более 300 мм от поверхности площадки обслуживания конденсаторов аммиака на отметке 60
• Снаружи на стене у всех входов в помещения отделения Е88а цеха Е88а102ДП16 компрессорные насосная не установлены специальные устройства кнопки предназначенные для ручного аварийного отключения электропитания всего оборудования холодильной установки за исключением электродвигателей вентиляции одновременно с отключением электропитания включающих в работу аварийную и общеобменную вытяжную вентиляции а также светозвуковую сигнализацию
• Устья труб для сброса аммиака с предохранительных устройств отделения Е88а цеха Е88а102ДП16 в атмосферу направлены вниз
• Трубы для сброса аммиака с предохранительных устройств отделения Е88а цеха Е88а102ДП16 в атмосферу не защищены от скопления атмосферных осадков
• Не ограждены забором высотой не менее 15 м с запирающимися на замок входами линейные ресиверы аммиака поз 10812 поз 20812
• Не удовлетворяет требованиям промышленной безопасности конструкция пола помещения насосной отделения Е88а цеха Е88а102ДП16 а именно не обеспечена ровность покрытия пола разрушение бетонного покрытия присутствуют ямы съемные металлические рифленые листы закрывающие непроходные каналы расположены выше уровня пола присутствует бетонная ступень
• На арматурах или на специальных бирках не нанесены названия и номера согласно технологическим схемам трубопроводных обвязок дренажных ресиверов аммиака поз 202123 поз 20312356 124 113 102 106 линейных ресиверов аммиака поз 10812 поз 20812 испарителей поз 211123 поз 11112345 конденсаторов поз 2071234711 поз 107123 отделителей жидкости поз 10112 20123 компрессоров поз 2051235678 поз 10312 холодильников промежуточных поз 25012356
• Системы охлаждения с хладоносителем рассолом CaCl2 не оборудованы приборами отключающими компрессоры аммиака поз 2051235678 поз 10312 при прекращении движения хладоносителя через кожухотрубные испарители аммиака поз 211123 поз 11112345 а также при понижении в температуры кипения аммиака до пределов ведущих к замерзанию хладоносителя
• Не оснащены средствами контроля и сигнализации за наличием химически опасных веществ аммиака системы оборотного водоснабжения на выходе из технологических аппаратов выходных коллекторов конденсаторов поз 2071234711 отделение Е8 конденсаторов поз 107123 отделение Е 8а
• Не выявлены все признаки опасности на ОПО «Площадка аммиачнохолодильной установки цеха Е88а» рег А61000390015 III класс опасности не учтены их количественные и качественные характеристики а именно не проведена идентификация признаков опасности потенциально опасного вещества пассивированного рассола для приготовления которого используются токсичные вещества бихромат натрия едкий натр
• Не внесены изменения в сведения характеризующие ОПО «Площадка аммиачнохолодильной установки цеха Е88а» рег А61000390015 III класс опасности представленные для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов а именно не идентифицированы по установке в сведениях отсутствуют технологические трубопроводы компрессоры аммиака здание холодильного отделения
• Приготовление пассивированного рассола с использованием щелочи едкого натра осуществляется в открытом баке ВМТ не имеющем паспорта и назначенного срока службы с учетом конкретных условий эксплуатации не прошедшем экспертизу промышленной безопасности перед началом применения на ОПО не оснащенном поддоном вместимость которого достаточна для содержания аппарата в случае его аварийного разрушения с высотой защитного ограждения на 02 м выше уровня расчетного объема разлившейся жидкости не оснащенном средствами контроля и управления технологическим процессом с рабочего места оператора расположенного в помещении управления операторной с дублированием средств контроля технологических параметров определяющих безопасность процесса и управления ими и сигнализации о предаварийных и аварийных ситуациях по месту расположения оборудования
• Система контроля уровня загазованности аммиачной холодильной установки отделения Е88а цеха Е88а102ДП16 имеющей в своем составе технологические блоки III категории взрывоопасности не обеспечивает автоматическое отключение аммиачного оборудования при превышении концентрации аммиака у мест установки датчиков вблизи технологических блоков и оборудования расположенного на открытой площадке величины равной 500 мгм
• Не оборудованы приборами автоматической пожарной сигнализацией системой дымоудаления и другими противопожарными системами количество и размещение которых должны обосновываться в проектной документации обеспечивающими выключение при поступлении сигнала о пожаре приточных и вытяжных вентиляторов работающих на помещения компрессорных насосной а также помещения операторной отделения Е88а цеха Е88а102ДП16
• В производственных помещениях отделения Е88а цеха Е88а102ДП16 компрессорных насосной системы аварийной вентиляции не оснащены средствами их автоматического включения при срабатывании установленных в помещении газоанализаторов при превышении ПДК химически опасных веществ аммиака
• Не опломбированы в открытом положении запорные клапаны на аммиачных газовых нагнетательных трубопроводах за исключением основных запорных вентилей компрессоров поз 2051235678 поз 10312 а также запорные клапаны на сливных трубах отделителей жидкости поз 10112 20123
• Не оснащены системами и средствами подавления испарения и нейтрализации проливов жидкого аммиака системами локализации и рассеивания газообразного аммиака для ликвидации последствий возможных аварий системы холодоснабжения отделения Е88а цеха Е88а102ДП16

Нарушенный правовой акт:

• статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункта 212 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункта 528 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пунктов 559 560 561 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункта 199 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункта 573 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»подпунктов 1 6 пункта 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536
• статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»подпункта 4 пункта 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536
• статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункта 527 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункта 547 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункта 476 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункта 520 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункта 370 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536
• статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункта 555 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункта 216 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• части 2 статьи 2 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• части 2 статьи 2 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• части 2 статьи 7 статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункта 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20102020 420пунктов 15 126 252 267 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»подпункта «б» пункта 533 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункта 530 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункта 211 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункта 694 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункта 724 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401 п 531 п 5315 п 538Положение о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утверждённое приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 22012018 28 п 41 п 43Федеральный закон от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ст 16 Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» ст 9

Выданные предписания:

• Отсутствует сигнализация о неисправной работе вентиляционных систем в помещении управления операторной и в производственных помещениях компрессорных насосной отделения Е88а цеха Е88а102ДП16
• Отсутствуют ручные пусковые устройства общеобменной и аварийной вентиляции внутри вентилируемых помещений компрессорных насосной отделения Е88а цеха Е88а102ДП16
• На линейных ресиверах аммиака поз 10812 20812 и дренажных ресиверах аммиака поз 202123 поз 20312356 поз 124 113 102 106 отсутствуют реле для предупредительной сигнализации о достижении минимального уровня аммиака при достижении которого должна автоматически включаться световая сигнализация установленного цвета сопровождаемая звуковым сигналом выключение которого должно быть ручным
• Отсутствует дистанционное включение электроосвещения наружных технологических установок отделения Е88а цеха Е88а102ДП16 площадок линейных дренажных ресиверов отделителей жидкости испарителей конденсаторов из операторной и местное по зонам обслуживания
• Не оборудованы защитными устройствами для предохранения обслуживающего персонала от травмирования при разрыве смотровых стекол указатели уровня жидкого аммиака линейных ресиверов аммиака поз 10812 поз 20812 дренажных ресиверов аммиака поз 202123 поз 20312356 поз 124 113 102 106 отделителей жидкости поз 10112 поз 20123 испарителей поз 11112345 поз 211123 холодильников промежуточных поз 25012356
• Не удовлетворяет требованиям промышленной безопасности конструкция наружных площадок для обслуживания осмотра ремонта оборудования работающего под избыточным давлением отделения Е88а цеха Е88а102ДП16 а именно отсутствует сплошная обшивка по низу на высоту не менее 100 мм площадок обслуживания отделителя жидкости поз 2013 дренажных ресиверов поз 202123 испарителей поз 211123 линейных ресиверов поз 20812 для изготовления площадки обслуживания всасывающих трубопроводов компрессоров аммиака фильтров запорных арматур применены гладкие металлические листы
• Отсутствует переходной мостик в месте прохода людей над трубопроводом слива жидкого аммиака из конденсатора 2074 расположенного на высоте более 300 мм от поверхности площадки обслуживания конденсаторов аммиака на отметке 60
• Снаружи на стене у всех входов в помещения отделения Е88а цеха Е88а102ДП16 компрессорные насосная не установлены специальные устройства кнопки предназначенные для ручного аварийного отключения электропитания всего оборудования холодильной установки за исключением электродвигателей вентиляции одновременно с отключением электропитания включающих в работу аварийную и общеобменную вытяжную вентиляции а также светозвуковую сигнализацию
• Устья труб для сброса аммиака с предохранительных устройств отделения Е88а цеха Е88а102ДП16 в атмосферу направлены вниз
• Трубы для сброса аммиака с предохранительных устройств отделения Е88а цеха Е88а102ДП16 в атмосферу не защищены от скопления атмосферных осадков
• Не ограждены забором высотой не менее 15 м с запирающимися на замок входами линейные ресиверы аммиака поз 10812 поз 20812
• Не удовлетворяет требованиям промышленной безопасности конструкция пола помещения насосной отделения Е88а цеха Е88а102ДП16 а именно не обеспечена ровность покрытия пола разрушение бетонного покрытия присутствуют ямы съемные металлические рифленые листы закрывающие непроходные каналы расположены выше уровня пола присутствует бетонная ступень
• На арматурах или на специальных бирках не нанесены названия и номера согласно технологическим схемам трубопроводных обвязок дренажных ресиверов аммиака поз 202123 поз 20312356 124 113 102 106 линейных ресиверов аммиака поз 10812 поз 20812 испарителей поз 211123 поз 11112345 конденсаторов поз 2071234711 поз 107123 отделителей жидкости поз 10112 20123 компрессоров поз 2051235678 поз 10312 холодильников промежуточных поз 25012356
• Системы охлаждения с хладоносителем рассолом CaCl2 не оборудованы приборами отключающими компрессоры аммиака поз 2051235678 поз 10312 при прекращении движения хладоносителя через кожухотрубные испарители аммиака поз 211123 поз 11112345 а также при понижении в температуры кипения аммиака до пределов ведущих к замерзанию хладоносителя
• Не оснащены средствами контроля и сигнализации за наличием химически опасных веществ аммиака системы оборотного водоснабжения на выходе из технологических аппаратов выходных коллекторов конденсаторов поз 2071234711 отделение Е8 конденсаторов поз 107123 отделение Е 8а
• Не выявлены все признаки опасности на ОПО «Площадка аммиачнохолодильной установки цеха Е88а» рег А61000390015 III класс опасности не учтены их количественные и качественные характеристики а именно не проведена идентификация признаков опасности потенциально опасного вещества пассивированного рассола для приготовления которого используются токсичные вещества бихромат натрия едкий натр
• Не внесены изменения в сведения характеризующие ОПО «Площадка аммиачнохолодильной установки цеха Е88а» рег А61000390015 III класс опасности представленные для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов а именно не идентифицированы по установке в сведениях отсутствуют технологические трубопроводы компрессоры аммиака здание холодильного отделения
• Приготовление пассивированного рассола с использованием щелочи едкого натра осуществляется в открытом баке ВМТ не имеющем паспорта и назначенного срока службы с учетом конкретных условий эксплуатации не прошедшем экспертизу промышленной безопасности перед началом применения на ОПО не оснащенном поддоном вместимость которого достаточна для содержания аппарата в случае его аварийного разрушения с высотой защитного ограждения на 02 м выше уровня расчетного объема разлившейся жидкости не оснащенном средствами контроля и управления технологическим процессом с рабочего места оператора расположенного в помещении управления операторной с дублированием средств контроля технологических параметров определяющих безопасность процесса и управления ими и сигнализации о предаварийных и аварийных ситуациях по месту расположения оборудования
• Система контроля уровня загазованности аммиачной холодильной установки отделения Е88а цеха Е88а102ДП16 имеющей в своем составе технологические блоки III категории взрывоопасности не обеспечивает автоматическое отключение аммиачного оборудования при превышении концентрации аммиака у мест установки датчиков вблизи технологических блоков и оборудования расположенного на открытой площадке величины равной 500 мгм
• Не оборудованы приборами автоматической пожарной сигнализацией системой дымоудаления и другими противопожарными системами количество и размещение которых должны обосновываться в проектной документации обеспечивающими выключение при поступлении сигнала о пожаре приточных и вытяжных вентиляторов работающих на помещения компрессорных насосной а также помещения операторной отделения Е88а цеха Е88а102ДП16
• В производственных помещениях отделения Е88а цеха Е88а102ДП16 компрессорных насосной системы аварийной вентиляции не оснащены средствами их автоматического включения при срабатывании установленных в помещении газоанализаторов при превышении ПДК химически опасных веществ аммиака
• Не опломбированы в открытом положении запорные клапаны на аммиачных газовых нагнетательных трубопроводах за исключением основных запорных вентилей компрессоров поз 2051235678 поз 10312 а также запорные клапаны на сливных трубах отделителей жидкости поз 10112 20123
• Не оснащены системами и средствами подавления испарения и нейтрализации проливов жидкого аммиака системами локализации и рассеивания газообразного аммиака для ликвидации последствий возможных аварий системы холодоснабжения отделения Е88а цеха Е88а102ДП16