Причина проверки:

Проверка проводится с целью оценки соблюдения организацией обязательных требований законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации на основании годового плана Управления утвержденного приказом Руководителя Сибирского управления Ростехнадзора 15122020 ПР340742о размещенного на сайте Сибирского управления Ростехнадзора httpusibgosnadzorruactivityplanphp и ФГИС «Единый реестр проверок» httpsproverkigovruзадачами проверки являются оценка соблюдения организацией обязательных требований законодательства Российской Федерации нормативноправовых актов и нормативно технических документов в области промышленной безопасностипредметом проверки является соблюдение обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований а также соответствие указанным требованиям используемых зданий помещений сооружений технических устройств оборудования и материалов осуществляемых технологических процессов

Цели, задачи проверки:

дата регистрации ОПО 24052004ст16 ФЗ 116 от 21071997 О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (21 шт.):

• Ведение технологических процессов на ОПО «Площадка цеха аммиачнохолодильной установки цеха ДП16» рег А61000390017 III класс опасности осуществляется с отступлениями от технологического регламента «Постоянный технологический регламент на производство холода в цехе Е88а102ДП16 ТР 20122017» утвержденного 25122017 техническим директором ВФ Обухом а именно выведены из эксплуатации конденсаторы аммиака поз 61234
• «Постоянный технологический регламент на производство холода в цехе Е88а102ДП16 ТР 20122017» утвержденный 25122017 техническим директором ВФ Обухом не соответствует требованиям к технологическим регламентам химически опасных производственных объектов а именно в разделе 4 «Описание технологического процесса и схемы» отсутствует информация о поступлении и подготовке сырья едкого натра в разделе «Описание технологического процесса и схемы» отсутствует информация об основном используемом технологическом оборудовании конденсаторах поз83456
• Отсутствует сигнализация о неисправной работе вентиляционных систем в помещении управления операторной и в производственных помещениях компрессорной насосной отделения ДП16 цеха Е88а102ДП16
• Отсутствуют ручные пусковые устройства общеобменной и аварийной вентиляции внутри вентилируемых помещений компрессорной насосной отделения ДП16 цеха Е88а102ДП16
• На линейных ресиверах аммиака поз 1112 и дренажных ресиверах аммиака поз 53 55 51 3 4 отсутствуют реле для предупредительной сигнализации о достижении минимального уровня аммиака при достижении которого должна автоматически включаться световая сигнализация установленного цвета сопровождаемая звуковым сигналом выключение которого должно быть ручным
• Отсутствует дистанционное включение электроосвещения наружных технологических установок отделения ДП16 цеха Е88а102ДП16 площадок линейных дренажных ресиверов отделителей жидкости испарителей конденсаторов из операторной и местное по зонам обслуживания
• Не оборудованы защитными устройствами для предохранения обслуживающего персонала от травмирования при разрыве смотровых стекол указатели уровня жидкого аммиака дренажных ресиверов аммиака поз 53 55 51 3 4 линейных ресиверов аммиака поз 1112 испарителей поз 2112456 отделителей жидкости поз 2 112 5012 2012 холодильников промежуточных поз 51 53 63
• Не оснащен визуальным уровнемером смотровым стеклом дренажный ресивер поз 4 изготовленным с плоскими рифлеными и термически закаленными стеклами на давление до 35 МПа и оборудованном приспособлениями для автоматического отключения от ресивера при повреждении стекла а также защитными устройствами для предохранения обслуживающего персонала от травмирования при разрыве смотровых стекол
• Не удовлетворяет требованиям промышленной безопасности конструкция наружных площадок отделения ДП16 цеха Е88а102ДП16 для обслуживания осмотра ремонта оборудования работающего под избыточным давлением а именно отсутствует сплошная обшивка по низу на высоту не менее 100 мм площадок обслуживания линейных ресиверов поз 1112 и отделителей жидкости поз 5012
• Снаружи на стене у входов в помещения отделения ДП16 цеха Е88а102ДП16 компрессорная насосная не установлены специальные устройства кнопки предназначенные для ручного аварийного отключения электропитания всего оборудования холодильной установки за исключением электродвигателей вентиляции одновременно с отключением электропитания включающих в работу аварийную и общеобменную вытяжную вентиляции а также светозвуковую сигнализацию
• Устья труб для сброса аммиака с предохранительных устройств отделения ДП16 цеха Е88а102ДП16 в атмосферу направлены вниз
• Трубы для сброса аммиака с предохранительных устройств отделения ДП16 цеха Е88а102ДП16 в атмосферу не защищены от скопления атмосферных осадков
• Не ограждены забором высотой не менее 15 м с запирающимися на замок входами линейные ресиверы аммиака поз 1112
• На арматурах или на специальных бирках не нанесены названия и номера согласно технологическим схемам трубопроводных обвязок дренажных ресиверов аммиака поз 53 55 51 3 4 линейных ресиверов аммиака поз 1112 испарителей поз 2112456 конденсаторов поз 83456 10134 отделителей жидкости поз 2 112 5012 2012 компрессоров поз 5134 поз 634 поз 912 холодильников промежуточных поз 51 53 63
• Не оснащены средствами контроля и сигнализации за наличием химически опасных веществ аммиака системы оборотного водоснабжения отделения ДП16 цеха Е88а102ДП16 на выходе из технологических аппаратов выходных коллекторов конденсаторов поз 83456 поз 10134
• Не внесены изменения в сведения характеризующие ОПО «Площадка цеха аммиачнохолодильной установки цеха ДП16» рег А61000390017 III класс опасности представленные для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов а именно технологические номера холодильников промежуточных в сведениях характеризующих ОПО поз 2501 25053 25063 не совпадают с их технологическими номерами в технологическом регламенте «Постоянный технологический регламент на производство холода в цехе Е88а102ДП16 ТР 20122017» поз ХП51 53 63 утвержденном 25122017 техническим директором ВФ Обухом
• Системы охлаждения с хладоносителями водой рассолом CaCl2 не оборудованы приборами отключающими компрессоры аммиака поз 5134 поз 634 поз 912 при прекращении движения хладоносителей через кожухотрубные испарители аммиака поз 2112456 а также при понижении в температуры кипения аммиака до пределов ведущих к замерзанию хладоносителей
• Система контроля уровня загазованности аммиачной холодильной установки отделения ДП16 цеха Е88а102ДП16 имеющей в своем составе технологические блоки III категории взрывоопасности не обеспечивает автоматическое отключение аммиачного оборудования при превышении концентрации аммиака у мест установки датчиков вблизи технологических блоков и оборудования расположенного на открытой площадке величины равной 500 мгм
• Не оборудованы приборами автоматической пожарной сигнализацией системой дымоудаления и другими противопожарными системами количество и размещение которых должны обосновываться в проектной документации обеспечивающими выключение при поступлении сигнала о пожаре приточных и вытяжных вентиляторов работающих на помещения компрессорной насосной а также помещения операторной отделения ДП16 цеха Е88а102ДП16
• В производственных помещениях отделения ДП16 цеха Е88а102ДП16 компрессорной насосной системы аварийной вентиляции не оснащены средствами их автоматического включения при срабатывании установленных в помещении газоанализаторов при превышении ПДК химически опасных веществ аммиака
• Не оснащены системами и средствами подавления испарения и нейтрализации проливов жидкого аммиака системами локализации и рассеивания газообразного аммиака для ликвидации последствий возможных аварий системы холодоснабжения отделения ДП16 цеха Е88а102ДП16

Нарушенный правовой акт:

• статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункта 29 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункта 49 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункта 212 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункта 528 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пунктов 559 560 561 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункта 199 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункта 573 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункта 573 584 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»подпункта 1 пункта 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536
• статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункта 527 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункта 547 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункта 476 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункта 370 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 536
• статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункта 216 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• части 2 статьи 2 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункта 555 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»подпункта «б» пункта 533 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункта 530 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункта 211 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• статьи 9 Федерального закона 116ФЗ от 21071997г «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункта 724 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 07122020 500
• Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401 п 531 п 5315 п 538Положение о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утверждённое приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 22012018 28 п 41 п 43Федеральный закон от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ст 16 Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» ст 9

Выданные предписания:

• Ведение технологических процессов на ОПО «Площадка цеха аммиачнохолодильной установки цеха ДП16» рег А61000390017 III класс опасности осуществляется с отступлениями от технологического регламента «Постоянный технологический регламент на производство холода в цехе Е88а102ДП16 ТР 20122017» утвержденного 25122017 техническим директором ВФ Обухом а именно выведены из эксплуатации конденсаторы аммиака поз 61234
• «Постоянный технологический регламент на производство холода в цехе Е88а102ДП16 ТР 20122017» утвержденный 25122017 техническим директором ВФ Обухом не соответствует требованиям к технологическим регламентам химически опасных производственных объектов а именно в разделе 4 «Описание технологического процесса и схемы» отсутствует информация о поступлении и подготовке сырья едкого натра в разделе «Описание технологического процесса и схемы» отсутствует информация об основном используемом технологическом оборудовании конденсаторах поз83456
• Отсутствует сигнализация о неисправной работе вентиляционных систем в помещении управления операторной и в производственных помещениях компрессорной насосной отделения ДП16 цеха Е88а102ДП16
• Отсутствуют ручные пусковые устройства общеобменной и аварийной вентиляции внутри вентилируемых помещений компрессорной насосной отделения ДП16 цеха Е88а102ДП16
• На линейных ресиверах аммиака поз 1112 и дренажных ресиверах аммиака поз 53 55 51 3 4 отсутствуют реле для предупредительной сигнализации о достижении минимального уровня аммиака при достижении которого должна автоматически включаться световая сигнализация установленного цвета сопровождаемая звуковым сигналом выключение которого должно быть ручным
• Отсутствует дистанционное включение электроосвещения наружных технологических установок отделения ДП16 цеха Е88а102ДП16 площадок линейных дренажных ресиверов отделителей жидкости испарителей конденсаторов из операторной и местное по зонам обслуживания
• Не оборудованы защитными устройствами для предохранения обслуживающего персонала от травмирования при разрыве смотровых стекол указатели уровня жидкого аммиака дренажных ресиверов аммиака поз 53 55 51 3 4 линейных ресиверов аммиака поз 1112 испарителей поз 2112456 отделителей жидкости поз 2 112 5012 2012 холодильников промежуточных поз 51 53 63
• Не оснащен визуальным уровнемером смотровым стеклом дренажный ресивер поз 4 изготовленным с плоскими рифлеными и термически закаленными стеклами на давление до 35 МПа и оборудованном приспособлениями для автоматического отключения от ресивера при повреждении стекла а также защитными устройствами для предохранения обслуживающего персонала от травмирования при разрыве смотровых стекол
• Не удовлетворяет требованиям промышленной безопасности конструкция наружных площадок отделения ДП16 цеха Е88а102ДП16 для обслуживания осмотра ремонта оборудования работающего под избыточным давлением а именно отсутствует сплошная обшивка по низу на высоту не менее 100 мм площадок обслуживания линейных ресиверов поз 1112 и отделителей жидкости поз 5012
• Снаружи на стене у входов в помещения отделения ДП16 цеха Е88а102ДП16 компрессорная насосная не установлены специальные устройства кнопки предназначенные для ручного аварийного отключения электропитания всего оборудования холодильной установки за исключением электродвигателей вентиляции одновременно с отключением электропитания включающих в работу аварийную и общеобменную вытяжную вентиляции а также светозвуковую сигнализацию
• Устья труб для сброса аммиака с предохранительных устройств отделения ДП16 цеха Е88а102ДП16 в атмосферу направлены вниз
• Трубы для сброса аммиака с предохранительных устройств отделения ДП16 цеха Е88а102ДП16 в атмосферу не защищены от скопления атмосферных осадков
• Не ограждены забором высотой не менее 15 м с запирающимися на замок входами линейные ресиверы аммиака поз 1112
• На арматурах или на специальных бирках не нанесены названия и номера согласно технологическим схемам трубопроводных обвязок дренажных ресиверов аммиака поз 53 55 51 3 4 линейных ресиверов аммиака поз 1112 испарителей поз 2112456 конденсаторов поз 83456 10134 отделителей жидкости поз 2 112 5012 2012 компрессоров поз 5134 поз 634 поз 912 холодильников промежуточных поз 51 53 63
• Не оснащены средствами контроля и сигнализации за наличием химически опасных веществ аммиака системы оборотного водоснабжения отделения ДП16 цеха Е88а102ДП16 на выходе из технологических аппаратов выходных коллекторов конденсаторов поз 83456 поз 10134
• Не внесены изменения в сведения характеризующие ОПО «Площадка цеха аммиачнохолодильной установки цеха ДП16» рег А61000390017 III класс опасности представленные для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов а именно технологические номера холодильников промежуточных в сведениях характеризующих ОПО поз 2501 25053 25063 не совпадают с их технологическими номерами в технологическом регламенте «Постоянный технологический регламент на производство холода в цехе Е88а102ДП16 ТР 20122017» поз ХП51 53 63 утвержденном 25122017 техническим директором ВФ Обухом
• Системы охлаждения с хладоносителями водой рассолом CaCl2 не оборудованы приборами отключающими компрессоры аммиака поз 5134 поз 634 поз 912 при прекращении движения хладоносителей через кожухотрубные испарители аммиака поз 2112456 а также при понижении в температуры кипения аммиака до пределов ведущих к замерзанию хладоносителей
• Система контроля уровня загазованности аммиачной холодильной установки отделения ДП16 цеха Е88а102ДП16 имеющей в своем составе технологические блоки III категории взрывоопасности не обеспечивает автоматическое отключение аммиачного оборудования при превышении концентрации аммиака у мест установки датчиков вблизи технологических блоков и оборудования расположенного на открытой площадке величины равной 500 мгм
• Не оборудованы приборами автоматической пожарной сигнализацией системой дымоудаления и другими противопожарными системами количество и размещение которых должны обосновываться в проектной документации обеспечивающими выключение при поступлении сигнала о пожаре приточных и вытяжных вентиляторов работающих на помещения компрессорной насосной а также помещения операторной отделения ДП16 цеха Е88а102ДП16
• В производственных помещениях отделения ДП16 цеха Е88а102ДП16 компрессорной насосной системы аварийной вентиляции не оснащены средствами их автоматического включения при срабатывании установленных в помещении газоанализаторов при превышении ПДК химически опасных веществ аммиака
• Не оснащены системами и средствами подавления испарения и нейтрализации проливов жидкого аммиака системами локализации и рассеивания газообразного аммиака для ликвидации последствий возможных аварий системы холодоснабжения отделения ДП16 цеха Е88а102ДП16