Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью выполнения годового плана Управления утвержденного приказом Руководителя Сибирского управления Ростехнадзора 15122020 ПР340742о размещенного на сайте Сибирского управления Ростехнадзора httpusibgosnadzorruactivityplanphp и ФГИС «Единый реестр проверок» httpsproverkigovruЗадачами настоящей проверки являются оценка выполнения требований законодательства в области промышленной безопасности организация работы с персоналом организация эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта предприятияПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований или требований установленных муниципальными правовыми актами соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований а также соответствие указанным требованиям используемых зданий помещений сооружений технических устройств оборудования и материалов осуществляемых технологических процессов

Цели, задачи проверки:

Дата регистрации в реестре ОПО 25052009 ст16 ФЗ 116 от 21071997 О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (3 шт.):

• ЗАО ППСРО «Омскагропромдорстрой»
• Исполнительный директор ЗАО ППСРО «Омскагрпромдорстрой»
• Исполнительный директор ЗАО ППСРО «Омскагропромдорстрой»

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 2 ст10Положение о разработке планов мероприятий по локализации иликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденное Постановлением Правительства РФ от 15092020 года 1437 п 9
• Федеральный закон от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 1 ст 9 Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18122020 2168 п 5
• Федеральный закон от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 1 ст 9Порядок проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах поднадзорных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утверждённый приказом Ростехнадзора от 08122020 503 зарегистрированным в Минюсте РФ 24122020 61765 п 29
• Федеральный закон от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 2 ст 9Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора от 15122020 531 зарегистрированным в Минюсте РФ 30122020 рег 61962 п 6Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденный постановлением Правительства РФ от 29102010 870 п 70
• Федеральный закон от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 2 ст 9Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора от 15122020 531 зарегистрированным в Минюсте РФ 30122020 рег 61962 п 6Правила охраны газораспределительных сетей утвержденные постановлением Правительства РФ от 20112000 878 п 7 а п 25
• Федеральный закон от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 2 ст 9Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора от 15122020 531 п 129 137 140
• Федеральный закон от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 2 ст9Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора от 15122020 531 п 133
• Федеральный закон от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 2 ст9Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора от 15122020 531 п 135
• Федеральный закон от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 2 ст 9Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора от 15122020 531 п 6Правила охраны газораспределительных сетей утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20112000 878 п 10 п 11
• Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401 п 531 п 5315 п 538Положение о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утверждённое приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 22012018 28 п 41 п 43Федеральный закон от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ст 16Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» ст 9

Выданные предписания:

• Отсутствуют планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах ЗАО ППСРО «Омскагропромдорстрой» согласованные с руководителем профессиональных аварийноспасательных служб или профессиональных аварийноспасательных формирований которые привлекаются для локализации и ликвидации последствий аварий на объектах сеть газопотребления ЗАО ППСРО «Омскагропромдорстрой» рег А61013750002 дата рег 25052009 сеть газопотребления плавательного бассейна ЗАО ППСРО «Омскагропромдорстрой» рег А61013750003 дата рег 25052009
• Не внесены изменения в Положение о производственном контроле в случае изменения требований промышленной безопасности к осуществлению производственного контроля в связи с вводом в действие с 01012021 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 2168
• Не внесены изменения в Порядок организации расследования инцидентов и их учета на опасных производственных объектах в связи с вводом в действие с 01012021 Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах поднадзорных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утверждённого приказом Ростехнадзора от 08122020 503 зарегистрированным в Минюсте РФ 24122020 61765
• Не обеспечено исправное и безопасное состояние газового оборудования путем проведения комплекса мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт наружных газопроводов по адресу г Омск ул 22го Декабря д 100 а именно не восстановлено антикоррозионное лакокрасочное покрытие наружных газопроводов на территории предприятия в местах его повреждения не восстановлено антикоррозионное лакокрасочное покрытие молниеотводов в местах их повреждения не заполнен эластичным материалом зазор между внутренней стенкой футляра и газопроводом при выходе из земли внутри ограждения ГРП2 зав 6644 АБУ не заполнен эластичным материалом зазор между внутренней стенкой футляра и газопроводом при выходе из земли внутри ограждения кранового узла котельная 7 не заполнен эластичным материалом зазор между внутренней стенкой футляра и газопровода проходящего через стену котельной 5 не заполнен эластичным материалом зазор между внутренней стенкой футляра и газопровода проходящего через стену здания РММ
• Не обеспечено содержание наружных газопроводов на территории ЗАО ППСРО «Омскагропромдорстрой» в исправном и безопасном состоянии путем комплекса мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт а именно не проведена расчистка охранной зоны подводящих газопроводов к ГРПШ зав 90015 зав 90017 котельная 13 14 от древеснокустарниковой растительности не проведена расчистка охранной зоны подводящих газопроводов к котельной 6 от древеснокустарниковой растительности
• Не оформляются и не выдаются ответственному лицу нарядыдопуски на проведение газоопасных работ пуск газа в газопроводы при вводе в эксплуатацию перед отопительным сезоном установка и снятие заглушек на действующих газопроводах
• Не пересмотрен и не переутвержден перечень газоопасных работ не реже одного раза в год
• Отсутствует журнал учета периодически повторяющихся газоопасных работ с указанием времени начала и окончания работ
• Не обеспечен мониторинг подземного газопровода на территории ЗАО ППСРО «Омскагропромдорстрой» а именно не восстановлена утраченная информация о глубине заложения газопровода на опознавательных знаках обозначающих трассу подземного газопровода