Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

Дата регистрации ОПО 06072006 ст16 ФЗ 116 от 21071997 О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (30 шт.):

• Резервуар 2 предназначенный для хранения высоковязкого и застывающего нефтепродукта мазут не оснащен внутренним подогревателем предусмотренным разделом 21 проектной документации «Техническое перевооружение опасного производственного объекта «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов ООО «МНБ» шифр 1216ПИОС71
• Резервуары 1 2 6 7 не оборудованы генераторами пены осуществляющие подачу пены на поверхность горючей жидкости предусмотренные проектной документацией «Техническое перевооружение опасного производственного объекта «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов ООО «МНБ» шифр ОФТ30160436740000ПБ На резервуарах 1 2 6 генераторы пены установлены на крыше на резервуаре 7 генераторы пены отсутствуют
• Резервуары 3 7 8 не подключены к газоуравнительной системе предусмотренной разделом 21 проектной документации «Техническое перевооружение опасного производственного объекта «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов ООО «МНБ» шифр 1216ПИОС71
• Резервуары 3 7 8 не оборудованы средствами дистанционного отключения электромагнитными клапанами каждого резервуара от газоуравнительной системы предусмотренными разделом 21 проектной документации «Техническое перевооружение опасного производственного объекта «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов ООО «МНБ» шифр 1216ПИОС71
• Допущено отклонение от документации «Техническое перевооружение опасного производственного объекта «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов ООО «МНБ» раздел 271 «Пожарная безопасность» шифр 1216ПИОС71 заключение экспертизы промышленной безопасности рег 62ТП049902017 «Техническое перевооружение опасного производственного объекта «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов ООО «МНБ» шифр ОФТ30160436740000КР Том 4 заключение экспертизы промышленной безопасности рег 62ИД006992012 а именно Площадки под автоцистерны 1 2 3 сливоналивных эстакад1 2 3 позна техсхеме СВН 1 2 3 выполнены без покрытия монолитным бетоном B15 F150 W6 по контуру площадок не выполнен бетонный бортик высотой 300 мм отсутствуют дожеприемники Площадка под автоцистерну 1сливоналивных эстакады 1 позна техсхеме СВН 1 выполнена без покрытия железобетонными плитами толщиной 140 мм В насосной станции перекачки нефтепродуктов на линиях подачи и нагнетания насоса поз тех схеме Н4 имеются не предусмотренные проектной документацией отводы и запорная арматура В насосной установке перекачки светлых нефтепродуктов открытого типа а также в насосной станции перекачки нефтепродуктов закрытого типа отсутствуют манометры поз PI установленные до фильтра поз на тех схеме Ф1 Ф2 Ф3 Ф4 Ф7
• Насосная установка перекачки светлых нефтепродуктов открытого типа имеет боковые ограждения закрывающие более 50 общей площади закрываемых сторон
• Допущено отклонение от документации «Техническое перевооружение опасного производственного объекта «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов ООО «МНБ» шифр 1216ПИОС71 заключение экспертизы промышленной безопасности рег 62ТП049902017 «Техническое перевооружение опасного производственного объекта «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов ООО «МНБ» шифр ОФТ30160436740000КР Том 4 заключение экспертизы промышленной безопасности рег 62ИД006992012 а именноВразрез проектным решениям организована и перенесена площадка приема нефтепродуктов На сводном плане сетей М 1500 1216ПИОС701Ч003 документации «Техническое перевооружение опасного производственного объекта «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов ООО «МНБ» шифр ОФТ30160436740000ИОС заключение экспертизы промышленной безопасности рег 62ИД006992012 площадка для приема и отпуска нефтепродуктов поз11 организована единым сооружением с торца здания насосной станции перекачки нефтепродуктов однако по факту площадка приема нефтепродуктов вынесена как отдельное сооружение и перенесена в место не соответствующее плану а именно площадка размещена перед входом в здание насосной станции перекачки нефтепродуктов
• Положение о производственном контророле утвержденное директором ООО «МНБ» НВ Негановым 25012021 не содержит следующую обязательную информацию порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работниковУстранено в ходе проверки
• Не разработаны и не осуществляются компенсационные мероприятия предусмотренные экспертизами промышленной безопасности на период проведения мероприятий по приведению объектов экспертизы в соответствие требованиям промышленной безопасности а именноДля вертикального стального цилиндрического резервуара РВС2000 1 рег 62ЗС152592020Для вертикального стального цилиндрического резервуара РВС2000 2 рег 62ЗС164432020Для вертикального стального цилиндрического резервуара РВС2000 3 рег 62ЗС164542020Для вертикального стального цилиндрического резервуара РВС2000 6 рег 62ЗС152642020Для вертикального стального цилиндрического резервуара РВС2000 7рег 62ЗС252302020Для вертикального стального цилиндрического резервуара РВС2000 8 рег 62ЗС252342020Объекты экспертизы эксплуатируются с отклонениями от требований промышленной безопасности
• В сведениях характеризующих ОПО не отражено основное и вспомогательное технологическое оборудование а именноВспомогательное оборудованиеРГС75 зав197Насос в насосной установке перекачки светлых нефтепродуктов СЦЛ 2024Г поз на тех схеме Н7 зав 83869Насосы АСНВ3003 в насосной станции перекачки нефтепродуктов поз на тех схеме Н3 Н4 зав 77122010 зав 020210Насосы на понтоне приема темных нефтепродуктов СЦЛ 2024Г поз Н51 Н52 Насосы на понтоне приема светлых нефтепродуктов АСНВ3003 Ш8025 поз Н61 Н62Устранено в ходе проверки
• Отсутствует заземление корпусов насосов поз на тех схеме Н2 Н3 Устранено в ходе проверки
• В помещении здания насосной станции перекачки нефтепродуктов закрытого типа позиция на сводном плане сетей МНС КН 13 Д13 документации «Техническое перевооружение опасного производственного объекта «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов ООО «МНБ» шифр ОФТ30160436740000ИОС заключение экспертизы промышленной безопасности рег 62ИД006992012 в полах отсутствуют закрытые дренажные лотки непроницаемые для воды и нефтепродуктов соединенные с канализацией через гидрозатворы с постоянным уклоном в сторону канализации
• В помещении здания насосной станции перекачки нефтепродуктов закрытого типа позиция на сводном плане сетей МНС КН 13 Д13 документации «Техническое перевооружение опасного производственного объекта «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов ООО «МНБ» шифр ОФТ30160436740000ИОС заключение экспертизы промышленной безопасности рег 62ИД006992012 отсутствуют грузоподъемные устройствами для ремонта технологического оборудования предусмотренное также указанной документацией на техническое перевооружение
• Не установлен и не осуществляется эксплуатирующей организацией контроль вибрационного состояния за уровнем вибрации насосных агрегатов поз на тех схеме Н1 Н2 Н3 Н4 Н51 Н52 Н61 Н62 Н7 в целях обеспечения их безопасной эксплуатации
• Допускается использование манометра поз на тех схеме PI насосная установка перекачки светлых нефтепродуктов с истекшим сроком поверки Устранено в ходе проверки
• На молниеотводах в резервуарном парке отсутствуют предупредительные надписи запрещающие приближаться к ним во время грозы на расстояние менее 4 метров
• Не обеспечена герметичность технологической системы а именно пропуск на импульсной трубке датчика давления насоса поз Н1104Пропуски нефти у коренных задвижек РВС 7 6
• У входа в здание насосной станции перекачки нефтепродуктов закрытого типа позиция на сводном плане сетей МНС КН 13 Д13 документации «Техническое перевооружение опасного производственного объекта «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов ООО «МНБ» шифр ОФТ30160436740000ИОС заключение экспертизы промышленной безопасности рег 62ИД006992012 не размещен дополнительно световой и звуковой сигнал о загазованности в помещении
• Не осуществляется техническое обслуживание оборудования резервуара 1 РВС2000 в процессе эксплуатации в соответствии с паспортом составленным экспертной организацией НП «ТЦТД «Химотест» в связи с утратой паспорта заводаизготовителя а именноЛюк замерный световой не реже 1 раза в месяцДыхательный предохранительный клапан огневой предохранитель не реже 2 раз в месяц в теплое время года и не реже 1 раза в 10 дней при отрицательной температуреДискотражатель 1 раз в кварталВентиляционный патрубок приборы для измерения уровня 1 раз в месяцПриёмораздаточные патрубки перепускные устройства на приемораздаточном патрубке задвижка управление хлопушкой сифонный кран не реже 2 раз в месяц
• Автомобильные наливные станции позСВН 1 2 3 не оборудованыСпециальными устройствами для предотвращения выезда заполненных нефтепродуктами автомобильных цистерн с опущенными в их горловины наливными устройствамиСигнализацией оповещающей о запрете запуска двигателей автомобилей при превышении концентрации паров нефтепродуктов на площадках сливоналивных станций и пунктов сливаналива более 20 процентов объемных от НКПРП
• На площадках приема темных и светлых нефтепродуктов налива светлых нефтепродуктов СВН 2 3 отсутствуют сигнализаторы довзрывных концентраций паров нефти и нефтепродуктов
• Отсутствуют блокировки по прекращению операций сливаналива на площадках сливоналивных станций и пунктов сливаналива при превышении концентрации паров нефтепродуктов более 20 процентов объемных от НКПРП
• Не осуществляются фактически работы по очистке вентиляционных систем Согласно акта «периодической очистки» от 09042021 были проведены работы по очистке от пыли и пожароопасных отложений наружных и внутренних поверхностей воздуховодов На 22042021 в насосной станции перекачки нефтепродуктов на решетках воздуховодов имеются отложения пыли и пожароопасных веществУстранено в ходе проверки
• Не производится регистрация и автоматическая запись случаев загазованности на опасном производственном объекте
• В помещении управления операторной и производственных помещениях отсутствует сигнализация о неисправной работе вентиляционных систем
• План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте ООО «МНБ» «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов регА62056030001 III класса опасности утвержденный директором НВ Негановым 22052020 и согласованный с директором ПАСФ ООО «Нефтеспас» ВВ Фомичевым 22052020 далее ПМЛА имеет несоответствия сведений содержащихся в ПМЛА сведениям полученным в ходе осуществления федерального государственного надзора а именноВ разделе 21 «Назначение и состав объекта» отсутствует информация о РГС75 зав197 площадке слива нефти и нефтепродуктов расположенной возле насосной станции перекачки нефти и нефтепродуктовПервичные средства пожаротушения огнетушители не перезаряжаются в насосной станции перекачки нефтепродуктов закрытого типа а также в насосной станции светлых нефтепродуктов сливоналивных эстакадах СВН 1 2 3 и не могут быть применены для локализации и ликвидации последствий аварии согласно оперативной части ПМЛАПМЛА разработан не в соответствии с требованиями Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденного Постановлением от 15092020 1437 отсутствуют обязательные разделы а именно не указывается количество сил и средств используемых для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте и их соответствие задачам по локализации и ликвидации последствий аварий
• Перечень газоопасных работ утвержденный главным инженером Терентьевым ВВ 100121г не согласован с ПАССФ
• Нарядыдопуски на проведение газоопасных работ не согласовываются с собственной ПАССФ аттестованной на ведение газоспасательных работ в порядке установленном Положением о проведении аттестации аварийноспасательных служб либо с ПАССФ с которой заключен договор на обслуживание
• Не ведется журнал регистрации газоопасных работ проводимых без нарядадопускаУстранено в ходе проверки
• В инструкции ООО «МНБ» «По организации безопасного проведения огневых работ» утвержденной 12012021 директором ООО «МНБ» Негановым НВОтсутствует требование по согласованию с пожарной охраной или с другой службой организации на которую внутренними документами возложены функции обеспечения мер пожарной безопасностиНе верно определен период времени обеспечения контроля наблюдения за местом возможного очага возникновения пожара после окончания огневых работ В инструкции указан срок 2 часа вместо 4 часовУстранено в ходе проверки

Нарушенный правовой акт:

• Часть 2 статьи 8 статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункты 81 84 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 529
• Часть 2 статьи 8 статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункты 77 84 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 529
• Часть 2 статьи 8 статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункты 79 84 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 529
• Часть 2 статьи 8 статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 533пункт 155 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 529
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункт 155 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 529
• Часть 2 статьи 8 статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 533
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 4 Постановления от 18122020 2168 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности»
• статьи 9 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 346 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 533пункт 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20102020 420
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Подпункт 1 Пункта 14 пункт 7 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов утвержденных приказом Ростехнадзора от 30112020 471
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 167 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 529
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 163 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 529
• Часть 2 статьи 8 статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 170 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 529
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 161 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 529
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 182 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 529
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 207 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 529
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 169 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 533
• Удмуртская Республика, Балезинский район, п. Балезино, ул. Кооперативная, д.12
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 111 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 529
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 48 50 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 529
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункт 47 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 529
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 48 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 529
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 321 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 533
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 253 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 533
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 324 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 533
• Статья 9 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Подпункт г пункта 7 пункт 11 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденного Постановлением от 15092020 1437
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 15 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 528
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 23 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 528
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункт 19 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 528
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 79 105 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных огневых и ремонтных работ» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 528
• статья 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»статья 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пункты 7 8 постановления Правительства РФ от 30112020 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»подпункт 5315 пункта 531 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401пункты 4110 43 Положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утверждённого приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 22012018 28