Причина проверки:

федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

Дата регистрации ОПО 07112008 ст16 ФЗ116 от 21071997 О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (59 шт.):

• 1 1 В АО «Первая нерудная компания» отсутствует локальный документ в котором утверждены формы и порядок заполнения журналов и книг ведение которых необходимо осуществлять в соответствии с Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых утвержденными приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года 505
• 2 2 На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» филиал АО «Первая нерудная компания» не разработаны регламенты технологических производственных процессов далее РТПП а именно РТПП «Эксплуатация и ремонт технологического транспорта» РТПП «Обращение со взрывчатыми материалами промышленного назначения» РТПП «Ведение вскрышных и добычных работ» РТПП «Пылегазоподавление и проветривание карьера» РТПП «Защита от затопления» РТПП «Транспортировка полезного ископаемого»
• 3 3 АО «Первая нерудная компания» при смене адреса места нахождения юридического адреса не переоформила лицензию ВХ00015822 от 13012016 на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II III классов опасности лицензию ПМ00009278 от 19112008 на осуществлении производства маркшейдерских работ тем самым нарушила требования статьи 18 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• 4 4 АО «Первая нерудная компания» при смене адреса места нахождения юридического адреса не внесла изменения в государственный реестр опасных производственных объектов в сведения об эксплуатирующей организации
• 5 5 Не имеет горнотехнического образования директор Камнереченского щебеночного завода филиала АО «Первая нерудная компания» Тарханов ДА осуществляющий руководство деятельностью предприятия по ведению горных работ образование высшее Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации Москва 2017 год направление подготовки экономика квалификация бакалавр
• 6 6 В нарушение статьи 14_1 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» не обеспечено проведение первичной аттестации в области промышленной безопасности при назначении на должность первичная аттестация проводится не позднее одного месяца при назначении на должность директор Камнереченского щебеночного завода филиала АО «Первая нерудная компания» Тарханов ДА дата приема на работу 01032021 область аттестации А1 общие требования промышленной безопасности мастер горного участка Налейкин ДН дата приема на работу 13052020 область аттестации А1 общие требования промышленной безопасности Б43 разработка месторождений полезных ископаемых открытым способом Б122 взрывные работы на открытых горных разработках и специальные взрывные работы энергетик Волохатый ЕВ дата приема на работу 01102020 область аттестации А1 общие требования промышленной безопасности Б43 разработка месторождений полезных ископаемых открытым способом Г11 эксплуатация электроустановок
• 7 7Маршрут передвижения людей не утвержден техническим руководителем объекта главным инженером «Карьер Камнереченского щебеночного завода» филиал АО «Первая нерудная компания» С маршрутом передвижения людей не ознакомлены все работающие под подпись
• 8 8На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» при въезде на вскрышной отвал отсутствует схема устанавливающая порядок движения автомобилей по территории объекта
• 99На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» площадка вскрышного отвала на горизонтах +1950 м +2200 м имеет поперечный уклон более 3 градусов направленный от центра площадки к бровке откоса Частично отсутствует предохранительный вал на верхней бровке отвала
• 10 10На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» на территории складирования горной массы вскрышной отвал на момент проверки присутствуют посторонние лица работники ООО «Кудряшовское карьероуправление» автотранспорт автомобиль Toyota и другая техника дробилка POWERSCREEN экскаватор CAT330В экскаватор DOOSAN420LCV
• 11 11На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» на вскрышном отвале на горизонте +2200 м по восточному борту присутствуют признаки оползневых процессов трещины воронки при этом работы по отвалообразованию не остановлены мероприятия по безопасному ведению горных работ не разработаны места не соответствующие требованиям промышленной безопасности не ограждены и не обозначены предупредительными знаками что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью работников предприятия
• 12 12На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» на вскрышном отвале на горизонте +2200 м осуществляется ведение горных работ подрядной организацией дробление горной массы сеяние вскрышной породы отсыпка отсева Данные виды работ не предусмотрены планом развития горных работ на 2021 год проектной документацией на разработку месторождения При осуществлении данных работ на верхней бровке горизонта +2200 м на восточном борту появились оползневые процессы трещины воронки в следствие которых возможно обрушения яруса отвала и опрокидывания горной техники что является угрозой жизни и здоровью работников
• 13 13На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» на вскрышном отвале на горизонте +2200 м осуществляется ведение горных работ подрядной организацией при этом работниками данной организации не соблюдаются требования Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года 505 а именно персоналу подрядной организации не оформлен наряддопуск на опасный производственный объект не проведен инструктаж по применению средств индивидуальной защиты соблюдения требований безопасности работники подрядной организации ведущие горные работы не имеют специального образования работники подрядной организации ведущие горные работы не аттестованы в области промышленной безопасности область аттестации А1 Б 43 работники подрядной организации ведущие горные работы не обеспечены специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты горные работы ведутся без локального проекта паспорта работ
• 1414На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» на площади вскрышного отвала на горизонте +1950 м в нарушение технологического процесса влияющего на устойчивость отвала в целом и в нарушение проектной документации осуществляется складирование отходов бытовой мусор бочки из под ГСМ строительный мусор и тд
• 1515При выборе участка для размещения отвала на опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» не проведены инженерногеологические и гидрогеологический изыскания
• 1616Геологомаркшейдерской службой АО «Первая нерудная компания» не организованы инструментальные наблюдения за деформациями всей площади вскрышного отвала на опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» В ходе плановой проверки на горизонте +2200 м на восточном борту выявлены деформационные процессы трещины провалы при этом опасная зона не нанесена на планы горных работ работники предприятия не оповещены о наличии опасной зоны работы не прекращеныВ организации не ведется контроль за состоянием противодеформационных сооружений и выполнением мероприятий предотвращающих нарушение устойчивости бортов уступов откосов что подтверждается отсутствием записей в книге геологомаркшейдерских указаний
• 1717На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» работы по формированию отвала вскрышных пород ведутся с нарушением проектной документации «Техническое перевооружение карьера сока 29 Буготакского месторождения строительного камня» далее Проект а именно не пройдена нагорная канава вдоль периметра отвала для предотвращения подмывания основания отвала дождевыми стоками что может повлечь нарушение целостности отвала угрозу жизни и здоровью работников
• 1818На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» временный зумпф на горизонте +1520 м расположенный вдоль автодороги и представляющий опасность падения в него людей машин и механизмов не огражден и не обозначен предупредительными знаками
• 1919На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» параметры съезда расположенного по юговосточному борту карьера с горизонта 1760 м на горизонт +1880 м не соответствуют проекту «Техническое перевооружение карьера сока 29 Буготакского месторождения строительного камня» а именно ширина съезда понизу составляет 140 метров при минимальной проектной ширине съезда по низу 215 метра
• 2020На «Камнереченском щебеночном заводе» филиал АО «Первая нерудная компания» не обеспечена укомплектованность штата маркшейдерской службы а именно согласно расчету численности маркшейдерского отдела Камнереченского щебеночного завода филиала АО «ПНК» на 2021 год предусмотренного проектной документацией «Проект производства маркшейдерских работ на Камнереченском щебеночном заводе филиал АО «ПНК» на 2021 год» необходимое количество работников должно составлять 3 штатные единицы а именно главный маркшейдер 1 штатная единица участковый маркшейдер 1 штатная единица горнорабочий на маркшейдерских работах 1 штатная единица по факту маркшейдерская служба представлена одним специалистом главным маркшейдером
• 2121На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» в помещении горного цеха отсутствует аптечка для оказания первой помощи первичные средства пожаротушения и пожарный инвентарь
• 2222В юговосточной части опасного производственного объекта «Карьер Камнереченского щебеночного завода» со стороны въездной траншеи проходящей в 10 метрах параллельно автомобильной дороге общего пользования «п Карпысак пгт Горный» не ограничен доступ посторонних лиц в карьер
• 2323На опасном производственном объекте II класса опасности «Карьер Камнереченского щебеночного завода» не создана специальная группа по мониторингу и прогнозу устойчивости бортов уступов откосов
• 2424На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» для производства маркшейдерских измерений используются средства измерений тахеометр электронный Sokkia рег7123218 нивелир Sokkia B 40 рег116353 и тд не прошедшие своевременно поверку то есть не отвечающие требованиям Федерального закона 26062008 102ФЗ «Об обеспечении единства измерений»
• 2525На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» эксплуатируется экскаватор ЭКГ5А 7 с нарушениями а именно отсутствуют защитные колпаки на катках ходовой тележки рельсовый круг имеет предельный износ имеется трещина на опорной базе отсутствуют кожуха на поворотных двигателях в районе редуктора подъёмной лебедки имеются потеки масла отсутствуют светильники освещения поворотной платформы отсутствует кожух на муфте предельного момента напорного механизма отсутствует однолинейная схема электроснабжения экскаватора отсутствует таблица сигналов которая должна быть вывешена на кузове экскаватора на видном месте ежемесячно не проверяется исправность и комплектность машины главным энергетиком карьера или другим назначаемым лицом не работает тормоз напора отсутствуют медицинская аптечка
• 2626На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» эксплуатируется экскаватор ЭКГ5А 7 с нарушениями а именно отсутствует проект производства работ паспорт паспорта должны находиться в кабинах машины
• 2727На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» эксплуатируется экскаватор CАТ336DL рег 9 с нарушениями а именно в путевом листе 3074 от 16062021 выданном машинисту экскаватора Патричеву АМ не указано задание на производства работ не работает проблесковый маячок желтого цвета установленный на кабине экскаватора отсутствует надпись запрещающая во время работы экскаватора пребывание работников включая обслуживающий персонал в зоне его действия радиус опасной зоны экскаватора Информация о радиусе опасной зоны должна быть указана на кузове экскаватора отсутствует руководство по эксплуатации и ремонту технический паспорт заводаизготовителя отсутствует на экскаваторе талон токсичности организация должна обеспечить контроль за содержанием вредных примесей в выхлопных газах имеются потеки масла с гидроцилиндра подъёма ковша имеется течь масла с левого гидроцилиндра подъема стрелы отсутствуют медицинская аптечка
• 2828На экскаваторе CAT336 DL 9 отсутствует проект производства работ паспорт паспорта должны находиться в кабинах машины
• 2929На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» эксплуатируется автосамосвал БелАЗ 7547 26 с нарушениями а именно отсутствуют медицинская аптечка отсутствуют шпилька на правом наружном колесе
• 3030На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» эксплуатируется автосамосвал БелАЗ 7547 27 с нарушениями а именно отсутствуют медицинская аптечка
• 3131На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» эксплуатируется экскаватор ЭКГ5А 4 с нарушениями а именно отсутствует кожух на муфте предельного момента имеются потеки масла у подъемной лебедки и компрессора отсутствует ограждение тормозных шкивов с левой и правой стороны на поворотных двигателях на ходовой части экскаватора с левой и правой стороны частично отсутствуют защитные колпаки отсутствуют медицинская аптечка в высоковольтном шкафу не работает контрольноизмерительный прибор вольтметр
• 3232На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» эксплуатируется экскаватор ЭКГ5А 4 в журнале приема и сдачи смен отсутствуют записи о проверке исправности и комплектности механиком и энергетиком участка еженедельно главным механиком и главным энергетиком ежемесячно
• 3333На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» эксплуатируется экскаватор ЭКГ5А 4 на кузове которого отсутствует таблица сигналов
• 3434На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» на горизонте +1520 м фактическая ширина рабочей площадки забоя экскаватора ЭКГ5А 4 не соответствует ширине рабочей площадке установленной проектом «Техническое перевооружение карьера сопка 29 Буготакского месторождения строительного камня» а именно фактическая ширина составляет не более 20 метров при минимальной проектной ширине 667 м
• 3535На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» эксплуатируется экскаватор Hitachi ZХ800 LD 10 с нарушениями а именно имеется течь масла с поворотного коллектора и с гидроцилиндра подъёма стрелы
• 3636На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» на момент проверки 21062021 на экскаватор ЭКГ5А 7 отсутствует техническая документация выданная организациейизготовителем содержащая его основные технические и эксплуатационные характеристики
• 3737На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» на момент проверки 21062021 на экскаватор ЭКГ5А 4 отсутствует техническая документация выданная организациейизготовителем содержащая его основные технические и эксплуатационные характеристики
• 3838На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» на горизонте + 1520 м свалены негабаритные куски горной массы по всему горизонту создается препятствие для перемещения горнотранспортного оборудования на горизонте
• 3939Не внесены изменения в сведения характеризующие опасный производственный объект «Карьер Камнереченского щебеночного завода» содержащиеся в государственном реестре вследствие изменившихся сведений об опасном производственном объекте в том числе при изменении количественного и качественного состава технических устройств а именно не включено в сведения характеризующие опасный производственный объект следующее оборудование эксплуатируемое на карьере автосамосвалы БелАЗ 7547 заводские номера 10000053 20000213 3166 3165 3161 инвентарные номера 950052 950053 гусеничный бульдозер Komatsu D155A5 заводской номер 66456 гусеничный бульдозер Т3501 ЯБР11 заводской номер 171 ячейка ЯКУ1 855 ячейка ЯКУ1 856 ячейка ЯКНО ВК26У1 0151 подстанция трансформаторная комплектная наружной установки КТПНБ насосы К100 К90 не исключено из сведений характеризующих опасный производственный объект следующее оборудование экскаватор ЭКГ5А заводской номер 12180 Буровой станок 6СБШ20032 заводской номер 12
• 4040Не укомплектован штат работников Камнереченского щебеночного завода филиала АО «Первая нерудная компания» а именно в соответствии со штатным расписанием утвержденным приказом от 24032021 58 далее Штатное расписание в организации предусмотрена штатная единица ведущего специалиста в области охраны труда и промышленной безопасности на момент проверки вакансия в соответствии с проектной документацией «АО «ПНК» Камнереченский щебёночный завод изменение 1 в проектную документацию «Техническое перевооружение карьера сопка 29 Буготакского месторождения строительного камня» Раздел 6 Том 1 Управление производством предприятием Организация и условия труда» 2019 утвержденной директором Камнереченского щебеночного завода филиала АО «Первая нерудная компания» Сотниковым АВ согласованной Министерством природных ресурсов и экологии далее Проектная документация для обеспечения безопасного ведения горных работ предусмотрено 30 штатных единиц «машинист экскаватора» на момент проверки фактическая численность 22 штатных единицы в соответствии с Проектной документацией предусмотрено 8 штатных единиц «электрослесарь слесарь дежурный и по ремонту оборудования» штатным расписанием утвержденным приказом от 24032021 58 предусмотрено 2 штатных единицы на момент проверки штатные единицы не укомплектованы в соответствии со Штатным расписанием для обеспечения вывоза горной массы из карьера предусмотрено 38 штатных единиц «водитель автомобиля БелАЗ 6 разряда» на момент проверки фактическая численность 25 штатных единиц в соответствии с Проектной документацией и Штатным расписанием в организации предусмотрена штатная единица главного механика на момент проверки вакансия главный механик уволился 25062021
• 4141Не имеют горнотехнического образования мастера горного участка осуществляющие непосредственное управление технологическими процессами на опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» Бабарыко НА образование среднее профессиональное Новосибирский кооперативный техникум 1986 год специальность организация и управление кооперативной торговлей квалификация организатор торговли Блинов ВВ образование среднее профессиональное Новосибирский автотранспортный техникум 1996 год специальность технология и предпринимательство квалификация техник механик Фаргер ИЮ образование среднее профессиональное Новосибирский автотранспортный техникум 1996 год специальность техническое обслуживание и ремонт автомобилей квалификация техник механик
• 4242Не имеет квалификационного удостоверения Единой книжки взрывника мастер горного участка Налейкин ДН осуществляющий непосредственное управление технологическими процессами при эксплуатации опасного производственного объекта карьера по добыче полезных ископаемых с применением взрывчатых материалов
• 4343Не соблюдены требования по готовности Камнереченского щебеночного завода филиала АО «Первая нерудная компания» к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте Карьер Камнереченского щебеночного завода» II класса опасности на котором ведутся горные работы а именно нет аттестованного формирования «Вспомогательной горноспасательной команды» далее ВГК ВГК не укомплектовано аттестованными спасателями работники предприятия имеющие «книжки спасателя» Мартемьянов МВ Вагайцев СФ Карлисон НА Евдокимов АВ Митин НА не прошли периодическое обучение 1 раз в три года не предоставлены сведения о прохождении спасателями тренировок в изолирующих дыхательных аппаратах в составе отделения ВГК один раз в полгода не предоставлены учетные карточки членов ВГК с указанием в них фамилии имени отчества члена ВГК даты рождения места работы специальности домашнего адреса номера телефона даты и номера приказа о зачислении в ВГК на касках находящиеся на Аварийном складе нет отличительного знака с надписью «ВГК»
• 4444В «Плане мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте карьер Камнереченского щебеночного завода филиала АО «Первая нерудная компания» на период с 01032021 по 28022022» утвержден 02022021 согласован 10022021 не внесены изменения в список 1 список лиц которые должны быть оповещены в случае аварии на объекте в связи с кадровыми перестановками и заменой руководителя ликвидации аварий
• 4545Камнереченским щебеночным заводом филиала АО «Первая нерудная компания» 2010 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» в части обязанности страхователя заключать договор обязательного страхования в течение всего срока эксплуатации опасного объекта а именно страховой полис GAZX121188483031000 действовал с 01022020 по 31012021 страховой полис IGSX12098231664000 начал действие с 08022021Сведения о продлении договора обязательного страхования не были направлены в течение пяти рабочих дней в федеральный орган исполнительной власти осуществляющий в пределах своей компетенции функции по контролю и надзору за опасным производственным объектом «Карьер Камнереченского щебеночного завода»
• 4646При осуществлении производственного контроля на Камнереченском щебеночном заводе филиале АО «Первая нерудная компания» опасный производственный объект карьер Камнереченского щебеночного завода не обеспечен контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в части устранения нарушений предписанием 3 от 27032021 установлены сроки устранения нарушений до 05042021 пункт предписания 4 10042021 пункт предписания 5 01062021 пункты предписания 1 2 3 6 отметки исполнителей об устранении нарушений отсутствуют в ходе проверки установлено что пункты предписания 1 3 6 не устранены
• 4747Камнереченским щебеночным заводом филиалом АО «Первая нерудная компания» не переработаны документы регламентирующие обеспечение системы управления промышленной безопасностью и осуществления производственного на опасном производственном объекте в связи с отменой с 01012021 нормативных правовых актов на основании постановления Правительства РФ от 06082020 1192 и вступления в законную силу с 01012021 новых нормативных правовых актов устанавливающих требования к реализации мероприятий предусмотренных Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» а именно «Положение о системе управления промышленной безопасностью на Камнереченском щебеночном заводе филиале АО «Первая нерудная компания» утвержденное 18122020 директором АЮ Красильниковым разработано и содержит ссылки на постановление Правительства Российской Федерации от 26062013 536 «Требования к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью» на приказ Ростехнадзора от 19082011 480 «Порядок проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах поднадзорных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» далее приказ Ростехнадзора от 19082011 480 Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на на Камнереченском щебеночном заводе филиале АО «Первая нерудная компания» утвержденное эксплуатирующем объекты подконтрольные Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» рег ПК012017 разработано и содержит ссылки на постановление Правительства Российской Федерации от 10031999 263 «Правила организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» приказ Ростехнадзора от 11122013 599 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» приказ Ростехнадзора от 16122013 605 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при взрывных работах» приказ Ростехнадзора от 19082011 480
• 4848«Положение о порядке учета и технического расследования причин инцидентов на опасном производственном объекте Камнереченского щебеночного завода филиала АО «Первая нерудная компания» утвержденное 07122016 директором Дёминым АГ разработано на основании приказа Ростехнадзора от 19082011 480 «Порядок проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах поднадзорных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» отмененного с 01012021 на основании постановления Правительства РФ от 06082020 1192 в приложении 1 положения извещение об инциденте указаны инциденты неконтролируемый взрыв и разрушение сооружений что является аварией в соответствии с определениями содержащимися в Федеральном законе от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• 4949На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» при рассмотрении проектов массового взрыва от 20052021 блока 4 и от 01062021 блока 5 разработанных ООО «АлтайСпецСтрой» установлено что в технических расчетах радиуса опасной зоны взрыва по разлету кусков породы расстояние между скважинами в ряду а принято 40 метра Согласно исполнительным съемкам забуренных блоков фактическое минимальное расстояние между скважинами составило 20 метра При определении опасных расстояний по разлету кусков горной массы необходимо принимать минимальные значения расстояний между скважинами а В технических расчетах вышеуказанных массовых взрывов фактическое расстояние между скважинами не учтено таким образом расчетное значение радиуса опасной зоны не корректно и не соответствует условиям безопасности при этом в опасную зону взрыва попадает дорога общего пользования п Карпысак п Горный
• 5050На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» при рассмотрении проектной документации на производство взрывных работ установлено что в проектах массового взрыва от 20052021 блока 4 и от 01062021 блока 5 разработанных ООО «АлтайСпецСтрой» не приведена применяемая конструкция зарядов и боевиков
• 5151На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» при рассмотрении проекта массового взрыва от 20052021 блока 4 разработанного ООО «АлтайСпецСтрой» установлено что в распорядке проведения массового взрыва не назначены ответственные за вывод людей внутрикарьерного транспорта с территории запретной и опасной зон за охрану опасной запретной зонВ распорядке проведения массового взрыва проекта массового взрыва от 01062021 блока 5 нет отметки составившего и проверившего распорядок проведения массового взрыва
• 5252На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» при рассмотрении проектов массового взрыва от 20052021 блока 4 и от 01062021 блока 5 разработанных ООО «АлтайСпецСтрой» установлено что в ситуационных планах местности с указанием опасной зоны отсутствуют опасная зона по разлету кусков горной породы для оборудования схема отвода оборудования путь отхода взрывника расположение взрывной станции
• 5353На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» при рассмотрении проекта массового взрыва от 01062021 блока 5 разработанного ООО «АлтайСпецСтрой» установлено что в таблице параметров массового взрыва не указаны фактические показатели
• 5454Ответственный за электрохозяйство главный энергетик Соболев ДА назначен приказом 556кмр от 21062021 по предприятию назначен ответственным за электрохозяйство до проверки знаний и присвоения соответствующей группы по электробезопасности
• 5555Главный энергетик Соболев ДА не прошедший проверку знаний в комиссии госэнергонадзора назначен приказом 557кмр от 21062021 по предприятию председателем комиссии по проверке знаний электротехнического персонала
• 5656Главный инженер Бурнашов ПГ не прошедший проверку знаний в комиссии госэнергонадзора назначен приказом 557кмр от 21062021 по предприятию членом комиссии по проверке знаний электротехнического персонала
• 5757Не утвержден руководителем предприятия график проведения проверки знаний норм и правил работы в электроустановках
• 5858Отсутствует отметка об ознакомлении персонала с графиком проведения проверки знаний нет подписей в графике
• 5959Не обеспечена эксплуатация электроустановок в работоспособном состоянии а именно не проведены необходимые испытания электрооборудования протокола испытаний не представлены

Нарушенный правовой акт:

• Нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 4 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года 505
• Нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 26 266 269 2610 2611 2612 2613 2616 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года 505
• Нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• Нарушены статьи 2 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 27 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденных приказом Ростехнадзора от 30 ноября 2020 года 471
• Нарушены статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» статья 24 Закон Российской Федерации «О недрах» от 21021992 23951 пункты 29 30 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года 505
• Нарушены статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 28 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• Нарушены часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 46 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года 505
• Нарушены часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 1016 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года 505
• Нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 1019 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года 505
• Нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» часть 2 статьи 22 статья 24 Федерального закона от 21021992 23951 «О Недрах» пункты 39 41 1005 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года 505
• Нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» часть 2 статьи 22 статья 24 Федерального закона от 21021992 23951 «О Недрах» пункты 19 20 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года 505
• Нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» часть 2 статьи 22 статья 24 Федерального закона от 21021992 23951 «О Недрах» пункты 27 28 33 40 41 43 972 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года 505
• Нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» часть 2 статьи 22 Федерального закона от 21021992 23951 «О Недрах» пункты 19 20 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года 505
• Нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 1002 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года 505
• Нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» часть 2 статьи 22 статья 24 Федерального закона от 21021992 23951 «О Недрах» пункт 1020 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года 505 пункт 4 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности Правила обеспечения устойчивости бортов и уступов карьеров разрезов и откосов отвалов утвержденных приказом Ростехнадзора от 13 ноября 2020 года 439
• Нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 39 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года 505
• Нарушены часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» часть 2 статьи 22 Федерального закона от 21021992 23951 «О Недрах» пункты 19 1166 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года 505
• Нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 19 27 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года 505
• Нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 14 55 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года 505
• Нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 44 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года 505
• Нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 57 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности Правила обеспечения устойчивости бортов и уступов карьеров разрезов и откосов отвалов утвержденных приказом Ростехнадзора от 13 ноября 2020 года 439
• Нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 60 1505 1063 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года 505
• Нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 9721039 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года 505
• Нарушены часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 58 60 1047 1063 1064 1227 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года 505
• Нарушены часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 972 1039 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года 505
• Нарушены часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 1063 1170 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года 505
• Нарушены часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 1063 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года 505
• Нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 58 60 1063 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года 505
• Нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 1035 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года 505
• Нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 1045 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года 505
• Нарушены часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 60 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года 505
• Нарушены часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 58 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года 505
• Нарушены часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 58 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года 505
• Нарушены часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 1050 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом от 8 декабря 2020 года 505
• Нарушены статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 20 27 «Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 30112020 471
• Нарушены статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• Нарушены статья 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 10 Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденных приказом Ростехнадзора от 08122020 505
• Нарушены статья 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 7 11 12 «Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15092020 1437
• Нарушены статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» частти 1 3 статьи 4 пункт 3 части 2 статьи 11 Федерального закона от 27072010 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»
• Нарушены статья 9 статья 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 14 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утвержденных постановлением Правительства от 18122020 2168
• Нарушены статья 11 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» «Требования к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью» утвержденные постановлением Правительства РФ от 17082020 1243 «Порядок проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденный приказом Ростехнадзора от 08122020 503«Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утвержденных постановлением Правительства от 18122020 2168Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» утвержденные приказом Ростехнадзора от 08122020 505Федеральные нормы и правилы в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденные приказом Ростехнадзора от 03122020 494
• Нарушены статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» «Порядок проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденный приказом Ростехнадзора от 08122020 503
• Нарушено части 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 779 и 784 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 03 декабря 2020 494
• Нарушено часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 155 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 03 декабря 2020 494
• Нарушено части 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 414 Приложение 12 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 03 декабря 2020 494
• Нарушено части 1 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 408 Приложение 10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 03 декабря 2020 494
• Нарушено часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 317 Приложение 11 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 03 декабря 2020 494
• Нарушены пункты 122 123 127 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей утверждены приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13012003г 6 зарегистрирован Минюстом России 22 января 2003 г регистрационный 4145
• Нарушены пункты 1430 1431 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей утверждены приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13012003г 6 зарегистрирован Минюстом России 22 января 2003 г регистрационный 4145
• Нарушены пункты 1427 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей утверждены приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13012003г 6 зарегистрирован Минюстом России 22 января 2003 г регистрационный 4145
• Нарушены пункты 122 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей утверждены приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13012003г 6 зарегистрирован Минюстом России 22 января 2003 г регистрационный 4145
• статья 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» пункты 531 5315 538 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года 401 пункт 43 Положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 22 января 2018 года 28

Выданные предписания:

• 1 1 В АО «Первая нерудная компания» отсутствует локальный документ в котором утверждены формы и порядок заполнения журналов и книг ведение которых необходимо осуществлять в соответствии с Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых утвержденными приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года 505
• 2 2 На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» филиал АО «Первая нерудная компания» не разработаны регламенты технологических производственных процессов далее РТПП а именно РТПП «Эксплуатация и ремонт технологического транспорта» РТПП «Обращение со взрывчатыми материалами промышленного назначения» РТПП «Ведение вскрышных и добычных работ» РТПП «Пылегазоподавление и проветривание карьера» РТПП «Защита от затопления» РТПП «Транспортировка полезного ископаемого»
• 3 3 АО «Первая нерудная компания» при смене адреса места нахождения юридического адреса не переоформила лицензию ВХ00015822 от 13012016 на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II III классов опасности лицензию ПМ00009278 от 19112008 на осуществлении производства маркшейдерских работ тем самым нарушила требования статьи 18 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• 4 4 АО «Первая нерудная компания» при смене адреса места нахождения юридического адреса не внесла изменения в государственный реестр опасных производственных объектов в сведения об эксплуатирующей организации
• 5 5 Не имеет горнотехнического образования директор Камнереченского щебеночного завода филиала АО «Первая нерудная компания» Тарханов ДА осуществляющий руководство деятельностью предприятия по ведению горных работ образование высшее Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации Москва 2017 год направление подготовки экономика квалификация бакалавр
• 6 6 В нарушение статьи 14_1 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» не обеспечено проведение первичной аттестации в области промышленной безопасности при назначении на должность первичная аттестация проводится не позднее одного месяца при назначении на должность директор Камнереченского щебеночного завода филиала АО «Первая нерудная компания» Тарханов ДА дата приема на работу 01032021 область аттестации А1 общие требования промышленной безопасности мастер горного участка Налейкин ДН дата приема на работу 13052020 область аттестации А1 общие требования промышленной безопасности Б43 разработка месторождений полезных ископаемых открытым способом Б122 взрывные работы на открытых горных разработках и специальные взрывные работы энергетик Волохатый ЕВ дата приема на работу 01102020 область аттестации А1 общие требования промышленной безопасности Б43 разработка месторождений полезных ископаемых открытым способом Г11 эксплуатация электроустановок
• 7 7 Маршрут передвижения людей не утвержден техническим руководителем объекта главным инженером «Карьер Камнереченского щебеночного завода» филиал АО «Первая нерудная компания» С маршрутом передвижения людей не ознакомлены все работающие под подпись
• 88На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» при въезде на вскрышной отвал отсутствует схема устанавливающая порядок движения автомобилей по территории объекта
• 9 9На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» площадка вскрышного отвала на горизонтах +1950 м +2200 м имеет поперечный уклон более 3 градусов направленный от центра площадки к бровке откоса Частично отсутствует предохранительный вал на верхней бровке отвала
• 10 10На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» на территории складирования горной массы вскрышной отвал на момент проверки присутствуют посторонние лица работники ООО «Кудряшовское карьероуправление» автотранспорт автомобиль Toyota и другая техника дробилка POWERSCREEN экскаватор CAT330В экскаватор DOOSAN420LCV
• 11 11На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» на вскрышном отвале на горизонте +2200 м по восточному борту присутствуют признаки оползневых процессов трещины воронки при этом работы по отвалообразованию не остановлены мероприятия по безопасному ведению горных работ не разработаны места не соответствующие требованиям промышленной безопасности не ограждены и не обозначены предупредительными знаками что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью работников предприятия
• 12 12На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» на вскрышном отвале на горизонте +2200 м осуществляется ведение горных работ подрядной организацией дробление горной массы сеяние вскрышной породы отсыпка отсева Данные виды работ не предусмотрены планом развития горных работ на 2021 год проектной документацией на разработку месторождения При осуществлении данных работ на верхней бровке горизонта +2200 м на восточном борту появились оползневые процессы трещины воронки в следствие которых возможно обрушения яруса отвала и опрокидывания горной техники что является угрозой жизни и здоровью работников
• 1313На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» на вскрышном отвале на горизонте +2200 м осуществляется ведение горных работ подрядной организацией при этом работниками данной организации не соблюдаются требования Федеральных норм и правила в области промышленной безопасности Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года 505 а именно персоналу подрядной организации не оформлен наряддопуск на опасный производственный объект не проведен инструктаж по применению средств индивидуальной защиты соблюдения требований безопасности работники подрядной организации ведущие горные работы не имеют специального образования работники подрядной организации ведущие горные работы не аттестованы в области промышленной безопасности область аттестации А1 Б 43 работники подрядной организации ведущие горные работы не обеспечены специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты горные работы ведутся без локального проекта паспорта работ
• 1414На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» на площади вскрышного отвала на горизонте +1950 м в нарушение технологического процесса влияющего на устойчивость отвала в целом и в нарушение проектной документации осуществляется складирование отходов бытовой мусор бочки из под ГСМ строительный мусор и тд
• 1515При выборе участка для размещения отвала на опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» не проведены инженерногеологические и гидрогеологический изыскания
• 1616Геологомаркшейдерской службой АО «Первая нерудная компания» не организованы инструментальные наблюдения за деформациями всей площади вскрышного отвала на опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» В ходе плановой проверки на горизонте +2200 м на восточном борту выявлены деформационные процессы трещины провалы при этом опасная зона не нанесена на планы горных работ работники предприятия не оповещены о наличии опасной зоны работы не прекращеныВ организации не ведется контроль за состоянием противодеформационных сооружений и выполнением мероприятий предотвращающих нарушение устойчивости бортов уступов откосов что подтверждается отсутствием записей в книге геологомаркшейдерских указаний
• 1717На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» работы по формированию отвала вскрышных пород ведутся с нарушением проектной документации «Техническое перевооружение карьера сока 29 Буготакского месторождения строительного камня» далее Проект а именно не пройдена нагорная канава вдоль периметра отвала для предотвращения подмывания основания отвала дождевыми стоками что может повлечь нарушение целостности отвала угрозу жизни и здоровью работников
• 1818На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» временный зумпф на горизонте +1520 м расположенный вдоль автодороги и представляющий опасность падения в него людей машин и механизмов не огражден и не обозначен предупредительными знаками
• 1919На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» параметры съезда расположенного по юговосточному борту карьера с горизонта 1760 м на горизонт +1880 м не соответствуют проекту «Техническое перевооружение карьера сока 29 Буготакского месторождения строительного камня» а именно ширина съезда понизу составляет 140 метров при минимальной проектной ширине съезда по низу 215 метра
• 2020На «Камнереченском щебеночном заводе» филиал АО «Первая нерудная компания» не обеспечена укомплектованность штата маркшейдерской службы а именно согласно расчету численности маркшейдерского отдела Камнереченского щебеночного завода филиала АО «ПНК» на 2021 год предусмотренного проектной документацией «Проект производства маркшейдерских работ на Камнереченском щебеночном заводе филиал АО «ПНК» на 2021 год» необходимое количество работников должно составлять 3 штатные единицы а именно главный маркшейдер 1 штатная единица участковый маркшейдер 1 штатная единица горнорабочий на маркшейдерских работах 1 штатная единица по факту маркшейдерская служба представлена одним специалистом главным маркшейдером
• 2121На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» в помещении горного цеха отсутствует аптечка для оказания первой помощи первичные средства пожаротушения и пожарный инвентарь
• 2222В юговосточной части опасного производственного объекта «Карьер Камнереченского щебеночного завода» со стороны въездной траншеи проходящей в 10 метрах параллельно автомобильной дороге общего пользования «п Карпысак пгт Горный» не ограничен доступ посторонних лиц в карьер
• 2323На опасном производственном объекте II класса опасности «Карьер Камнереченского щебеночного завода» не создана специальная группа по мониторингу и прогнозу устойчивости бортов уступов откосов
• 2424На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» для производства маркшейдерских измерений используются средства измерений тахеометр электронный Sokkia рег7123218 нивелир Sokkia B 40 рег116353 и тд не прошедшие своевременно поверку то есть не отвечающие требованиям Федерального закона 26062008 102ФЗ «Об обеспечении единства измерений»
• 2525На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» эксплуатируется экскаватор ЭКГ5А 7 с нарушениями а именно отсутствуют защитные колпаки на катках ходовой тележки рельсовый круг имеет предельный износ имеется трещина на опорной базе отсутствуют кожуха на поворотных двигателях в районе редуктора подъёмной лебедки имеются потеки масла отсутствуют светильники освещения поворотной платформы отсутствует кожух на муфте предельного момента напорного механизма отсутствует однолинейная схема электроснабжения экскаватора отсутствует таблица сигналов которая должна быть вывешена на кузове экскаватора на видном месте ежемесячно не проверяется исправность и комплектность машины главным энергетиком карьера или другим назначаемым лицом не работает тормоз напора отсутствуют медицинская аптечка
• 2626На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» эксплуатируется экскаватор ЭКГ5А 7 с нарушениями а именно отсутствует проект производства работ паспорт паспорта должны находиться в кабинах машины
• 2727На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» эксплуатируется экскаватор CАТ336DL рег 9 с нарушениями а именно в путевом листе 3074 от 16062021 выданном машинисту экскаватора Патричеву АМ не указано задание на производства работ не работает проблесковый маячок желтого цвета установленный на кабине экскаватора отсутствует надпись запрещающая во время работы экскаватора пребывание работников включая обслуживающий персонал в зоне его действия радиус опасной зоны экскаватора Информация о радиусе опасной зоны должна быть указана на кузове экскаватора отсутствует руководство по эксплуатации и ремонту технический паспорт заводаизготовителя отсутствует на экскаваторе талон токсичности организация должна обеспечить контроль за содержанием вредных примесей в выхлопных газах имеются потеки масла с гидроцилиндра подъёма ковша имеется течь масла с левого гидроцилиндра подъема стрелы отсутствуют медицинская аптечка
• 2828На экскаваторе CAT336 DL 9 отсутствует проект производства работ паспорт паспорта должны находиться в кабинах машины
• 2929На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» эксплуатируется автосамосвал БелАЗ 7547 26 с нарушениями а именно отсутствуют медицинская аптечка отсутствуют шпилька на правом наружном колесе
• 3030На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» эксплуатируется автосамосвал БелАЗ 7547 27 с нарушениями а именно отсутствуют медицинская аптечка
• 3131На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» эксплуатируется экскаватор ЭКГ5А 4 с нарушениями а именно отсутствует кожух на муфте предельного момента имеются потеки масла у подъемной лебедки и компрессора отсутствует ограждение тормозных шкивов с левой и правой стороны на поворотных двигателях на ходовой части экскаватора с левой и правой стороны частично отсутствуют защитные колпаки отсутствуют медицинская аптечка в высоковольтном шкафу не работает контрольноизмерительный прибор вольтметр
• 3232На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» эксплуатируется экскаватор ЭКГ5А 4 в журнале приема и сдачи смен отсутствуют записи о проверке исправности и комплектности механиком и энергетиком участка еженедельно главным механиком и главным энергетиком ежемесячно
• 3333На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» эксплуатируется экскаватор ЭКГ5А 4 на кузове которого отсутствует таблица сигналов
• 3434На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» на горизонте +1520 м фактическая ширина рабочей площадки забоя экскаватора ЭКГ5А 4 не соответствует ширине рабочей площадке установленной проектом «Техническое перевооружение карьера сопка 29 Буготакского месторождения строительного камня» а именно фактическая ширина составляет не более 20 метров при минимальной проектной ширине 667 м
• 3535На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» эксплуатируется экскаватор Hitachi ZХ800 LD 10 с нарушениями а именно имеется течь масла с поворотного коллектора и с гидроцилиндра подъёма стрелы
• 3636На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» на момент проверки 21062021 на экскаватор ЭКГ5А 7 отсутствует техническая документация выданная организациейизготовителем содержащая его основные технические и эксплуатационные характеристики
• 3737На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» на момент проверки 21062021 на экскаватор ЭКГ5А 4 отсутствует техническая документация выданная организациейизготовителем содержащая его основные технические и эксплуатационные характеристики
• 3838На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» на горизонте + 1520 м свалены негабаритные куски горной массы по всему горизонту создается препятствие для перемещения горнотранспортного оборудования на горизонте
• 3939Не внесены изменения в сведения характеризующие опасный производственный объект «Карьер Камнереченского щебеночного завода» содержащиеся в государственном реестре вследствие изменившихся сведений об опасном производственном объекте в том числе при изменении количественного и качественного состава технических устройств а именно не включено в сведения характеризующие опасный производственный объект следующее оборудование эксплуатируемое на карьере автосамосвалы БелАЗ 7547 заводские номера 10000053 20000213 3166 3165 3161 инвентарные номера 950052 950053 гусеничный бульдозер Komatsu D155A5 заводской номер 66456 гусеничный бульдозер Т3501 ЯБР11 заводской номер 171 ячейка ЯКУ1 855 ячейка ЯКУ1 856 ячейка ЯКНО ВК26У1 0151 подстанция трансформаторная комплектная наружной установки КТПНБ насосы К100 К90 не исключено из сведений характеризующих опасный производственный объект следующее оборудование экскаватор ЭКГ5А заводской номер 12180 Буровой станок 6СБШ20032 заводской номер 12
• 4040Не укомплектован штат работников Камнереченского щебеночного завода филиала АО «Первая нерудная компания» а именно в соответствии со штатным расписанием утвержденным приказом от 24032021 58 далее Штатное расписание в организации предусмотрена штатная единица ведущего специалиста в области охраны труда и промышленной безопасности на момент проверки вакансия в соответствии с проектной документацией «АО «ПНК» Камнереченский щебёночный завод изменение 1 в проектную документацию «Техническое перевооружение карьера сопка 29 Буготакского месторождения строительного камня» Раздел 6 Том 1 Управление производством предприятием Организация и условия труда» 2019 утвержденной директором Камнереченского щебеночного завода филиала АО «Первая нерудная компания» Сотниковым АВ согласованной Министерством природных ресурсов и экологии далее Проектная документация для обеспечения безопасного ведения горных работ предусмотрено 30 штатных единиц «машинист экскаватора» на момент проверки фактическая численность 22 штатных единицы в соответствии с Проектной документацией предусмотрено 8 штатных единиц «электрослесарь слесарь дежурный и по ремонту оборудования» штатным расписанием утвержденным приказом от 24032021 58 предусмотрено 2 штатных единицы на момент проверки штатные единицы не укомплектованы в соответствии со Штатным расписанием для обеспечения вывоза горной массы из карьера предусмотрено 38 штатных единиц «водитель автомобиля БелАЗ 6 разряда» на момент проверки фактическая численность 25 штатных единиц в соответствии с Проектной документацией и Штатным расписанием в организации предусмотрена штатная единица главного механика на момент проверки вакансия главный механик уволился 25062021
• 4141Не имеют горнотехнического образования мастера горного участка осуществляющие непосредственное управление технологическими процессами на опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» Бабарыко НА образование среднее профессиональное Новосибирский кооперативный техникум 1986 год специальность организация и управление кооперативной торговлей квалификация организатор торговли Блинов ВВ образование среднее профессиональное Новосибирский автотранспортный техникум 1996 год специальность технология и предпринимательство квалификация техник механик Фаргер ИЮ образование среднее профессиональное Новосибирский автотранспортный техникум 1996 год специальность техническое обслуживание и ремонт автомобилей квалификация техник механик
• 4242Не имеет квалификационного удостоверения Единой книжки взрывника мастер горного участка Налейкин ДН осуществляющий непосредственное управление технологическими процессами при эксплуатации опасного производственного объекта карьера по добыче полезных ископаемых с применением взрывчатых материалов
• 4343Не соблюдены требования по готовности Камнереченского щебеночного завода филиала АО «Первая нерудная компания» к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте Карьер Камнереченского щебеночного завода» II класса опасности на котором ведутся горные работы а именно нет аттестованного формирования «Вспомогательной горноспасательной команды» далее ВГК ВГК не укомплектовано аттестованными спасателями работники предприятия имеющие «книжки спасателя» Мартемьянов МВ Вагайцев СФ Карлисон НА Евдокимов АВ Митин НА не прошли периодическое обучение 1 раз в три года не предоставлены сведения о прохождении спасателями тренировок в изолирующих дыхательных аппаратах в составе отделения ВГК один раз в полгода не предоставлены учетные карточки членов ВГК с указанием в них фамилии имени отчества члена ВГК даты рождения места работы специальности домашнего адреса номера телефона даты и номера приказа о зачислении в ВГК на касках находящиеся на Аварийном складе нет отличительного знака с надписью «ВГК»
• 4444В «Плане мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте карьер Камнереченского щебеночного завода филиала АО «Первая нерудная компания» на период с 01032021 по 28022022» утвержден 02022021 согласован 10022021 не внесены изменения в список 1 список лиц которые должны быть оповещены в случае аварии на объекте в связи с кадровыми перестановками и заменой руководителя ликвидации аварий
• 4545Камнереченским щебеночным заводом филиала АО «Первая нерудная компания» 2010 225ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» в части обязанности страхователя заключать договор обязательного страхования в течение всего срока эксплуатации опасного объекта а именно страховой полис GAZX121188483031000 действовал с 01022020 по 31012021 страховой полис IGSX12098231664000 начал действие с 08022021Сведения о продлении договора обязательного страхования не были направлены в течение пяти рабочих дней в федеральный орган исполнительной власти осуществляющий в пределах своей компетенции функции по контролю и надзору за опасным производственным объектом «Карьер Камнереченского щебеночного завода»
• 4646При осуществлении производственного контроля на Камнереченском щебеночном заводе филиале АО «Первая нерудная компания» опасный производственный объект карьер Камнереченского щебеночного завода не обеспечен контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в части устранения нарушений предписанием 3 от 27032021 установлены сроки устранения нарушений до 05042021 пункт предписания 4 10042021 пункт предписания 5 01062021 пункты предписания 1 2 3 6 отметки исполнителей об устранении нарушений отсутствуют в ходе проверки установлено что пункты предписания 1 3 6 не устранены
• 4747Камнереченским щебеночным заводом филиалом АО «Первая нерудная компания» не переработаны документы регламентирующие обеспечение системы управления промышленной безопасностью и осуществления производственного на опасном производственном объекте в связи с отменой с 01012021 нормативных правовых актов на основании постановления Правительства РФ от 06082020 1192 и вступления в законную силу с 01012021 новых нормативных правовых актов устанавливающих требования к реализации мероприятий предусмотренных Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» а именно «Положение о системе управления промышленной безопасностью на Камнереченском щебеночном заводе филиале АО «Первая нерудная компания» утвержденное 18122020 директором АЮ Красильниковым разработано и содержит ссылки на постановление Правительства Российской Федерации от 26062013 536 «Требования к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью» на приказ Ростехнадзора от 19082011 480 «Порядок проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах поднадзорных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» далее приказ Ростехнадзора от 19082011 480 Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на на Камнереченском щебеночном заводе филиале АО «Первая нерудная компания» утвержденное эксплуатирующем объекты подконтрольные Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» рег ПК012017 разработано и содержит ссылки на постановление Правительства Российской Федерации от 10031999 263 «Правила организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте» приказ Ростехнадзора от 11122013 599 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых» приказ Ростехнадзора от 16122013 605 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при взрывных работах» приказ Ростехнадзора от 19082011 480
• 4848«Положение о порядке учета и технического расследования причин инцидентов на опасном производственном объекте Камнереченского щебеночного завода филиала АО «Первая нерудная компания» утвержденное 07122016 директором Дёминым АГ разработано на основании приказа Ростехнадзора от 19082011 480 «Порядок проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах поднадзорных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» отмененного с 01012021 на основании постановления Правительства РФ от 06082020 1192 в приложении 1 положения извещение об инциденте указаны инциденты неконтролируемый взрыв и разрушение сооружений что является аварией в соответствии с определениями содержащимися в Федеральном законе от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• 4949На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» при рассмотрении проектов массового взрыва от 20052021 блока 4 и от 01062021 блока 5 разработанных ООО «АлтайСпецСтрой» установлено что в технических расчетах радиуса опасной зоны взрыва по разлету кусков породы расстояние между скважинами в ряду а принято 40 метра Согласно исполнительным съемкам забуренных блоков фактическое минимальное расстояние между скважинами составило 20 метра При определении опасных расстояний по разлету кусков горной массы необходимо принимать минимальные значения расстояний между скважинами а В технических расчетах вышеуказанных массовых взрывов фактическое расстояние между скважинами не учтено таким образом расчетное значение радиуса опасной зоны не корректно и не соответствует условиям безопасности при этом в опасную зону взрыва попадает дорога общего пользования п Карпысак п Горный
• 5050На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» при рассмотрении проектной документации на производство взрывных работ установлено что в проектах массового взрыва от 20052021 блока 4 и от 01062021 блока 5 разработанных ООО «АлтайСпецСтрой» не приведена применяемая конструкция зарядов и боевиков
• 5151На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» при рассмотрении проекта массового взрыва от 20052021 блока 4 разработанного ООО «АлтайСпецСтрой» установлено что в распорядке проведения массового взрыва не назначены ответственные за вывод людей внутрикарьерного транспорта с территории запретной и опасной зон за охрану опасной запретной зонВ распорядке проведения массового взрыва проекта массового взрыва от 01062021 блока 5 нет отметки составившего и проверившего распорядок проведения массового взрыва
• 5252На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» при рассмотрении проектов массового взрыва от 20052021 блока 4 и от 01062021 блока 5 разработанных ООО «АлтайСпецСтрой» установлено что в ситуационных планах местности с указанием опасной зоны отсутствуют опасная зона по разлету кусков горной породы для оборудования схема отвода оборудования путь отхода взрывника расположение взрывной станции
• 5353На опасном производственном объекте «Карьер Камнереченского щебеночного завода» при рассмотрении проекта массового взрыва от 01062021 блока 5 разработанного ООО «АлтайСпецСтрой» установлено что в таблице параметров массового взрыва не указаны фактические показатели
• 5454Ответственный за электрохозяйство главный энергетик Соболев ДА назначен приказом 556кмр от 21062021 по предприятию назначен ответственным за электрохозяйство до проверки знаний и присвоения соответствующей группы по электробезопасности
• 5555Главный энергетик Соболев ДА не прошедший проверку знаний в комиссии госэнергонадзора назначен приказом 557кмр от 21062021 по предприятию председателем комиссии по проверке знаний электротехнического персонала
• 5656Главный инженер Бурнашов ПГ не прошедший проверку знаний в комиссии госэнергонадзора назначен приказом 557кмр от 21062021 по предприятию членом комиссии по проверке знаний электротехнического персонала
• 5757Не утвержден руководителем предприятия график проведения проверки знаний норм и правил работы в электроустановках
• 5858Отсутствует отметка об ознакомлении персонала с графиком проведения проверки знаний нет подписей в графике
• 5959Не обеспечена эксплуатация электроустановок в работоспособном состоянии а именно не проведены необходимые испытания электрооборудования протокола испытаний не представлены