Причина проверки:

с целью осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Сибирским управлением Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору на 2021 год утвержденного приказом руководителя Сибирского управления Ростехнадзора от 15122020 ПР340742о размещенного на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации httpplangenprocgovru plan2021задачами настоящей проверки являются предупреждение выявление и пресечение нарушений индивидуальным предпринимателем и иными должностными лицами требований установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности7 Предметом настоящей проверки является соблюдение индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» других федеральных законов принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации федеральных норм и правил в области промышленной безопасности а также соответствие указанным требованиям используемых зданий помещений сооружений технических устройств оборудования и материалов осуществляемых технологических процессов

Цели, задачи проверки:

дата регистрации ОПО 28102008 ст16 ФЗ 116 от 21071997 О промышленной безопасности опасных производственных объектов

Выявленные нарушения (25 шт.):

• Отсутствует проектная документация на опасный производственный объект далее ОПО элеватор отсутствует проектная документация на техническое перевооружение ОПО цех по производству муки представленный проект «Реконструкция Тальменской мельницы» разработанный в 1990 году Алтайским краевым производственным управлением хлебопродуктов Министерства хлебопродуктов РСФСР не соответствует фактическому построению технологического процесса и расположению оборудования цеха по производству муки
• Отсутствуют технологические регламенты ОПО элеватор цех по производству муки
• Технический паспорт взрывобезопасности для ОПО элеватор цех по производству муки не соответствует нормативным требованиям к заполнению не представлены данные о фактической оснащенности средствами взрывопредупреждения и взрывозащиты силосов и бункеров отсутствуют сведения о наличии отсутствии паспортов аспирационных и пневмотранспортных установок отсутствуют сведения об оснащенности оборудования и технологических процессов системами локализации взрыва с указанием мест установки и количества огнепреграждающих пламеотсекающих устройств управляющих датчиков и взрыворазрядителей отсутствуют сведения об электростатической искробезопасности электроустановках защитном заземлении молниезащите отсутствует комиссионный акт обследования ОПО являющийся обязательным приложением к техническому паспорту взрывобезопасности отсутствует план мероприятий по доведению ОПО до нормативных требований промышленной безопасности содержащий сведения о местах проведения мероприятий с их подробным содержанием не указаны сроки исполнения и ответственные исполнители
• Отсутствуют паспорта на взрыворазрядные устройства норий
• Отсутствуют паспорта на аспирационные и пневмотранспортные установки
• Отсутствуют эксплуатационная документация паспорта руководства инструкции по эксплуатации с указанием организациейизготовителем данных о сроке службы технических устройств эксплуатируемых на ОПО элеватор цех по производству муки
• Не проведены экспертизы промышленной безопасности технических устройств эксплуатируемых на элеваторе нории вентиляторы пылеотделители весы сепаратор тележки сбрасывающие распределительные устройства
• ЛСК над и подсилосных этажей силосных корпусов 1 2 3 рабочей башни элеватора не соответствуют нормативным требованиям по общей площади и по площади единичного остекления Согласно заключений экспертиз выданных ООО «Алтайстройдиагностика рег 63ЗС205992019 от 22082019 63ЗС200892019 от 16082019 63ЗС200862019 от 20082019 63ЗС103232019 от 12082019
• Отсутствуют огнепреграждающие пламеотсекающие устройства на трубопроводах подачи зерна с норий тех 1 2 6
• Не предусмотрен контроль за работой всех норий путем установки амперметров
• Вентиляторы аспирационных сетей установлены до пылеотделителей
• Отсутствуют гибкие патрубки вставки из прорезиненной ткани или двойного брезента на проволочном каркасе с перемычкой из проволоки или троса между вентиляторами и трубопроводами аспирационных сетей
• Не выполнено усиление норийных труб норий тех 1 2 проходящих внутри бункеров и не рассчитанных на внутреннее остаточное давление пылевоздушного взрыва и внешнее давление сыпучего продукта в бункерах
• Отсутствуют дополнительные взрыворазрядители норий тех 1 2 3 6 высотой более 36 м
• На нориях не установлены автоматически действующие тормозные устройства
• Отсутствуют устройства для очистки холостой ветви ленты ленточных конвейеров
• Кнопки «Стоп» вдоль ленточных конвейеров расположены на расстоянии более 10 м
• Отсутствует местное управление электроприводами норий тех 1 2
• Технологическое транспортное аспирационное оборудование и самотеки не промаркированы в соответствии с технологической схемой
• Посты управления технологического аспирационного транспортного оборудования не подписаны
• Отсутствует сплошная зашивка высотой не менее 015 м по низу площадки обслуживания головок норий тех 12
• Не установлены замки на предохранительных решетках лазовых люков на приеме зерна с автортранспорта
• Отдельные органы управления не соответствует по степени защиты по классу взрыво и пожароопасных зон имеются не заделанные отверстия в корпусах пусковых аппаратов которые способствуют проникновению взрывоопасной органической пыли внутрь
• Не соблюдаются графики уборки пыли скопления пыли на полу металлоконструкциях технических устройствах воздуховодах трубопроводах электродвигателях и тд
• Не представлены экспертизы промышленной безопасности проектной документации на строительство цифровой сотовой системы связи Билайн и Теле2 установленные на опасном производственном объекте элеватор

Нарушенный правовой акт:

• Ст 9 ч 1 ч 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 г 116ФЗ далее 116ФЗ от 21071997 п 6 «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Ростехнадзора от 03092020 331 зарегистрированным в Минюсте РФ 09122020 рег 61354 далее «Правила безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч 2 116ФЗ от 21071997 п 811 «Правила безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч 2 116ФЗ от 21071997 п 827834 «Правила безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч 2 116ФЗ от 21071997 п 9 «Правила безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч 2 ст 2 116ФЗ от 21071997 п 9 «Правила безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч 2 ст 2 116ФЗ от 21071997 п 149 «Правила безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч 2 ст 7 ч 2 ст 13 ч 1 116ФЗ от 21071997 п 4 «Правил проведения экспертизы промышленной безопасности» утв приказом Ростехнадзора от 20102020 420
• Ст 9 ч 1 ч2 116ФЗ от 21071997 п 79 п 81 «Правил безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч2 116ФЗ от 21071997 п 73 «Правил безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч 2 116ФЗ от 21071997 п 44810 «Правил безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч 2 116ФЗ от 21071997 п 499 «Правил безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч 2 116ФЗ от 21071997 п 141 п 410 «Правил безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч 2 116ФЗ от 21071997 п 45 «Правил безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч 2 116ФЗ от 21071997 п 42 п 43 п 44 п 802 «Правил безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч2 116ФЗ от 21071997 п 47 «Правил безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч2 116ФЗ от 21071997 п 423 «Правил безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч2 116ФЗ от 21071997 п 427 «Правил безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч2 116ФЗ от 21071997 п 4483 «Правил безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч 2 116ФЗ от 21071997 п 278 «Правил безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч 2 116ФЗ от 21071997 п 160 «Правил безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч 2 116ФЗ от 21071997 п 497 «Правил безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч 2 116ФЗ от 21071997 п 484 «Правил безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч 2 116ФЗ от 21071997 п 540 «Правила безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч 2 116ФЗ от 21071997 п 124 «Правил безопасности»
• Ст 9 ч 1 ч2 116ФЗ от 21071997
• статья 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»пункты 5315 538 положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 401пункт 43 положения о Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 22012018 28

Выданные предписания:

• Отсутствует проектная документация на опасный производственный объект далее ОПО элеватор отсутствует проектная документация на техническое перевооружение ОПО цех по производству муки представленный проект «Реконструкция Тальменской мельницы» разработанный в 1990 году Алтайским краевым производственным управлением хлебопродуктов Министерства хлебопродуктов РСФСР не соответствует фактическому построению технологического процесса и расположению оборудования цеха по производству муки
• Отсутствуют технологические регламенты ОПО элеватор цех по производству муки
• Технический паспорт взрывобезопасности для ОПО элеватор цех по производству муки не соответствует нормативным требованиям к заполнению не представлены данные о фактической оснащенности средствами взрывопредупреждения и взрывозащиты силосов и бункеров отсутствуют сведения о наличии отсутствии паспортов аспирационных и пневмотранспортных установок отсутствуют сведения об оснащенности оборудования и технологических процессов системами локализации взрыва с указанием мест установки и количества огнепреграждающих пламеотсекающих устройств управляющих датчиков и взрыворазрядителей отсутствуют сведения об электростатической искробезопасности электроустановках защитном заземлении молниезащите отсутствует комиссионный акт обследования ОПО являющийся обязательным приложением к техническому паспорту взрывобезопасности отсутствует план мероприятий по доведению ОПО до нормативных требований промышленной безопасности содержащий сведения о местах проведения мероприятий с их подробным содержанием не указаны сроки исполнения и ответственные исполнители
• Отсутствуют паспорта на взрыворазрядные устройства норий
• Отсутствуют паспорта на аспирационные и пневмотранспортные установки
• Отсутствуют эксплуатационная документация паспорта руководства инструкции по эксплуатации с указанием организациейизготовителем данных о сроке службы технических устройств эксплуатируемых на ОПО элеватор цех по производству муки
• Не проведены экспертизы промышленной безопасности технических устройств эксплуатируемых на элеваторе нории вентиляторы пылеотделители весы сепаратор тележки сбрасывающие распределительные устройства
• ЛСК над и подсилосных этажей силосных корпусов 1 2 3 рабочей башни элеватора не соответствуют нормативным требованиям по общей площади и по площади единичного остекления Согласно заключений экспертиз выданных ООО «Алтайстройдиагностика рег 63ЗС205992019 от 22082019 63ЗС200892019 от 16082019 63ЗС200862019 от 20082019 63ЗС103232019 от 12082019
• Отсутствуют огнепреграждающие пламеотсекающие устройства на трубопроводах подачи зерна с норий тех 1 2 6
• Не предусмотрен контроль за работой всех норий путем установки амперметров
• Вентиляторы аспирационных сетей установлены до пылеотделителей
• Отсутствуют гибкие патрубки вставки из прорезиненной ткани или двойного брезента на проволочном каркасе с перемычкой из проволоки или троса между вентиляторами и трубопроводами аспирационных сетей
• Не выполнено усиление норийных труб норий тех 1 2 проходящих внутри бункеров и не рассчитанных на внутреннее остаточное давление пылевоздушного взрыва и внешнее давление сыпучего продукта в бункерах
• Отсутствуют дополнительные взрыворазрядители норий тех 1 2 3 6 высотой более 36 м
• На нориях не установлены автоматически действующие тормозные устройства
• Отсутствуют устройства для очистки холостой ветви ленты ленточных конвейеров
• Кнопки «Стоп» вдоль ленточных конвейеров расположены на расстоянии более 10 м
• Отсутствует местное управление электроприводами норий тех 1 2
• Технологическое транспортное аспирационное оборудование и самотеки не промаркированы в соответствии с технологической схемой
• Посты управления технологического аспирационного транспортного оборудования не подписаны
• Отсутствует сплошная зашивка высотой не менее 015 м по низу площадки обслуживания головок норий тех 12
• Не установлены замки на предохранительных решетках лазовых люков на приеме зерна с автортранспорта
• Отдельные органы управления не соответствует по степени защиты по классу взрыво и пожароопасных зон имеются не заделанные отверстия в корпусах пусковых аппаратов которые способствуют проникновению взрывоопасной органической пыли внутрь
• Не соблюдаются графики уборки пыли скопления пыли на полу металлоконструкциях технических устройствах воздуховодах трубопроводах электродвигателях и тд
• Не представлены экспертизы промышленной безопасности проектной документации на строительство цифровой сотовой системы связи Билайн и Теле2 установленные на опасном производственном объекте элеватор