Причина проверки:

Соблюдение требований санитарного законодательства в соответствии с требованиями Федерального Закона 52ФЗ от 3003 1999 О санитарномэпидемиологическом благополучии населения Федерального Закона от 23022013 N 15ФЗ Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табакаТР_ТС

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1 В программу производственного контроля не включен производственный контроль за уровнями загрязнения атмосферного воздуха что не соответствует требованиям п73 раздела III СанПиН 213684212 Накопление отходов 3 шпалы железнодорожные деревянные пропитанные антисептическими средствами и 4 ТКО классов производится в не оборудованных местах накопления отходов что не соответствует требованиям п 216 СанПиН 21368421контейнерная площадка для сбора твердых коммунальных отходов расположенная в табельной на ст Новокузнецк Восточный не оборудована не имеет твердого покрытия контейнер расположен на земле ограждение отсутствует п3 раздела II п216 разделаX СанПиН 21368421 при накоплении отходов 3 класса опасности шпалы на открытых площадках не соблюдаться следующие условия поверхность шпал не защищена со всех сторон от воздействия атмосферных осадков и ветров укрытие брезентом оборудование навесом поверхность площадки не имеет твёрдое покрытие асфальт бетон не герметична выложена железобетонными шпалами имеет щели что не соответствует требованиям п 220 раздела X СанПиН 213684215 Согласно предоставленному наблюдательному листу время работы на КШГ составило 208 минут эквивалентный уровень шума составил 829 дБА при норме 80 дБА что не соответствует требованиям п15 раздела I СП 22367020 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда» п35 СанПиН 12368521 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания» При проведении строповки работ при погрузки на платформу и выгрузки с платформы на базе комплектации был предоставлен наблюдательный лист 1 от 18062021 где время при погрузочноразгрузочных работах составило 349 минут Эквивалентный уровень шума составил 923 дБА при норме 80 дБА что не соответствует п15 СП 22367020 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда» п35 СанПиН 12368521В предоставленном протоколе измерения параметров шума 38883 от 31122019 аккредитованного испытательного лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» аттестат аккредитации RARU510117 шум при работе монтера пути ст НовокузнецкСортировочный с рельсорезом ТС800 составил эквивалентный уровень звука 907 дБА при норме 80 дБА что не соответствует п15 СП 22367020 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда» п35 СанПиН 123685216В помещение прачечной одна комната поступает грязная спецодежда В этой же комнате хранится и чистая спецодежда там же установлена стиральная машина «Прохим» С25 Прачечная не имеет отдельного входа что не соответствует требованиям п 836 раздела VIII СП 21367820 Санитарноэпидемиологические требования к эксплуатации помещений зданий сооружений оборудования и транспорта а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров выполнение работ или оказание услуг Планировка прачечной не предусматривает последовательность поточность технологического процесса что не соответствует требованиям п832 раздела VIII СП 21367820 Санитарноэпидемиологические требования к эксплуатации помещений зданий сооружений оборудования и транспорта а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров выполнение работ или оказание услуг Допускается пересечение потоков чистого и грязного белья что не соответствует п833 раздела VIII СП 21367820 7Согласно предоставленной программе производственного контроля а так же протоколов подтверждающих проведение производственного контроля за 2019 2020 годы в Новокузнецкой дистанции пути не проводятся измерения уровней вибрации локальной на рабочих местах монтеров пути а также не проводятся измерения уровней ультрафиолетового излучения на рабочем месте сварщика таким образом номенклатура объем и периодичность мероприятий производственного контроля не соответствуют характеристикам производственных процессов и технологического оборудования что не соответствует п22раздела II СП 22367020 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда»8 Направление на периодический медицинский осмотр не содержит полностью всех данных указанных в приказе Министерства Здравоохранения 29Н от 28012021 что не соответствует требованиям п 9 приказа МЗ РФ от 28012021 г 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и или опасными производственными факторами а также работам при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры»в момент проведения проверки были выборочно проверены направления на медицинский осмотр Диянова Сергея Александровича Ботнару Вячеслава Владимировича Алексеевой Ольги Борисовны В направлениях содержится наименование работодателя электронная почта и контактный телефон отсутствуют форма собственности и вид экономической деятельности работодателя по ОКВЭД отсутствует наименование медицинской организации фактический адрес ее местонахождения и код по ОГРН Электронная почта контактный телефон медицинской организации отсутствует номер медицинского страхового полиса обязательного и или добровольного медицинского страхования не указан9Список работников подлежащих периодическим медицинским осмотрам содержит не полный перечень вредных и или опасных производственных факторов что не соответствует п 21 МЗ РФ от 28012021 г 29н Экспертное заключение Новокузнецкого филиала по железнодорожному транспорту Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» Орган инспекции номер RARU 710013 внесен в реестр 26072017 1905005ОГиФТ08 от 2806202110Для работников занятых на работах во вредных и или опасных условиях труда периодический осмотр в центре профпатологии не организован при стаже работы 5 лет во вредных опасных условиях труда подклассы 31 34 класс 4 так же последующие периодические осмотры у данных категорий работников в центре профпатологии не проводятся что не соответствует требованиям п 40 Приказа МЗ РФ от 28012021 г 29н11Список профессий работников подлежащих периодическим медицинским осмотрам содержит не полный перечень вредных и или опасных производственных факторов что не соответствует п 21 МЗ РФ от 28012021 г 29н Так согласно п 21 Приказа МЗ РФ от 28012021 г 29н в списке работников подлежащих периодическим осмотрам указывается наименование профессии должности работника согласно штатному расписанию наименования вредных производственных факторов работ в соответствии с приложением к Порядку а также вредных производственных факторов установленных в результате специальной оценки условий труда Согласно ФЗ 426ФЗ «О специальной оценке условий труда» и методике проведения специальной оценки условий труда определение перечня вредных производственных факторов происходит при идентификации последних Основываясь на проведенной специальной оценке условий труда в Новокузнецкой дистанции пути в 2020 году в предоставленной сводной ведомости содержится информация об идентифицированных вредных производственных факторах таких как вибрация общая на рабочих местах монтеров пути мастеров дорожных в предоставленной сводной ведомости содержится информация об идентифицированных вредных производственных факторах таких как локальная вибрация на рабочих местах операторов дефектоскопной тележки Данные факторы вибрация общая в профессиях монтер пути и мастер дорожный вибрация локальная в профессиях операторов дефектоскопной тележки отсутствуют в списке профессий работников Новокузнецой дистанции пути подлежащих прохождению периодического медицинского осмотра 12 Организационные мероприятия не обеспечивают снижение времени неблагоприятного воздействия вредного производственного фактора производственной среды и трудового процесса что не соответствует требованиям п 33 п 444 СП 22367020 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда» применение оборудования влечет за собой неблагоприятное воздействие уровня шума на работника а работа «в окно» не позволяет обеспечить снижение времени неблагоприятного воздействия вредного производственного фактора «шум» протокол лабораторных испытаний Новокузнецкого филиала по железнодорожному транспорту Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» Орган инспекции номер RARU 710013 внесен в реестр 26072017 аттестат аккредитации ИЛЦ уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA RU 21 ОВ53 35Ш от 25062021 13В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней не своевременно и не в полном объеме проводится предусмотренные санитарноэпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарнопротивоэпидемические профилактические мероприятия в том числе мероприятия по организации иммунопрофилактики работников руководством предприятия не осуществляются санитарнопротивоэпидемические профилактические мероприятия по выполнению санитарных правил в целях предупреждения инфекционных заболеваний что не соответствует требованиям статьи 25 ч2 главы III Федерального закона от 3003199952ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» п21 СП 3132314613 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» приложения 1 Приказа МЗ РФ от 21032014 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям» иммунизация против дифтерии и столбняка Подлежало иммунизации против дифтерии и столбняка в 20202021годах 52 сотрудника подлежащих ревакцинации 1 раз в 10лет проведена 1 прививка оформлено 17 отказов в письменной виде от прививок в установленном порядке Иммунизация против гриппа Согласно Приказу МЗ РФ от 21032014 г 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям» и Постановления главного государственного санитарного врача 20 от 13072020 «О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в том числе новой коронавирусной инфекции COVID19 в эпидемическом сезоне 20202021годов» иммунизация против гриппа проведена среди 18 сотрудников что составило 47 от подлежащих Таким образом не обеспечен охват вакцинацией против гриппа лиц не менее 60 от подлежащих сотрудников что не соответствует пп11 и 52 Постановления главного государственного санитарного врача 20 от 13072020 «О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в том числе новой коронавирусной инфекции COVID19 в эпидемическом сезоне 20202021годов» приложению 1 Приказа МЗ РФ от 21032014 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям» 14В представленной Программе производственного контроля отсутствует перечень химических веществ локальная вибрация а так же ультрафиолетовое излучение при сварочных работах что не соответствует п 252 п 22 раздела II СП 22367020 «Гигиенические требования к условиям труда» согласно которому «Программа» должна содержать «Перечень химических веществ биологических физических и иных факторов а так же объектов производственного контроля представляющих потенциальную опасность для работника в отношении которых необходима организация лабораторных исследований с указанием точек мест отбора

Нарушенный правовой акт:

• ст22 ч1 ст39 ч3 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52ФЗ «О САНИТАРНО ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ БЛАГОПОЛУЧИИ НАСЕЛЕНИЯ п216п220 п221 раздела X СанПиН 21368421 «Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий» нарушением ст24 ч1 ч3 ст39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52ФЗ «О САНИТАРНО ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ БЛАГОПОЛУЧИИ НАСЕЛЕНИЯ п832п833 п 836 раздела VIII СП 21367820 Санитарноэпидемиологические требования к эксплуатации помещений зданий сооружений оборудования и транспорта а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров выполнение работ или оказание услуг ст25 ст27 ч1ч2ст32 ст34ст35 ч3 ст39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52ФЗ «О САНИТАРНО ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ БЛАГОПОЛУЧИИ НАСЕЛЕНИЯ п73 раздела III СанПиН 21368421 п15 раздела I п22раздела II СП 22367020 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда» п35 СанПиН 12368521«Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания» п22раздела II п33 раздела III п444 раздела IV СП 22367020 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда» п 9 п21 п40 приказа МЗ РФ от 28012021 г 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и или опасными производственными факторами а также работам при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры» п21 СП 3132314613 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» приложение 1 Приказа МЗ РФ от 21032014 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям»
• часть 9 статьи 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля надзора и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• 1В программу производственного контроля включить производственный контроль за уровнями загрязнения атмосферного воздухаОснование требования п73 раздела III СанПиН 21368421«Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений организации и проведению санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий»2 Накопление отходов 3 шпалы железнодорожные деревянные пропитанные антисептическими средствами и 4 ТКО классов производить в оборудованных местах накопления отходовОснование требования п 216 СанПиН 213684213 При накоплении отходов 3 класса опасности шпалы на открытых площадках соблюдать следующие условия поверхность шпал защищать со всех сторон от воздействия атмосферных осадков и ветров укрытие брезентом оборудование навесом обеспечить поверхность площадки твёрдым покрытием асфальт бетонОснование требования п 220 раздела X СанПиН 21368421 4 Разработать и применить режим труда и отдыха в соответствии с технологическим процессом создающим эквивалентные уровни шума превышающие гигиенические нормативыОснование п444 СП 22367020 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям труда»6В помещение прачечной сделать отдельный входОснование требования п 836 раздела VIII СП 21367820 Санитарноэпидемиологические требования к эксплуатации помещений зданий сооружений оборудования и транспорта а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров выполнение работ или оказание услуг 7В планировке прачечной предусмотреть соблюдение последовательности поточности технологического процессаОснование требования п832 раздела VIII СП 21367820 Санитарноэпидемиологические требования к эксплуатации помещений зданий сооружений оборудования и транспорта а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров выполнение работ или оказание услуг8 Не допускать пересечение потоков чистого и грязного бельяОснование требования п833 раздела VIII СП 21367820 9 Проводить измерения уровней вибрации локальной на рабочих местах монтеров пути уровней ультрафиолетового излучения на рабочем месте сварщика соблюдая номенклатуру объем и периодичность мероприятий производственного контроляОснование требования п22 раздела II СП 22367020 10 Направлении на периодический медицинский осмотр оформлять в соответствии с требованиями п 9 приказа МЗ РФ от 28012021 г 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и или опасными производственными факторами а также работам при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры»11Список работников подлежащих периодическим медицинским осмотрам оформлять с указанием полного перечня вредных и или опасных производственных факторовОснование требования п 21 МЗ РФ от 28012021 г 29н 12 Организовать для работников занятых на работах во вредных и или опасных условиях труда периодический осмотр в центре профпатологии при стаже работы 5 лет во вредных опасных условиях труда подклассы 31 34 класс 4 так же последующие периодические осмотры у данных категорий работников в центре профпатологииОснование требования п 40 Приказа МЗ РФ от 28012021 г 29н13 Обеспечить Организационные мероприятия с целью снижения времени неблагоприятного воздействия вредного производственного фактора производственной среды и трудового процессаОснование п 33 п 444 СП 2236702014В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней своевременно и в полном объеме предусмотреть организацию санитарнопротивоэпидемические профилактические мероприятий в том числе мероприятий по организации иммунопрофилактики среди работниковОснование требования ст 25 ч2 главы III Федерального закона от 3003199952ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» п21 СП 3132314613 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» приложения 1 Приказа МЗ РФ от 21032014 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям»15Оформить и утвердить Программу производственного контроля включив «Перечень химических веществ биологических физических и иных факторов а так же объектов производственного контроля представляющих потенциальную опасность для работника в отношении которых необходима организация лабораторных исследований с указанием точек мест отбора» Основание требования п 252 п 22 раздела II СП 22367020 «Гигиенические требования к условиям труда»