Причина проверки:

Лицензионный контроль в соответствии с Федеральным законом от 04052011 99ФЗ соблюдение лицензиатом лицензионных требований при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом соблюдение лицензиатом лицензионных требований при осуществлении погрузочноразгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте

Цели, задачи проверки:

от 04052011г 99 ФЗ ст 19 п9 пп2

Выявленные нарушения (20 шт.):

• При осмотре вагонов в составах поездов формирования пассажирского вагонного депо Омск выявлено несоответствие железнодорожного подвижного состава предназначенного для перевозки пассажиров требованиям статьи 17 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»1 20052021 вагон 083 10195 поезд 188 сообщением «Омск НовосибирскГлавный» отсутствует шина защитного заземления подвагонного ящика с электрооборудованием коррозия днища вагона вокруг подводящей трубы стопкрана 2 18052021 вагон 083 22844 прицепной к поезду 139 сообщением «Омск Адлер» не опломбирована лестница3 19052021 вагон 084 14278 прицепной к поезду 93 сообщением «Омск Нижневартовск» ударные рабочие поверхности тарелей не смазаны пресссолидолом С ГОСТ 436676 4 19052021 вагон 084 14047 прицепной к поезду 93 сообщением «Омск Нижневартовск» не закреплена крышка клеммной коробки СКНБ 1ой тележки 5 19052021 вагон 083 25011 прицепной к поезду 93 сообщением «Омск Нижневартовск» не закреплен болт предскобы рычажной передачи установлена нетиповая шайба 6 19052021 вагон 084 22677 прицепной к поезду 93 сообщением «Омск Нижневартовск» невидимы белые контрольные линии на торцевых фланцах редуктора ВБА 7 18052021 вагон 083 22844 прицепной к поезду 139 сообщением «Омск Адлер» 20052021 поезд 188 сообщением «Омск НовосибирскГлавный» вагоны 083 17067 083 25086 не смазан стояночный тормоз
• Не производится перекатка пожарных рукавов установок пожаротушения вагонов с установленной периодичностью не реже 1 раза в год в вагонах пассажирских поездов формирования пассажирского вагонного депо Омск поезд 8 сообщением «Омск Владивосток» вагоны 084 23907 083 16010 поезд 188 сообщением «Омск НовосибирскГлавный» вагоны 083 25086 084 26041 083 17067 083 05534 083 10179
• В пассажирском вагонном депо Омск 18052021 допущен к эксплуатации вагон 083 25086 в составе пассажирского поезда 188 сообщением «Омск НовосибирскГлавный» с огнетушителем установленным в вагоне не имеющим порядкового номера
• В пассажирском вагонном депо Омск 18052021 допущен к эксплуатация вагон 083 25086 в составе пассажирского поезда 188 сообщением «Омск НовосибирскГлавный» с огнетушителем ОУ5 9001 установленным в вагоне с не опломбированным запорнопусковым устройством
• В вагонном участке Барнаул работники локомотивных бригад обеспечивающие перевозку пассажиров деятельность которых связана с движением поездов начальники пассажирских поездов 5 человек проводники пассажирских вагонов 7 человек не прошли повышение квалификации по требуемой специализации не реже одного раза в 5 лет
• В вагонном участке Новокузнецк не представлены документы на работников профессии которых связаны с обслуживанием пассажиров из числа инвалидов проводники пассажирских вагонов Порываев ВЕ Баскакова ТВ о проведении подготовки переподготовки и повышения квалификации при профессиональном обучении по вопросам обеспечения доступности для инвалидов объектов и предоставляемых на них услуг
• В вагонном участке Новокузнецк работники обеспечивающие перевозку пассажиров деятельность которых связана с движением поездов проводники пассажирских вагонов Еримеев НВ Мокий АВ не прошли повышение квалификации по требуемой специализации не реже одного раза в 5 лет
• При проведении 20052021 обследования пассажирского вагона 084 16265 в составе пассажирского поезда 118 сообщением «Москва Новокузнецк» предназначенного для перевозки пассажиров из числа инвалидов выявлено несоблюдение требований к указательным надписям и обозначениям на наружной поверхности входных дверей предназначенных для входа и выхода пассажировинвалидов или в непосредственной близости не нанесена надпись «Вход для инвалидов» или соответствующая ей по смыслу пиктограмма
• При проведении 20052021 обследования вагона 084 16265 в составе пассажирского поезда 118 сообщением «Москва Новокузнецк» выявлено что в купе для перевозки пассажировинвалидов кнопка для подачи сигнала машинисту иили проводнику не имеет рельефное или фактурное оформление рабочей поверхности а также световую и звуковую сигнализацию информирующую о том что устройство сработало
• При проведении 20052021 обследования вагона 08416265 в составе пассажирского поезда 118 сообщением «Москва Новокузнецк» выявлено что не работает кнопка вызова проводника находящаяся снаружи вагона
• Железнодорожный подвижной состав предназначенный для перевозки пассажиров не соответствует требованиям предусмотренным статьей 17 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» Допущены к эксплуатации пассажирские вагоны в составах пассажирских поездов после ремонта электрооборудования вагонов в производственном участке «Омск» ЗападноСибирского отделения ООО «Трансремком» не имеющем свидетельства о присвоении условного номера клеймения полученного на соответствующие виды работ 17052021 в составе пассажирского поезда 188 сообщением «Омск НовосибирскГлавный» вагоны 083 10187 ДР 09122019 083 10039 КР 30092020 083 05559 ДР 19022019 083 25037 ДР 29112019 083 25003 ДР 08062020 17052021 в составе пассажирского поезда 109 сообщением «Омск Рубцовск» вагоны 083 30730 ДР 24032021 084 13593 КР 07052021 084 23659 ДР 11032020 084 21703 КР 09042021 17052021 в составе пассажирского поезда 8 сообщением «Омск Владивосток» вагоны 084 23907 КР 10072020 084 13445 КР 26022021 17052021 в составе пассажирского поезда 93 сообщением «Омск Нижневартовск» прицепные вагоны 083 10161 КР 19102020 083 24949 ДР 30062020 084 23642 ДР 15012020 17052021 в составе пассажирского поезда 115 сообщением «Омск Адлер» прицепные вагоны 083 10252 КР 15032021 084 23931 КР 13022020 17052021 в составе пассажирского поезда 59 сообщением «Омск Кисловодск» прицепной вагон 084 23402 ДР 08092020 18052021 в составе пассажирского поезда 188 сообщением «Омск НовосибирскГлавный» вагоны 083 10195 ДР 12112020 083 10179 ДР 22012021 083 05534 ДР 27062019 083 25086 ДР 26022021 18052021 в составе пассажирского поезда 13 сообщением «Омск СанктПетербург» прицепные вагоны 084 24376 ДР 03032021 083 25029 ДР 12032020 18052021 в составе пассажирского поезда 125 сообщением «Омск Новый Уренгой» прицепные вагоны 083 24691 ДР 22042021 083 26613 ДР 21012021 083 24675 ДР 20042021 083 10385 КР 21092020 18052021 в составе пассажирского поезда 139 сообщением «Омск Адлер» прицепные вагоны 083 22844 ДР 27012021 084 14542 КР 24092019 19052021 в составе пассажирского поезда 188 сообщением «Омск НовосибирскГлавный» вагоны 083 10187 ДР 09122019 083 10039 КР 30092020 083 05559 ДР 19022019 083 25037 ДР 29112019 083 25003 ДР 08062020 19052021 в составе пассажирского поезда 109 сообщением «Омск Рубцовск» вагоны 083 30730 ДР 24032021 084 13593 КР 07052021 084 23659 ДР 11032020 084 21703 КР 09042021 19052021 в составе пассажирского поезда 8 сообщением «Омск Владивосток» вагоны 084 23469 ДР 26112020 084 12934 ДР 14042021 19052021 в составе пассажирского поезда 115 сообщением «Омск Адлер» прицепные вагоны 083 10310 КР 08042021 083 24808 ДР 21102019 19052021 в составе пассажирского поезда 59 сообщением «Омск Кисловодск» прицепной вагон 084 23899 КР 16072020 19052021 в составе пассажирского поезда 93 сообщением «Омск Нижневартовск» прицепные вагоны 084 14278 ДР 28022020 083 25011 ДР 30092019 083 24972 ДР 08072019 084 22677 ДР 26012021 20052021 в составе пассажирского поезда 188 сообщением «Омск НовосибирскГлавный» вагоны 083 10195 ДР 12112020 083 10179 ДР 22012021 083 05534 ДР 27062019 083 25086 ДР 26022021 083 25094 ДР 17022020 20052021 в составе пассажирского поезда 13 сообщением «Омск СанктПетербург» прицепные вагоны 084 20168 ДР 25012021 084 25522 ДР 28012021 20052021 в составе пассажирского поезда 12 сообщением «Омск Владивосток» прицепные вагоны 084 22941 ДР 16022021 084 13528 КР 29092020 086 27499 КР 23012019 20052021 в составе пассажирского поезда 125 сообщением «Омск Новый Уренгой» прицепные вагоны 083 25078 ДР 07042021 084 24202 ДР 20012021 083 24964 ДР 28042021 083 10013 КР 14092020 20052021 в составе пассажирского поезда 139 сообщением «Омск Адлер» прицепной вагон 083 25052 ДР 20032020
• В пассажирском вагонном депо Новосибирск работник лицензиата деятельность которого связана с погрузочноразгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте осуществляющий выгрузку слив опасного груза нефтепродукты из железнодорожных цистерн в соответствии с предоставленным приказом мастер производственного участка пассажирского вагонного депо Новосибирск Иванов ЕИ не имеет соответствующей квалификации для выполнения указанного вида работ
• В паспорт доступности для пассажиров из числа инвалидов модели вагона 47 КК 6 от 28102016 не включены предложения мероприятия по принятию управленческих решений по срокам и объемам работ разрабатываемых Комиссией по результатам обследования необходимые для приведения модели пассажирского вагона для перевозки инвалидов всех категорий в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации по пунктам 12 13 15 16 17 18 19 110 111 ведомости инвентаризации этой модели
• По результатам обследования пассажирских вагонов для перевозки инвалидов модели вагона 47 КК оценка соответствия указанная в паспорте доступности для пассажиров из числа инвалидов модели вагона 1 от 28102016 не соответствует действительности в паспорте указан удельный вес вагонов прошедших модернизацию после 01072016 в объеме 100 фактически из 5 вагонов эксплуатируемых в Енисейском филиале 2 вагона после указанного срока модернизацию не проходили
• По результатам обследования пассажирских вагонов для перевозки инвалидов модели вагона 47 ККр оценка соответствия указанная в паспорте доступности для пассажиров из числа инвалидов модели вагона 1 от 28102016 не соответствует действительности в тамбуре вблизи наружных входных дверей вагона оборудованных трапом подъемником предназначенного для проезда пассажировинвалидов не установлено устройство вызова или связи с поездной бригадой в пункте 13 Ведомости инвентаризации доступности для пассажиров из числа инвалидов данной модели указано соответствие нормативу доступности ширины проема двери между тамбуром и коридором Фактически выявлено что в вагонах этой модели ширина проема входной двери из коридора в тамбур составляет 780 мм при нормативе не менее 900 мм
• По результатам обследования пассажирских вагонов для перевозки инвалидов модели вагона 614186 оценка соответствия указанная в паспорте доступности для пассажиров из числа инвалидов модели вагона 2 от 28102016 не соответствует действительности все вагоны данной модели 4 единицы не прошли модернизацию после 01072016 в паспорт не включены предложения мероприятия по принятию управленческих решений по срокам и объемам работ разрабатываемых Комиссией по результатам обследования необходимые для приведения модели пассажирского вагона для перевозки инвалидов в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации в пункте 13 Ведомости инвентаризации доступности для пассажиров из числа инвалидов данной модели указано соответствие нормативу доступности ширины проема двери между тамбуром и коридором Фактически выявлено что в вагонах этой модели ширина входной двери из коридора в тамбур составляет 830 мм при допустимом не менее 900 мм в зоне расположения унитаза поручни не разворачиваться в горизонтальной плоскости и не фиксироваться в рабочем положении Фактически поручень разворачивается только в вертикальной плоскости в тамбуре вблизи наружных входных дверей вагона оборудованных трапом подъемником предназначенного для проезда пассажировинвалидов не установлено устройство вызова или связи с поездной бригадой
• По результатам обследования пассажирских вагонов для перевозки инвалидов модели вагона 614445 оценка соответствия указанная в паспорте доступности для пассажиров из числа инвалидов модели вагона 2 от 28102016 не соответствует действительности в паспорт не включены предложения мероприятия по принятию управленческих решений по срокам и объемам работ разрабатываемых Комиссией по результатам обследования необходимые для приведения модели пассажирского вагона для перевозки инвалидов всех категорий в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации в Ведомости инвентаризации доступности для пассажиров из числа инвалидов данной модели указано соответствие нормативу доступности ширины проема двери между тамбуром и коридором Фактически выявлено что в вагонах этой модели ширина входной двери из коридора в тамбур составляет 740 мм при допустимом не менее 900 мм в зоне расположения унитаза поручни не разворачиваться в горизонтальной плоскости и не фиксироваться в рабочем положении Фактически поручень разворачивается только в вертикальной плоскости в тамбуре вблизи наружных входных дверей вагона оборудованного трапом подъемником предназначенного для проезда пассажировинвалидов не установлено устройство вызова или связи с поездной бригадой
• При проведении 20052021 осмотра вагона 089 16215 предназначенного для перевозки пассажировинвалидов пассажирского поезда 129 сообщением «Красноярск Анапа» год постройки 1990 месяц и год проведения модернизации 092018 выявлено в тамбуре вблизи наружных входных дверей вагона оборудованного трапом подъемником не установлено устройство вызова или связи с поездной бригадой кнопка для подачи сигнала проводнику установленная в купе для перевозки пассажировинвалидов не имеет рельефное или фактурное оформление рабочей поверхности в купе для перевозки пассажировинвалидов не обеспечивается дублирование голосовой и зрительной информации в том числе о маршруте движения остановках в пути следования в санузле отсутствует вторая кнопка вызова проводника которая должна быть расположена на высоте 8001200 мм высота от пола до верхней кромки раковины составляет 950 мм при допустимой высоте не более 900 мм
• В вагонном участке УланУдэ при приеме на работу работников по профессиям связанным с обслуживанием пассажиров из числа инвалидов поездные электромеханики не проводится инструктаж по вопросам обеспечения доступности для инвалидов объектов и предоставляемых на них услуг
• При проведении 21052021 осмотра пассажирского вагона 093 16043 в составе поезда 88 сообщением «Иркутск Устилимск» предназначенного для перевозки пассажиров из числа инвалидов выявлено не соблюдение требований к указательным надписям и обозначениям на наружной поверхности входных дверей предназначенных для входа и выхода пассажировинвалидов или в непосредственной близости не нанесена надпись «Вход для инвалидов» или соответствующая ей по смыслу пиктограмма не установлена табличка с надписью «Регулировка высоты изголовья» у органа управления приводом механизма изменения наклона части нижнего спального

Нарушенный правовой акт:

• статьи 8 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• пункта 4 а Положения о лицензировании деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31122020 2417 «О лицензировании отдельных видов деятельности на железнодорожном транспорте»
• статьи 17 Федерального закона от 10012003 17ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»
• пунктов 1 2 Приложения 5 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации утв Приказом Минтранса России от 21122010 286
• пункта 431 Общего руководства по ремонту тормозного оборудования вагонов 732ЦВЦЛ утв Советом по железнодорожному транспорту государствучастников Содружества протокол от 1819 мая 2011 г 54
• пунктов 5132 6115 837 1112 19316 19324 Руководства «Вагоны пассажирские Руководство по техническому обслуживанию и текущему ремонту ЛВ10005 РЭ» утв Распоряжением ОАО «РЖД» от 30122016 2841р
• пункта 4 а Положения о лицензировании деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31122020 г 2417 «О лицензировании отдельных видов деятельности на железнодорожном транспорте»
• статьи 17 Федерального закона 17ФЗ от 10012003 «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»
• статьи 5 Федерального закона от 22072008 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• статьи 37 Федерального закона от 21121994 69ФЗ «О пожарной безопасности» пунктов 1 21 Приложения 5 Правил технической эксплуатации железных дорог РФ» утвержденных приказом Минтранса РФ от 21122010 286
• пункта 50 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 16092020 1479
• статьи 17 Федерального закона 17ФЗ от 10012003 «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» статьи 5 Федерального закона от 22072008 123ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
• пункта 407 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв постановлением Правительства РФ от 16092020 1479
• пункта 2 части 3 статьи 8 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
• пункта 4 д Положения о лицензировании деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров утв постановлением Правительства Российской Федерации от 31122020 2417
• статьи 8 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» пункта 4 д Положения о лицензировании деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров утв постановлением Правительства Российской Федерации от 31122020 2417
• статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24111995 181ФЗ
• пункта 3в Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов вокзалов поездов дальнего следования и предоставляемых услуг на вокзалах и в поездах дальнего следования утв приказом Минтранса от 06112015 329
• пункта 4 а Положения о лицензировании деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров утв постановлением Правительства Российской Федерации от 31122020 2417
• статьи 15 Федерального закона от 24111995 181ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
• пункта 5 Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов вокзалов поездов дальнего следования и предоставляемых услуг на вокзалах и в поездах дальнего следования утв приказом Минтранса России от 06112015 329
• пункта 142 ГОСТ 331902019 «Межгосударственный стандарт Вагоны пассажирские локомотивной тяги и моторвагонный подвижной состав Технические требования для перевозки инвалидов и методы контроля»
• пункта 622 ГОСТ 331902019 «Межгосударственный стандарт Вагоны пассажирские локомотивной тяги и моторвагонный подвижной состав Технические требования для перевозки инвалидов и методы контроля»
• пункта 62 ГОСТ 331902019 «Межгосударственный стандарт Вагоны пассажирские локомотивной тяги и моторвагонный подвижной состав Технические требования для перевозки инвалидов и методы контроля»
• статьи 17 пункта 2 статьи 20 Федерального закона от 10012003 17ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»
• пунктов 1 2 6 Приложения 5 к Правилам технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации утв Приказом Минтранса России от 21122010 286
• Положения об условных номерах клеймения железнодорожного подвижного состава и его составных частей утв Советом по железнодорожному транспорту государствучастников Содружества протокол от 2122 октября 2014 г 61
• пункта 4 е Положения о лицензировании погрузочноразгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте утв постановлением Правительства РФ от 31122020г 2417
• пункта 152 приказа Министерства образования и науки от 02072013 513 «Об утверждении Перечня профессий рабочих должностей служащих по которым осуществляется профессиональное обучение»
• статья 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24111995 181ФЗ пунктов 132 17 Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов вокзалов поездов дальнего следования и предоставляемых услуг на вокзалах и в поездах дальнего следования утв приказом Минтранса от 06112015 329
• статьи 17 Федерального закона 17ФЗ от 10012003 «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» статья 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24111995 181ФЗ
• пунктов 132 17 Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов вокзалов поездов дальнего следования и предоставляемых услуг на вокзалах и в поездах дальнего следования утв приказом Минтранса от 06112015 329
• статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24111995 181 ФЗ пунктов 12 13 Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов вокзалов поездов дальнего следования и предоставляемых услуг на вокзалах и в поездах дальнего следования утв приказом Минтранса от 6112015 329
• пунктов 63 972 ГОСТ 331902019 «Межгосударственный стандарт Вагоны пассажирские локомотивной тяги и моторвагонный подвижной состав Технические требования для перевозки инвалидов и методы контроля»
• статья 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24111995 181ФЗ
• пункт 5 Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов вокзалов поездов дальнего следования и предоставляемых услуг на вокзалах и в поездах дальнего следования утв приказом Минтранса России от 06112015 329
• пунктов 63 972 1122 ГОСТ 331902019 «Межгосударственный стандарт Вагоны пассажирские локомотивной тяги и моторвагонный подвижной состав Технические требования для перевозки инвалидов и методы контроля»
• пункты 12 13 Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов вокзалов поездов дальнего следования и предоставляемых услуг на вокзалах и в поездах дальнего следования утв приказом Минтранса России от 06112015 329
• пунктов 972 1122 ГОСТ 331902019 «Межгосударственный стандарт Вагоны пассажирские локомотивной тяги и моторвагонный подвижной состав Технические требования для перевозки инвалидов и методы контроля»
• пункты 5 92 «е» Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов вокзалов поездов дальнего следования и предоставляемых услуг на вокзалах и в поездах дальнего следования утв приказом Минтранса России от 06112015 329
• пунктов 622 63 102 103 112 1124 ГОСТ 331902019 «Межгосударственный стандарт Вагоны пассажирские локомотивной тяги и моторвагонный подвижной состав Технические требования для перевозки инвалидов и методы контроля»
• пункта 3б Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов вокзалов поездов дальнего следования и предоставляемых услуг на вокзалах и в поездах дальнего следования утв приказом Минтранса от 06112015 329
• пунктов 142 145 ГОСТ 331902019 «Межгосударственный стандарт Вагоны пассажирские локомотивной тяги и моторвагонный подвижной состав Технические требования для перевозки инвалидов и методы контроля»
• Постановление Правительства Российской Федерации от 19 марта 2013 года 236 «О Федеральном государственном транспортном надзоре»Федеральный закон от 04052011 г 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»Федеральный закон от 26 декабря 2008 г 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля

Выданные предписания:

• Устранить нарушение
• Не допускать эксплуатацию пассажирских вагонов в составах пассажирских поездов после ремонта на предприятиях не имеющих условного номера клеймения