Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности настоящая проверка проводится с целью исполнения ежегодного сводного плана проверок субъектов предпринимательства утвержденного Генеральной прокуратурой Российской Федерации на 2021 год учетные проверки 002104802185 002104802186 Задачей настоящей проверки является проверка соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов ОАО «Калачевский хлебозавод» а именно сеть газопотребления предприятия рег А39003070001 III класса опасности цех по производству муки рег А39003070002 III класса опасности согласно требованиям Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (15 шт.):

• Не актуализирован технический паспорт взрывобезопасности цеха по производству муки рег А39003070002 эксплуатируемый ОАО «Калачевский хлебозавод» разработанный в соответствии с Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Ростехнадзора от 03092010 331
• Не актуализирован технологический регламент по производству комбикормов эксплуатируемый в цехе по производству муки рег А39003070002 эксплуатируемый ОАО «Калачевский хлебозавод» разработанный в соответствии с Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Ростехнадзора от 03092010 331
• Пересмотреть комиссией предприятия Положение о порядке проведения расследования причин инцидентов и их учете в цехе по производству муки рег А39003070002 эксплуатируемый ОАО «Калачевский хлебозавод» разработанный в соответствии с Положением о порядке проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденный приказом Ростехнадзора от 08122020 503
• Отсутствуют записи об обязательной ежегодной замене мембран взрыворазрядителей цеха по производству муки
• Отсутствуют сведения о проводимых ремонтах мембран взрыворазрядителей цеха по производству муки в журнале периодических осмотров и ремонтов взрыворазрядителей
• Отсутствует приказ распоряжение о контроле за исправностью ручного инструмента находящегося в работе
• На светильниках расположенных в здании мельницы на высоте менее 25 метра от уровня пола отсутствуют защитные сетки
• Производственный контроль в ОАО «Калачёвский хлебозавод» не обеспечил соблюдение требований промышленной безопасности а именно Ответственное лицо за проведение газоопасных работ не провело инструктаж перед выполнением газоопасных работ В нарядедопуске 80 от 26102020 отсутствует подпись слесаря по эксплуатации газового оборудования Бенько СА в получении инструктажа
• Порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации не определен приказом руководителя организации
• Производственный контроль в ОАО «Калачёвский хлебозавод» не обеспечил соблюдение требований промышленной безопасности а именно не актуализировано Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с действующим законодательством и нормативной документацией
• Производственный контроль в ОАО «Калачёвский хлебозавод» не обеспечил соблюдение требований промышленной безопасности а именно не актуализировано Положения о Газовой службе в соответствии с действующим законодательством и нормативной документацией
• Производственный контроль в ОАО «Калачёвский хлебозавод» не обеспечил соблюдение требований промышленной безопасности а именно в течение пяти рабочих дней со дня заключения или изменения договора обязательного страхования направить его копию в федеральный орган исполнительной власти осуществляющий в пределах своей компетенции функции по контролю и надзору в области безопасности соответствующих опасных объектов Сеть газопотребления предприятия в установленный срок полис не был направлен
• Производственный контроль в ОАО «Калачёвский хлебозавод» не обеспечил соблюдение требований промышленной безопасности а именно работа по обслуживанию ПСК ПЗК и газовых фильтров ГРУ и тд выполняются с периодичностью более длительной чем указанно в нормативных документах
• Разработанный ОАО «Калачёвский хлебозавод» план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденный генеральным директором Борисовым ПП 14062017 в части газового хозяйства не актуализирован согласно действующих
• Разработанный ОАО «Калачёвский хлебозавод» план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденный генеральным директором Борисовым ПП 14062017 согласованный АДС ОАО «Газпромгазораспределение в КалаченаДону договор с ПАСФ отсутствует

Нарушенный правовой акт:

• часть 1 2 ст 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ФЗ116 от 21 июля 1997 г п 9 39 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Ростехнадзора от 03092020 331
• часть 1 2 ст 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ФЗ116 от 21 июля 1997 г п 8 9 10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Ростехнадзора от 03092020 331
• часть 1 2 ст 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ФЗ116 от 21 июля 1997 г п 29 «Положение о порядке проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденный приказом Ростехнадзора от 08122020 503
• ч 1 2 ст 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ФЗ116 от 21 июля 1997 г п 820 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Ростехнадзора от 03092020 331
• ч 1 2 ст 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ФЗ116 от 21 июля 1997 г п 821 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Ростехнадзора от 03092020 331
• ч 1 2 ст 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ФЗ116 от 21 июля 1997 г п 673 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Ростехнадзора 03092020 331
• часть 1 2 ст 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ФЗ116 от 21 июля 1997 г п 552 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Ростехнадзора от 03092020 331
• часть 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пункт 146 «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 г 531
• часть 2 статьи 9 Федерального Закона Российской Федерации «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗОб организации и осуществлении производственного контроля засоблюдением требований промышленной безопасности утв постановлением от 18 декабря 2020 года N 2168
• часть 2 статьи 9 ст15 Федерального Закона Российской Федерации «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ ч2 п3 ст11 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте с изменениями на 18 декабря 2018 года Федеральный закон от 27072010 N 225ФЗ»
• часть 2 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пункт 18 «Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребеления» утв Приказом Ростехнадзора от 15122020 531
• 2 статьи 9 части 1 2 статьи 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 51112 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденного постановлением Правительства РФ от 15092020 1437
• 2 статьи 9 части 1 2 статьи 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 9 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденного постановлением Правительства РФ от 15092020 1437
• пункт «б» часть 51 статьи 16 Федерального закона О промышленной безопасности опасных производственных объектов от 21071997 116ФЗ пункт 3 статьи 9 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» от 26122008 294ФЗ пункт 5315 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утверждённого Постановлением Правительства РФ от 30072004 401 пункт 411 Положения о НижнеВолжском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 1411 2018 557

Выданные предписания:

• Не актуализирован технический паспорт взрывобезопасности цеха по производству муки рег А39003070002 эксплуатируемый ОАО «Калачевский хлебозавод» разработанный в соответствии с Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Ростехнадзора от 03092010 331
• Не актуализирован технологический регламент по производству комбикормов эксплуатируемый в цехе по производству муки рег А39003070002 эксплуатируемый ОАО «Калачевский хлебозавод» разработанный в соответствии с Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Ростехнадзора от 03092010 331
• Пересмотреть комиссией предприятия Положение о порядке проведения расследования причин инцидентов и их учете в цехе по производству муки рег А39003070002 эксплуатируемый ОАО «Калачевский хлебозавод» разработанный в соответствии с Положением о порядке проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения утвержденный приказом Ростехнадзора от 08122020 503
• Отсутствуют записи об обязательной ежегодной замене мембран взрыворазрядителей цеха по производству муки
• Отсутствуют сведения о проводимых ремонтах мембран взрыворазрядителей цеха по производству муки в журнале периодических осмотров и ремонтов взрыворазрядителей
• Отсутствует приказ распоряжение о контроле за исправностью ручного инструмента находящегося в работе
• На светильниках расположенных в здании мельницы на высоте менее 25 метра от уровня пола отсутствуют защитные сетки