Причина проверки:

Лицензионный контроль Деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (15 шт.):

• Не обеспечена охранная зона надземного газопровода среднего давления а именно допускается прилегание веток деревьев к газопроводу
• Не актуализировано «Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте МКОУ Уваринская СОШ им Чилимского ВЯ в соответствии с вновь вступившим в силу нормативным документом Постановлением Правительства РФ от 18122020г N 2168 Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представлено положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте Сеть газопотребления МКОУ Уваринская СОШ им Чилимского ВЯ утвержденное директором от 2017г
• Не актуализирован план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте МКОУ Уваринская СОШ им Чилимского ВЯ в соответствии с вновь вступившим в силу нормативным документом Постановлением Правительства РФ от 15092020г N 1437 Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах представлен план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте МКОУ Уваринская СОШ им Чилимского ВЯ утвержденный директором от 2019г
• Не проведено техническое диагностирование дымовой трубы котельной В представленном ранее выданном заключении экспертизы промышленной безопасности 3C0984UJ2018 от 16 октября 2018г указан разрешенный срок эксплуатации до 16102020г
• Не осуществляется мониторинг технического состояния трассы газопровода а именно разрушен бетонный слой выступающий над поверхностью земли фундаменты опор стоек газопровода
• При проведении текущего ремонта ГРПШ не восстановлена антикоррозионная защита газопроводов и газового оборудования ГРПШ01У1
• Не осуществляется мониторинг технического состояния трассы газопровода а именно не обеспечено выполнение работ по восстановлению защиты окраске от атмосферной коррозии участков надземного газопровода низкого давления
• Фактическая протяженность надземного газопровода среднего давления и надземного газопровода низкого давления не соответствует сведениям характеризующим опасный производственный объект Сеть газопотребления МКОУ Уваринская СОШ им Чилимского ВЯ11 III класс опасности рег А38036600001 расположенный по адресу 416301 Астраханская обл Камызякский рон с Увары пл Павших коммунаров1
• На газопроводах котельной не указано красным цветом направление движения потока природного газа а на маховиках запорной арматуры направление открытия и закрытия
• Отсутствует утвержденный график плановопредупредительного ремонта котлов
• Не выполняются мероприятия по обеспечению промышленной безопасности согласно плану мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на 2021г утвержденного Директором МКОУ Уваринская СОШ им Чилимского ВЯ Малеевой ТВ от 11 января 2021г
• В графике проведения экспертизы промышленной безопасности утвержденного Директором МКОУ Уваринская СОШ им Чилимского ВЯ Малеевой ТВ срок проведения экспертизы промышленной безопасности ГРПШ и котлов Ишма100 не соответствует разрешенному сроку эксплуатации указанному в заключении экспертизы промышленной безопасности ТУ0986ГО2018 от 16 октября 2018г и заключении экспертизы промышленной безопасности ТУ1147ГО2019 от 12 ноября 2019г
• Отсутствует график выполнения работ по техническому обслуживанию автоматики безопасности
• Отсутствует проектная документация на опасный производственный объект Сеть газопотребления МКОУ Уваринская СОШ им Чилимского ВЯ11 III класс опасности рег А38036600001 расположенный по адресу 416301 Астраханская обл Камызякский рон с Увары пл Павших коммунаров1
• Директор МКОУ Уваринская СОШ им Чилимского ВЯ Малеева Т В не аттестована в области промышленной безопасности А1

Нарушенный правовой акт:

• Статьи 9 части 1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116 от 21071997г п70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного Постановлением Правительства Российской федерации от 29 октября 2010 г 870 п 7 «Правил охраны газораспределительных сетей» утвержденных Постановлением Правительства Российской федерации от 20112000 г 878 п 511 621 631 ГОСТ 549832012 «Системы газораспределительные Сети газораспределения природного газа Общие требования к эксплуатации Эксплуатационная документация»
• ст 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 г п5 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 года N 2168
• ст 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 г п7 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15092020г N 1437
• ч 1 статьи 9 Федерального закона РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997гп6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г 531п76 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г N 870п 2 ст36 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» 384 ФЗ от 30122009 г
• ч 1 статьи 9 Федерального закона РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 п6 п4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г 531п 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного Постановлением Правительства росийской Федеации от 29 октября 2010 г 870
• Статья 9 часть 1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116 от 21071997г п46 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020г 531п 71 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного Постановлением Правительства российской Федерации от 29 октября 2010 г 870
• ч 1 статьи 9 Федерального закона РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 п6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г 531п 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного Постановлением Правительства российской Федерации от 29 октября 2010 г 870п 514 ГОСТ 549612012 «Системы газораспределительные Сети газораспределения природного газа Общие требования к эксплуатации Эксплуатационная документация»п 625 631ГОСТ 549832012 «Системы газораспределительные Сети газораспределения природного газа Общие требования к эксплуатации Эксплуатационная документация
• ч 1 статьи 9 Федерального закона РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 п 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г N 870
• Ст9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997г п 617 ГОСТР549602012 Системы газораспределительные Пункты газорегуляторные блочные Пункты редуцирования газа шкафные Общие технические требования п46 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020г 531
• ч 1 статьи 9 Федерального закона РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 п6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г 531п71 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г N 870п822 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 007 МПа 07 кгссм2 водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 338 К 115С
• ч 1 статьи 9 Федерального закона РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 п6 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 года N 2168
• ч 1 статьи 9 Федерального закона РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 п15 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 года N 2168
• ч 1 статьи 9 Федерального закона РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997гп6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г 531п71 п72 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г N 870 п514 ГОСТ Р 549832012 Сети газораспределения природного газа Общие требования к эксплуатации Эксплуатационная документация п527 ГОСТ Р 549612012 Сети газопотребления Общие требования к эксплуатации Эксплуатационная документация
• ч 1 статьи 9 Федерального закона РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997гп6 п 11 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г 531
• Нарушение ч1 ст 141 Федерального закона РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997г
• пункт 2 часть 8 статьи 9 статья 12 часть 1 статьи 13 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» от 26122008 294ФЗ пункт 5в статьи 16 Федерального закона РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ Пункты 1 6 9 статьи 19 Федерального закона от 04052011 г 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности пункт 5315 пункт 532 пункт 538 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утверждённого Постановлением Правительства РФ от 30072004 N 401 пункт 411 пункт 47 «Положения о НижнеВолжском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора от 14112018 г 557 10 Обязательные требования и или требования установленные муниципальными правовыми актами подлежащей проверке Федеральный Закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ Федеральный закон О лицензировании отдельных видов деятельности от 04052011 99ФЗ Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» от 27072010 225ФЗ «Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II III классов опасности» утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2020г 1661 Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г 870 «Положение о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 15092020 1437 «Порядок проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения» утвержденный приказом Ростехнадзора от 08122020 503 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденные приказом Ростехнадзора от 20102020 420 «Положение о подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики» утвержденное приказом Ростехнадзора от 25102019 1365 «Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18122020 2168 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах» утвержденные приказом Ростехнадзора от 11122020 519 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденные приказом Ростехнадзора от 15122020 531

Выданные предписания:

• Не обеспечена охранная зона надземного газопровода среднего давления а именно допускается прилегание веток деревьев к газопроводу
• Не актуализировано «Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте МКОУ Уваринская СОШ им Чилимского ВЯ в соответствии с вновь вступившим в силу нормативным документом Постановлением Правительства РФ от 18122020г N 2168 Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представлено положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте Сеть газопотребления МКОУ Уваринская СОШ им Чилимского ВЯ утвержденное директором от 2017г
• Не актуализирован план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте МКОУ Уваринская СОШ им Чилимского ВЯ в соответствии с вновь вступившим в силу нормативным документом Постановлением Правительства РФ от 15092020г N 1437 Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах представлен план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте МКОУ Уваринская СОШ им Чилимского ВЯ утвержденный директором от 2019г
• Не проведено техническое диагностирование дымовой трубы котельной В представленном ранее выданном заключении экспертизы промышленной безопасности 3C0984UJ2018 от 16 октября 2018г указан разрешенный срок эксплуатации до 16102020г
• Не осуществляется мониторинг технического состояния трассы газопровода а именно разрушен бетонный слой выступающий над поверхностью земли фундаменты опор стоек газопровода
• При проведении текущего ремонта ГРПШ не восстановлена антикоррозионная защита газопроводов и газового оборудования ГРПШ01У1
• Не осуществляется мониторинг технического состояния трассы газопровода а именно не обеспечено выполнение работ по восстановлению защиты окраске от атмосферной коррозии участков надземного газопровода низкого давления
• Фактическая протяженность надземного газопровода среднего давления и надземного газопровода низкого давления не соответствует сведениям характеризующим опасный производственный объект Сеть газопотребления МКОУ Уваринская СОШ им Чилимского ВЯ11 III класс опасности рег А38036600001 расположенный по адресу 416301 Астраханская обл Камызякский рон с Увары пл Павших коммунаров1
• На газопроводах котельной не указано красным цветом направление движения потока природного газа а на маховиках запорной арматуры направление открытия и закрытия
• Отсутствует утвержденный график плановопредупредительного ремонта котлов
• Не выполняются мероприятия по обеспечению промышленной безопасности согласно плану мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на 2021г утвержденного Директором МКОУ Уваринская СОШ им Чилимского ВЯ Малеевой ТВ от 11 января 2021г
• В графике проведения экспертизы промышленной безопасности утвержденного Директором МКОУ Уваринская СОШ им Чилимского ВЯ Малеевой ТВ срок проведения экспертизы промышленной безопасности ГРПШ и котлов Ишма100 не соответствует разрешенному сроку эксплуатации указанному в заключении экспертизы промышленной безопасности ТУ0986ГО2018 от 16 октября 2018г и заключении экспертизы промышленной безопасности ТУ1147ГО2019 от 12 ноября 2019г
• Отсутствует график выполнения работ по техническому обслуживанию автоматики безопасности
• Отсутствует проектная документация на опасный производственный объект Сеть газопотребления МКОУ Уваринская СОШ им Чилимского ВЯ11 III класс опасности рег А38036600001 расположенный по адресу 416301 Астраханская обл Камызякский рон с Увары пл Павших коммунаров1
• Директор МКОУ Уваринская СОШ им Чилимского ВЯ Малеева Т В не аттестована в области промышленной безопасности А1