Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (11 шт.):

• Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств и сооружения наружного газопровода до ГРП в объеметруба Ø426х100 надземная часть 1215 пмтруба Ø426х100 подземная часть 360 пмзадвижка Ду400 6 штзадвижка Ду400 с электромеханическим приводом 1 штконденсатосборник 1 штконтрольный проводник 2контактное устройство 4 штКонтрольная трубка 1 шт Срок действия экспертизы промышленной безопасности 38ТУ057062019» «Техническое устройствогазовое оборудование ГРП наружный газопровод среднего давления на участке от АГРС3 до ГРП расположенного на территории «ТЭЦ Северная» истек 28032021г
• Не представлено документальное подтверждение о проведении работ по техническому обслуживанию текущему ремонту газового оборудования электрогенераторной установки JMS612 GSNLC с поршневым двигателем внутреннего сгорания с искровым зажиганием ГПУ в количестве 4 контейнеров специализированной организацией ООО Макс Моторс»
• Не представлен Акт приемки системы ЭХЗ участка подземного газопровода от места врезки до узла замера
• Не представлена проектная документация на строительствонаружного газопровода системы ЭХЗучастка подземного газопровода от места врезки до узла замера
• Не представлен эксплуатационный паспорт системы ЭХЗ участка подземного газопровода от меставрезки до узла замера
• В связи с проведением работ по разборке производственного здания в непосредственной близости от газопровода среднего давления Ду Ø426х100мм путем обрушения стен не приняты меры по установлению границ производства работ механизированных транспортных средств в охранной зоне газопровода указано по месту
• Не обеспечено внесение в сведения характеризующий опасный производственный объект Сеть газопотребления АО «ТЭЦСеверная» 11 III класс опасности по адресу 414042 г Астрахань Мосина 1 данных о технических устройствах установленных в помещении ГРПфильтр газовый ФВ200 Ду200 мм 2штклапан предохранительнозапорный КПЗ200 В2штРегулятор давления газа РДБК 12001штзадвижка фланцевая Ду200 мм 6 штклапан предохранительный стальной пружинный СППК1 Ду150мм1 штсогласно требований раздела 11 приказа Федеральной Службы по экологическому технологическому и атомному надзору 471 от 30112020г «Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов»
• Не актуализировано «Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «ТЭЦСеверная» в соответствии с вновь вступившим в силу нормативным документом Постановлением Правительства РФ от 18122020г N 2168 Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представлено положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденное генеральным директором АО «ТЭЦСеверная» от 2018г
• При осуществлении мониторинга за состоянием охранной зоны надземного газопровода среднего давления не в полном объеме обеспечена охранная зона от прорастания камыша что не исключает возможность его возгорания
• На газопроводе среднего давления Ø426х100 проходящего по территории бывшего завода АЦКК имеются места подверженные коррозии
• Не актуализировано Положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах АО «ТЭЦСеверная» В соответствии с вновь вступившим в силу нормативным документом Постановлением Правительства РФ от 08122020г N 503 О «Порядке проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаи аварий утраты взрывчатых материалов промышленного назначения представлено Положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов на опасном производственном объекте в АО «ТЭЦСеверная» утвержденное генеральным директора от25012020г

Нарушенный правовой акт:

• Ст9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997г п46 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020г 531 п4 Приказ Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 20102020 420 Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила проведения экспертизы промышленной безопасности Зарег 11122020 61391 п76 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г N 870
• Ст9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997г п46 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020г 531 п71 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г N 870
• Ст9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997г п46 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020г 531 п92 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г N 870
• Ст9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997г п46 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020г
• Ст9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997г п46 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020г Раздел 8 п8114 ГОСТ 96022016 Единая система защиты от коррозии и старения Сооружения подземные Общие требования к защите от коррозии
• Ст9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997г п46 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020г п 7 «Правил охраны газораспределительных сетей» утвержденных Постановлением Правительства Российской федерации от 20112000 г 878
• ч 1 статьи 2 Федерального закона РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997граздел 11 приказа Федеральной Службы по экологическому технологическому и атомному надзору 471 от 30112020г «Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов»
• ст 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 г п5 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 года N 2168
• ст 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 г п5 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 года N 2168Статья 9 часть 1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116 от 21071997г п46 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020г 531п70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденного Постановлением Правительства Российской федерации от 29 октября 2010 г 870 п 7 «Правил охраны газораспределительных сетей» утвержденных Постановлением Правительства Российской федерации от 20112000 г 878 п 511 621 631 ГОСТ 549832012 «Системы газораспределительные Сети газораспределения природного газа Общие требования к эксплуатации Эксплуатационная документация»
• Статья 9 часть 1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116 от 21071997г п46 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020г 531 п70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010
• Ст 9 п 1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21071997 гРаздел 5 Приказа «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения» 503 от 08122020 г
• пункт 2 часть 8 статьи 9 статья 12 часть 1 статьи 13 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществление государственного контроля надзора и муниципального контроля» от 26122008 294ФЗ пункт 5в статьи 16 Федерального закона РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пункт 5315 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утверждённого Постановлением Правительства РФ от 30072004 N 401 пункт 411 «Положения о НижнеВолжском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Ростехнадзора» от 14112018 г 557

Выданные предписания:

• Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств и сооружения наружного газопровода до ГРП в объеметруба Ø426х100 надземная часть 1215 пмтруба Ø426х100 подземная часть 360 пмзадвижка Ду400 6 штзадвижка Ду400 с электромеханическим приводом 1 штконденсатосборник 1 штконтрольный проводник 2контактное устройство 4 штКонтрольная трубка 1 шт Срок действия экспертизы промышленной безопасности 38ТУ057062019» «Техническое устройствогазовое оборудование ГРП наружный газопровод среднего давления на участке от АГРС3 до ГРП расположенного на территории «ТЭЦ Северная» истек 28032021г
• Не представлено документальное подтверждение о проведении работ по техническому обслуживанию текущему ремонту газового оборудования электрогенераторной установки JMS612 GSNLC с поршневым двигателем внутреннего сгорания с искровым зажиганием ГПУ в количестве 4 контейнеров специализированной организацией ООО Макс Моторс»
• Не представлен Акт приемки системы ЭХЗ участка подземного газопровода от места врезки до узла замера
• Не представлена проектная документация на строительствонаружного газопровода системы ЭХЗучастка подземного газопровода от места врезки до узла замера
• Не представлен эксплуатационный паспорт системы ЭХЗ участка подземного газопровода от меставрезки до узла замера
• В связи с проведением работ по разборке производственного здания в непосредственной близости от газопровода среднего давления Ду Ø426х100мм путем обрушения стен не приняты меры по установлению границ производства работ механизированных транспортных средств в охранной зоне газопровода указано по месту
• Не обеспечено внесение в сведения характеризующий опасный производственный объект Сеть газопотребления АО «ТЭЦСеверная» 11 III класс опасности по адресу 414042 г Астрахань Мосина 1 данных о технических устройствах установленных в помещении ГРПфильтр газовый ФВ200 Ду200 мм 2штклапан предохранительнозапорный КПЗ200 В2штРегулятор давления газа РДБК 12001штзадвижка фланцевая Ду200 мм 6 штклапан предохранительный стальной пружинный СППК1 Ду150мм1 штсогласно требований раздела 11 приказа Федеральной Службы по экологическому технологическому и атомному надзору 471 от 30112020г «Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов»
• Не актуализировано «Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «ТЭЦСеверная» в соответствии с вновь вступившим в силу нормативным документом Постановлением Правительства РФ от 18122020г N 2168 Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представлено положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности утвержденное генеральным директором АО «ТЭЦСеверная» от 2018г
• При осуществлении мониторинга за состоянием охранной зоны надземного газопровода среднего давления не в полном объеме обеспечена охранная зона от прорастания камыша что не исключает возможность его возгорания
• На газопроводе среднего давления Ø426х100 проходящего по территории бывшего завода АЦКК имеются места подверженные коррозии
• Не актуализировано Положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах АО «ТЭЦСеверная» В соответствии с вновь вступившим в силу нормативным документом Постановлением Правительства РФ от 08122020г N 503 О «Порядке проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаи аварий утраты взрывчатых материалов промышленного назначения представлено Положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов на опасном производственном объекте в АО «ТЭЦСеверная» утвержденное генеральным директора от25012020г