Причина проверки:

Лицензионный контроль Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (13 шт.):

• Не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта а именно не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в части контроля за соблюдением требований промышленной безопасности установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами доведения до сведения работников опасных производственных объектов информации об изменении требований промышленной безопасности устанавливаемых нормативными правовыми актами обеспечение работников указанными документами
• Не обеспечена подготовка и аттестация работников по направлению осуществляемого вида деятельности в области промышленной безопасности а именно инженер технолог ООО «Торговый дом «Калмыкия» МН Супсуков Б17
• «Положение по организации и осуществлению производственного контроля на опасном производственном объекте ООО «ТЕРРА» утвержденное генеральным директором АН Сангиловым 17082017 не актуализировано в соответствии с действующим нормативным документом
• В «Положение по организации и осуществлению производственного контроля на опасном производственном объекте ООО «ТЕРРА» утвержденное генеральным директором АН Сангиловым 17082017 отсутствует порядок планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности подготовки и регистрации отчетов об их результатах а также порядок осуществления контроля устранения выявленных при этом нарушений требований промышленной безопасности
• В «Положение по организации и осуществлению производственного контроля на опасном производственном объекте ООО «ТЕРРА» утвержденное генеральным директором АН Сангиловым 17082017 отсутствует порядок сбора анализа обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями в эксплуатирующей организации и доведения ее до работников занятых на опасных производственных объектах
• В «Положение по организации и осуществлению производственного контроля на опасном производственном объекте ООО «ТЕРРА» утвержденное генеральным директором АН Сангиловым 17082017 отсутствует порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников
• «Положение о системе управления промышленной безопасностью на ОПО ООО «ТЕРРА»» утвержденное генеральным директором АН Сангиловым от 15062018 не актуализировано в соответствии с действующим нормативным документом
• Не представлены планируемые мероприятия по снижению риска аварий на ОПО ООО «ТЕРРА» на срок более 1 календарного года утверждаемые руководителем эксплуатирующей организации
• Не представлены планы мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на ОПО ООО «ТЕРРА» на календарный год утверждаемые руководителем эксплуатирующей организации
• Не представлены результаты анализа функционирования системы управления промышленной безопасностью оформляемые документально не реже 1 раза в течение календарного года
• Страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте между Страховым акционерным обществом «ВСК» страховщик и Обществом с ограниченной ответственностью «ТЕРРА» страхователь Серия 111 VSKX12189837249000 срок действия договора обязательного страхования с 23052021 по 22052022 года не представлен в установленный срок в территориальный орган Ростехнадзора
• На емкости Е13 для хранения нефтепродуктов неисправен стационарный уровнемер что подтверждается показаниями АСУТП
• В паспортах предохранительных клапанов колон К1 К2 отсутствуют записи о прохождении периодических испытаний на быстродействие прочность и плотность закрытия

Нарушенный правовой акт:

• часть 2 статьи 8 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подпункт з пункта 5 постановления Правительства РФ от 12102020 1661 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности»Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утвержденных постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• часть 2 статьи 8 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подпункт е пункта 5 постановления Правительства РФ от 12102020 1661 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности»часть 2 статьи 9 пункт 1 статьи 141 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• часть 2 статьи 8 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подпункт з пункта 5 Постановления Правительства РФ от 12102020 1661 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности»пункт 3 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утвержденных постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• часть 2 статьи 8 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подпункт з пункта 5 Постановления Правительства РФ от 12102020 1661 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности»п4 Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утвержденных Постановление Правительства РФ от 18122020 2168
• часть 2 статьи 8 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подпункт ж пункта 5 Постановления Правительства РФ от 12102020 1661 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности»пункт 1 Требований к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью утвержденных постановлением Правительства РФ от 17082020 1243
• часть 2 статьи 8 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подпункт ж пункта 5 постановления Правительства РФ от 12102020 1661 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности»подпункт а пункт 10 Требований к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью утвержденных постановлением Правительства РФ от 17082020 1243
• часть 2 статьи 8 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подпункт ж пункта 5 постановления Правительства РФ от 12102020 1661 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности»подпункт б пункт 10 Требований к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью утвержденных постановлением Правительства РФ от 17082020 1243
• часть 2 статьи 8 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подпункт ж пункта 5 постановления Правительства РФ от 12102020 1661 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности»пункт 12 Требований к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью утвержденных постановлением Правительства РФ от 17082020 1243
• часть 2 статьи 8 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подпункт м пункта 5 постановления Правительства РФ от 12102020 1661 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности»пункт 3 части 2 статьи 11 Федерального закона от 27072010 225ФЗ Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте
• часть 2 статьи 8 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подпункт и пункта 5 постановления Правительства РФ от 12102020 1661 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности»п120 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• часть 2 статьи 8 Федерального закона от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подпункт и пункта 5 постановления Правительства РФ от 12102020 1661 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности»п293 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» утвержденных приказом Ростехнадзора от 15122020 533
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26122008г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» часть 8 ст 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04052011 99ФЗ пункт 532 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утверждённого Постановлением Правительства РФ от 30072004 N 401 пункт 47 Положения о НижнеВолжском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2018 года N 557

Выданные предписания:

• Не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта а именно не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в части контроля за соблюдением требований промышленной безопасности установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами доведения до сведения работников опасных производственных объектов информации об изменении требований промышленной безопасности устанавливаемых нормативными правовыми актами обеспечение работников указанными документами
• Не обеспечена подготовка и аттестация работников по направлению осуществляемого вида деятельности в области промышленной безопасности а именно инженер технолог ООО «Торговый дом «Калмыкия» МН Супсуков Б17
• «Положение по организации и осуществлению производственного контроля на опасном производственном объекте ООО «ТЕРРА» утвержденное генеральным директором АН Сангиловым 17082017 не актуализировано в соответствии с действующим нормативным документом
• В «Положение по организации и осуществлению производственного контроля на опасном производственном объекте ООО «ТЕРРА» утвержденное генеральным директором АН Сангиловым 17082017 отсутствует порядок планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности подготовки и регистрации отчетов об их результатах а также порядок осуществления контроля устранения выявленных при этом нарушений требований промышленной безопасности
• В «Положение по организации и осуществлению производственного контроля на опасном производственном объекте ООО «ТЕРРА» утвержденное генеральным директором АН Сангиловым 17082017 отсутствует порядок сбора анализа обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями в эксплуатирующей организации и доведения ее до работников занятых на опасных производственных объектах
• В «Положение по организации и осуществлению производственного контроля на опасном производственном объекте ООО «ТЕРРА» утвержденное генеральным директором АН Сангиловым 17082017 отсутствует порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников
• «Положение о системе управления промышленной безопасностью на ОПО ООО «ТЕРРА»» утвержденное генеральным директором АН Сангиловым от 15062018 не актуализировано в соответствии с действующим нормативным документом
• Не представлены планируемые мероприятия по снижению риска аварий на ОПО ООО «ТЕРРА» на срок более 1 календарного года утверждаемые руководителем эксплуатирующей организации
• Не представлены планы мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на ОПО ООО «ТЕРРА» на календарный год утверждаемые руководителем эксплуатирующей организации
• Не представлены результаты анализа функционирования системы управления промышленной безопасностью оформляемые документально не реже 1 раза в течение календарного года
• Страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте между Страховым акционерным обществом «ВСК» страховщик и Обществом с ограниченной ответственностью «ТЕРРА» страхователь Серия 111 VSKX12189837249000 срок действия договора обязательного страхования с 23052021 по 22052022 года не представлен в установленный срок в территориальный орган Ростехнадзора
• На емкости Е13 для хранения нефтепродуктов неисправен стационарный уровнемер что подтверждается показаниями АСУТП
• В паспортах предохранительных клапанов колон К1 К2 отсутствуют записи о прохождении периодических испытаний на быстродействие прочность и плотность закрытия