Причина проверки:

Контроль соблюдения требований установленных Федеральным законом от 09022007 16ФЗ в сфере железнодорожного транспорта

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (9 шт.):

• В нарушении Порядка проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств» утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12042010 87 в ОАО «РЖД» не обеспечено проведение дополнительной оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры в месячный срок со дня изменения Требований по транспортной безопасности в части касающейся произошедших изменений
• 2 В нарушении пп е п5 «Требований по обеспечению транспортной безопасности в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов территорий учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта» утвержденных правительством РФ 08102020 1633 далее Требования в ОАО «РЖД» на основании утвержденных результатов оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры не утвержден в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта план обеспечения безопасности объекта в течение 3 месяцев со дня утверждения результатов оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры
• 3 В нарушении пп а п9 Требований ОАО «РЖД» не оснастило объект транспортной инфраструктуры техническими средствами и инженерными сооружениями обеспечения транспортной безопасности обеспечивающимивидеоидентификацию объектов видеонаблюдения при их перемещении через контрольнопропускные пункты посты на границах зоны транспортной безопасности а также на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры на железнодорожном вокзалевидеораспознавание в перевозочном секторе зоны транспортной безопасности а также на критических элементах объекта транспортной инфраструктурывидеообнаружение в секторе свободного доступа зоны транспортной безопасности и технологическом секторе зоны транспортной безопасностивидеомониторинг по периметру зоны транспортной безопасностипередачу данных с системы видеонаблюдения в соответствии с порядком передачи данных в режиме реального временивыявление нарушителей в режиме реального времени по всему периметру внешних границ зоны транспортной безопасности и на критических элементах объекта транспортной инфраструктурывозможность интеграции технических средств обеспечения транспортной безопасности с другими системами безопасности и инженерными сооружениями обеспечения транспортной безопасностидокументирование с помощью технических средств обеспечения транспортной безопасности перемещения персонала и посетителей через границы перевозочного сектора не определен оценкой уязвимости зоны транспортной безопасности и технологического сектора зоны транспортной безопасности на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры а также передачу данных о лицах пропущенных в перевозочный сектор зоны транспортной безопасности не определен оценкой уязвимости и технологический сектор зоны транспортной безопасности или на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры в соответствии с порядком передачи данных в режиме реального времениопределение соответствия постоянного пропуска предъявителя предъявителю с применением биометрических устройств на контрольнопропускных пунктах постах на границах перевозочного сектора не определен оценкой уязвимости зоны транспортной безопасности и технологического сектора зоны транспортной безопасности и критических элементов объекта транспортной инфраструктуры железнодорожный вокзал в соответствии с порядком допуска физических лиц находящихся при них вещей автотранспортных средств самоходных машин механизмов и перемещаемых грузов в зону транспортной безопасности
• В нарушении пп б п9 Требований ОАО «РЖД» не воспрепятствовало проникновению в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры нарушителя пытающегося совершить акт незаконного вмешательства в том числе подготовленного нарушителя
• ОАО «РЖД» не осуществляет наблюдение и или собеседование с объектами досмотра на контрольнопропускных пунктах постах в ходе досмотра дополнительного досмотра и повторного досмотра Согласно ч2 договора 3753712 от 24122019 цена договора и порядок оплаты по защите объекта транспортной инфраструктуры сотрудников 6 категории сил обеспечения транспортной безопасности осуществляющих наблюдение и или собеседование с объектами досмотра на ОТИ нет
• ОАО «РЖД» не выявлен нарушитель совершивший или подготовившийся к совершению актов незаконного вмешательства путем постоянного непрерывного контроля не менее чем 2 работниками сил обеспечения транспортной безопасности выводимых данных эксплуатационных и функциональных показателей технических средств обеспечения транспортной безопасности согласно ч2 договора 3753712 от 24122019 цена договора и порядок оплаты по защите объекта транспортной инфраструктуры сотрудников 7 категории подразделения транспортной безопасности осуществляющих контроль выводимых данных эксплуатационных и функциональных показателей технических средств обеспечения транспортной безопасности на ОТИ нет
• ОАО «РЖД» не выявляет нарушителей совершение или подготовку к совершению актов незаконного вмешательства по периметру границ зоны транспортной безопасности
• ОАО «РЖД» не обеспечило реагирование на совершение или подготовку к совершению актов незаконного вмешательства на объекте транспортной инфраструктуры в том числе силами групп быстрого реагирования
• на железнодорожном вокзале станции Ангарск отсутствует специальное помещение для временного хранения приемки выдачи проверки оформления предметов и веществ запрещенных к перевозке на железнодорожном транспорте переданными пассажирами располагаемом в зоне транспортной безопасности

Нарушенный правовой акт:

• приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 12042010 87
• п е п5 «Требований по обеспечению транспортной безопасности в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов территорий учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта» утвержденных правительством РФ 08102020 1633
• В нарушении пп а п9 Требований
• пп б п9 Требований
• В нарушение пп «д» п 9 Требований
• В нарушении пп и п9 Требований
• В нарушении пп к п9 Требований
• В нарушении пп м п9
• Приказ 227 Министерства транспорта РФ от 23072015 «Об утверждении правил проведения досмотра дополнительного досмотра повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности»
• Федерального закона от 09022007 16ФЗ «О транспортной безопасности» далееЗакон «О транспортной безопасности»«Требований по обеспечению транспортной безопасности в том числе требования к антитеррористической защищённости объектов территорий учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08102020 1633 далее Требования«Правил обращения со сведениями о результатах проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры судов ледокольного флота используемых для проводки по морским путям судов в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств установленные международными договорами Российской Федерации а также со сведениями содержащимися в планах и паспортах обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и или транспортных средств которые являются информацией ограниченного доступа и Правил проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений в отношении лиц принимаемых на работу непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности или выполняющих такую работу» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24112015 1257«Правил аттестации сил обеспечения транспортной безопасности» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26022015 172«Правил проведения досмотра дополнительного досмотра повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности» утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 23072015 227«Порядка проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств» утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12042010 87«Порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств» утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 11022010 34

Выданные предписания:

• Принять меры по недопущению нарушений указанных в предписании до 15072022 Отчети документы подтверждающие устранение вышеуказанного нарушения представить в отдалНОТЕ УГАН НОТЕ СФО Ространснадзора по адресу 664007 г Иркутск ул ДекабрьскихСобытий 97 телфакс 3952 209176 ЕтаП У5_ор_опоЛЬкги