Проверка Акционерное общество Уральский турбинный заводобъекты аппараты в которых содержатся радиоактивные вещества атомные станции блоки атомных станций
Проверка проводится с целью осуществления федерального государственного надзора в области использования атомной энергии в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Уральским межрегиональным территориальным управлением по надзору за ядерной и... Еще...Проверка проводится с целью осуществления федерального государственного надзора в области использования атомной энергии в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Уральским межрегиональным территориальным управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору на 2021 год Задачами настоящей проверки является проверка соответствия деятельности АО «УТЗ» нормативным правовым актам Российской Федерации в области использования атомной энергии Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии а также соблюдение Условий действия лицензий Ростехнадзора УО032072406 от 10032015 на эксплуатацию радиационного источника УО121012913 от 24102018 на изготовление оборудования для ядерной установки
⚠️
Выявленные нарушения (2 шт.)
«Программа обеспечения качества при изготовлении оборудования для атомных станций» ПОКАС И УТЭ0032017 по содержанию и составу разделов она не соответствует требованиям НП09011 содержит разделы не предусмотренные НП09011 например инспекционный контроль корректирующие мероприятия и др разделы по соста... Еще...«Программа обеспечения качества при изготовлении оборудования для атомных станций» ПОКАС И УТЭ0032017 по содержанию и составу разделов она не соответствует требованиям НП09011 содержит разделы не предусмотренные НП09011 например инспекционный контроль корректирующие мероприятия и др разделы по составу описанной информации не соответствуют НП09011 например п 8 «Управление персоналом» не содержит описания действующих процедур аттестации персонала выполняющего работы влияющие на безопасности объекта использования атомной энергии в отношении сварщиков и контролеров п 14 «Производственная деятельность» не содержит описания порядка аттестации технологии ведения сварочных работ методик контроля а также порядка проведения оценки соответствия оборудования комплектующих изделий полуфабрикатов и материалов в соответствии с требованиями НП07118 п 4 «Область применения» не соответствует УДЛ на изготовление оборудования п 7 «Организационная деятельность» содержит ссылки на нормативные документы не применимые в рамках деятельности на изготовление например федеральный закон 99ФЗ от 04052011 «О лицензировании отдельных видов деятельности приложение 4 содержит нормативные документы не определяющие требований к качеству и надежности изготавливаемого оборудования например федеральный закон 99ФЗ от 04052011 приказ Ростехнадзора 258 от 03072019 ОСТ 95 392002 ОСТ 95 104402002 ОСТ 95 104412002 ОСТ 95 104392002 НП06805и др не в полном объеме содержит государственные отраслевые стандарты входящие в системы стандартов системы оценки соответствия в области использования атомной энергии
Положения стандарта СТО 711116412015 «Порядок подготовки и проверки знаний правил норм и инструкций по безопасности в области использования атомной энергии у руководителей и специалистов ЗАО «УТЗ» в части организации и проведения проверки знаний фактически не выполняется например в соответствии с п ... Еще...Положения стандарта СТО 711116412015 «Порядок подготовки и проверки знаний правил норм и инструкций по безопасности в области использования атомной энергии у руководителей и специалистов ЗАО «УТЗ» в части организации и проведения проверки знаний фактически не выполняется например в соответствии с п 52 СТО 711116412015 руководители структурных подразделений осуществляют составление графика самоподготовки специалистов в подразделениях ведут реестр лиц прошедшихаттестацию что фактически не осуществляется АО «УТЗ»
Уральское межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору 29.11.2021 проведена проверка (статус: Завершено). организации Акционерное общество Уральский турбинный заводобъекты аппараты в которых содержатся радиоактивные вещества атомные станции блоки атомных станций (ИНН: 6673100680) , адрес: 620017 Свердловская обл гЕкатеринбург ул Фронтовых бригад д18
Выявленные нарушения (2 шт.):
«Программа обеспечения качества при изготовлении оборудования для атомных станций» ПОКАС И УТЭ0032017 по содержанию и составу разделов она не соответствует требованиям НП09011 содержит разделы не предусмотренные НП09011 например инспекционный контроль корректирующие мероприятия и др разделы по составу описанной информации не соответствуют НП09011 например п 8 «Управление персоналом» не содержит описания действующих процедур аттестации персонала выполняющего работы влияющие на безопасности объекта использования атомной энергии в отношении сварщиков и контролеров п 14 «Производственная деятельность» не содержит описания порядка аттестации технологии ведения сварочных работ методик контроля а также порядка проведения оценки соответствия оборудования комплектующих изделий полуфабрикатов и материалов в соответствии с требованиями НП07118 п 4 «Область применения» не соответствует УДЛ на изготовление оборудования п 7 «Организационная деятельность» содержит ссылки на нормативные документы не применимые в рамках деятельности на изготовление например федеральный закон 99ФЗ от 04052011 «О лицензировании отдельных видов деятельности приложение 4 содержит нормативные документы не определяющие требований к качеству и надежности изготавливаемого оборудования например федеральный закон 99ФЗ от 04052011 приказ Ростехнадзора 258 от 03072019 ОСТ 95 392002 ОСТ 95 104402002 ОСТ 95 104412002 ОСТ 95 104392002 НП06805и др не в полном объеме содержит государственные отраслевые стандарты входящие в системы стандартов системы оценки соответствия в области использования атомной энергии
Положения стандарта СТО 711116412015 «Порядок подготовки и проверки знаний правил норм и инструкций по безопасности в области использования атомной энергии у руководителей и специалистов ЗАО «УТЗ» в части организации и проведения проверки знаний фактически не выполняется например в соответствии с п 52 СТО 711116412015 руководители структурных подразделений осуществляют составление графика самоподготовки специалистов в подразделениях ведут реестр лиц прошедшихаттестацию что фактически не осуществляется АО «УТЗ»
Нарушенный правовой акт:
пункт 231 условий действия лицензии УО12Ю12913 от 24102018
пункт 232 условий действия лицензии УО12Ю12913 от 24102018
Федеральный закон от 21111995 170ФЗ «Об использовании атомной энергии» Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» «Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденное постановлением Правительства РФ от 30072004 401 «Положение об Уральском межрегиональном территориальном управлении по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 28062016 244
Выданные предписания:
Обеспечить выполнение установленных требованийПредставить в Уральское МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора Программу обеспечения качества соответствующую требованиямНП09011
Обеспечить выполнение установленных требованийПредставить в Уральское МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора результирующую информацию
620017 Свердловская обл г Екатеринбург ул Фронтовых бригад д 18
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2021-11-29T11:05:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
2
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Русинова Анна Олеговна
Должность
главный государственный инспектор отдела по надзору за оборудованием ядерно и радиационноопасных объектов и строительному надзору Уральского МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Шихалеев Юрий Григорьевич
Должность
старший государственный инспектор отдела по надзору за радиационноопасными объектами Уральского МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Бусловская Анастасия Николаевна
Должность
государственный инспектор отдела по надзору за радиационноопасными объектами Уральского МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Круглов Алексей Юрьевич
Должность
государственный инспектор Первоуральского отдела инспекций Уральского МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
«Программа обеспечения качества при изготовлении оборудования для атомных станций» ПОКАС И УТЭ0032017 по содержанию и составу разделов она не соответствует требованиям НП09011 содержит разделы не предусмотренные НП09011 например инспекционный контроль корректирующие мероприятия и др разделы по составу описанной информации не соответствуют НП09011 например п 8 «Управление персоналом» не содержит описания действующих процедур аттестации персонала выполняющего работы влияющие на безопасности объекта использования атомной энергии в отношении сварщиков и контролеров п 14 «Производственная деятельность» не содержит описания порядка аттестации технологии ведения сварочных работ методик контроля а также порядка проведения оценки соответствия оборудования комплектующих изделий полуфабрикатов и материалов в соответствии с требованиями НП07118 п 4 «Область применения» не соответствует УДЛ на изготовление оборудования п 7 «Организационная деятельность» содержит ссылки на нормативные документы не применимые в рамках деятельности на изготовление например федеральный закон 99ФЗ от 04052011 «О лицензировании отдельных видов деятельности приложение 4 содержит нормативные документы не определяющие требований к качеству и надежности изготавливаемого оборудования например федеральный закон 99ФЗ от 04052011 приказ Ростехнадзора 258 от 03072019 ОСТ 95 392002 ОСТ 95 104402002 ОСТ 95 104412002 ОСТ 95 104392002 НП06805и др не в полном объеме содержит государственные отраслевые стандарты входящие в системы стандартов системы оценки соответствия в области использования атомной энергии
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Положения стандарта СТО 711116412015 «Порядок подготовки и проверки знаний правил норм и инструкций по безопасности в области использования атомной энергии у руководителей и специалистов ЗАО «УТЗ» в части организации и проведения проверки знаний фактически не выполняется например в соответствии с п 52 СТО 711116412015 руководители структурных подразделений осуществляют составление графика самоподготовки специалистов в подразделениях ведут реестр лиц прошедшихаттестацию что фактически не осуществляется АО «УТЗ»
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
П470080916180
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-11-30
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2022-03-31
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Обеспечить выполнение установленных требованийПредставить в Уральское МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора Программу обеспечения качества соответствующую требованиямНП09011
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
пункт 231 условий действия лицензии УО12Ю12913 от 24102018
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
П470080916180
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-11-30
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2022-03-31
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Обеспечить выполнение установленных требованийПредставить в Уральское МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора результирующую информацию
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
пункт 232 условий действия лицензии УО12Ю12913 от 24102018
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Бутрим Анатолий Антонович
Должность
исполнительный директор АО УТЗ
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области; Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству
Текст
Ознакомлен под роспись
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Акционерное общество Уральский турбинный заводобъекты аппараты в которых содержатся радиоактивные вещества атомные станции блоки атомных станций
ИНН
6673100680
ОГРН
1036604805412
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица
2019-05-30
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2021-11-03
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Уральское межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1036603982205
Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ
Государственная инспекция труда в Свердловской области
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Русинова Анна Олеговна
Должность
главный государственный инспектор отдела по надзору за оборудованием ядерно и радиационноопасных объектов и строительному надзору Уральского МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Шихалеев Юрий Григорьевич
Должность
старший государственный инспектор отдела по надзору за радиационноопасными объектами Уральского МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Бусловская Анастасия Николаевна
Должность
государственный инспектор отдела по надзору за радиационноопасными объектами Уральского МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Круглов Алексей Юрьевич
Должность
государственный инспектор Первоуральского отдела инспекций Уральского МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2021-11-01
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
2
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Проверка проводится с целью осуществления федерального государственного надзора в области использования атомной энергии в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Уральским межрегиональным территориальным управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору на 2021 год Задачами настоящей проверки является проверка соответствия деятельности АО «УТЗ» нормативным правовым актам Российской Федерации в области использования атомной энергии Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии а также соблюдение Условий действия лицензий Ростехнадзора УО032072406 от 10032015 на эксплуатацию радиационного источника УО121012913 от 24102018 на изготовление оборудования для ядерной установки
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Согласно Программы проверки от 03112021 рассмотрение и анализ представленных АО «УТЗ» документов и материалов по выполнению требований пунктов Условий действия лицензий и проверка организации работ по соблюдению этих условий обязательных требований при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии
Дата начала
2021-11-29
Дата окончания проведения мероприятия
2021-11-30
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Рассмотрение технической документации разработанной АО «УТЗ» при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии и в рамках Условий действия лицензий требований
Дата начала
2021-11-29
Дата окончания проведения мероприятия
2021-11-30
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Визуальный осмотр радиационноопасных объектов
Дата начала
2021-11-29
Дата окончания проведения мероприятия
2021-11-30
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Оценка фактического состояния радиационной безопасности выполнения требований нормативной технической документации по радиационной безопасности
Дата начала
2021-11-29
Дата окончания проведения мероприятия
2021-11-30
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2019-05-30
Наименование основания проведения КНМ
Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ
абзац 3 части 5 ст 241 Федерального закона от 21111995 170ФЗ Об использовании атомной энергии
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя заместителя руководителя органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
РП470235о
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2021-11-03
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 21111995 170ФЗ «Об использовании атомной энергии» Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» «Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденное постановлением Правительства РФ от 30072004 401 «Положение об Уральском межрегиональном территориальном управлении по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 28062016 244
