Причина проверки:

Проверка проводится с целью осуществления федерального государственного надзора в области использования атомной энергии в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Уральским межрегиональным территориальным управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору на 2021 год Задачами настоящей проверки является проверка соответствия деятельности АО «УТЗ» нормативным правовым актам Российской Федерации в области использования атомной энергии Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии а также соблюдение Условий действия лицензий Ростехнадзора УО032072406 от 10032015 на эксплуатацию радиационного источника УО121012913 от 24102018 на изготовление оборудования для ядерной установки

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (2 шт.):

• «Программа обеспечения качества при изготовлении оборудования для атомных станций» ПОКАС И УТЭ0032017 по содержанию и составу разделов она не соответствует требованиям НП09011 содержит разделы не предусмотренные НП09011 например инспекционный контроль корректирующие мероприятия и др разделы по составу описанной информации не соответствуют НП09011 например п 8 «Управление персоналом» не содержит описания действующих процедур аттестации персонала выполняющего работы влияющие на безопасности объекта использования атомной энергии в отношении сварщиков и контролеров п 14 «Производственная деятельность» не содержит описания порядка аттестации технологии ведения сварочных работ методик контроля а также порядка проведения оценки соответствия оборудования комплектующих изделий полуфабрикатов и материалов в соответствии с требованиями НП07118 п 4 «Область применения» не соответствует УДЛ на изготовление оборудования п 7 «Организационная деятельность» содержит ссылки на нормативные документы не применимые в рамках деятельности на изготовление например федеральный закон 99ФЗ от 04052011 «О лицензировании отдельных видов деятельности приложение 4 содержит нормативные документы не определяющие требований к качеству и надежности изготавливаемого оборудования например федеральный закон 99ФЗ от 04052011 приказ Ростехнадзора 258 от 03072019 ОСТ 95 392002 ОСТ 95 104402002 ОСТ 95 104412002 ОСТ 95 104392002 НП06805и др не в полном объеме содержит государственные отраслевые стандарты входящие в системы стандартов системы оценки соответствия в области использования атомной энергии
• Положения стандарта СТО 711116412015 «Порядок подготовки и проверки знаний правил норм и инструкций по безопасности в области использования атомной энергии у руководителей и специалистов ЗАО «УТЗ» в части организации и проведения проверки знаний фактически не выполняется например в соответствии с п 52 СТО 711116412015 руководители структурных подразделений осуществляют составление графика самоподготовки специалистов в подразделениях ведут реестр лиц прошедшихаттестацию что фактически не осуществляется АО «УТЗ»

Нарушенный правовой акт:

• пункт 231 условий действия лицензии УО12Ю12913 от 24102018
• пункт 232 условий действия лицензии УО12Ю12913 от 24102018
• Федеральный закон от 21111995 170ФЗ «Об использовании атомной энергии» Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» «Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденное постановлением Правительства РФ от 30072004 401 «Положение об Уральском межрегиональном территориальном управлении по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 28062016 244

Выданные предписания:

• Обеспечить выполнение установленных требованийПредставить в Уральское МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора Программу обеспечения качества соответствующую требованиямНП09011
• Обеспечить выполнение установленных требованийПредставить в Уральское МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора результирующую информацию