Причина проверки:

Проверка проводится с целью осуществления федерального государственного надзора в области использования атомной энергии в соответствии с Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Уральским межрегиональным территориальным управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору на 2021 год Задачами настоящей проверки является проверка соответствия деятельности ООО «СВЭЛСиловые трансформаторы» нормативным правовым актам Российской Федерации в области использования атомной энергии Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии а также соблюдение Условий действия лицензий Ростехнадзора УО111012774 от 10072017 на право конструирования оборудования для ядерной установки УО121012810 от 28112017 на право изготовления оборудования для ядерной установки

Цели, задачи проверки:

абзац 1 части 5 ст 241 Федерального закона от 21111995 170ФЗ Об использовании атомной энергии10072017 28112017 дата выдачи лицензии

Выявленные нарушения (5 шт.):

• В период действия лицензии Ростехнадзора УО111012774 от 10072017 на конструирование оборудования для ядерной установки вносились организационные изменения в структуру ООО «СВЭЛ Силовые трансформаторы» при этом в комплект документов в соответствии с которым обосновывалась способность осуществлять разрешенный вид деятельности соответствующие изменения не вносились
• ООО «СВЭЛ Силовые трансформаторы» привлекло для выполнения конструкторских работ организацию АО «Группа «СВЭЛ» которая не имеет лицензию Ростехнадзора на соответствующий вид деятельности
• Разделы 10 ПОКРИ22021 и ПОКРИ Курской АЭС «Контроль проектирования конструирования» не содержат описания порядка проведения оценки соответствия и формы оценки соответствия продукции в форме экспертизы технической документации в отношении рабочей конструкторской документации которая проводится в соответствии с требованиями НП07118 информацию по порядку применения специализированного программного обеспечения для конструирования в части аттестации его в соответствии с требованиями «Порядка проведения экспертизы программ для электронных вычислительных машин используемых в целях построения расчетных моделей процессов влияющих на безопасность объектов использования атомной энергии и или видов деятельности в области использования атомной энергии» утв Приказом Ростехнадзора от 18072018 325 ООО «СВЭЛ Силовые трансформаторы» не проводило анализ влияния на безопасность и качество конструируемого оборудования выявленных отступлений от новых требований разработку и реализацию мероприятий программ работ по устранению и или компенсации отступлений влияющих на безопасность и качество в связи с введением новых нормативных документов НП07118 и «Порядка проведения экспертизы программ для электронных вычислительных машин используемых в целях построения расчетных моделей процессов влияющих на безопасность объектов использования атомной энергии и или видов деятельности в области использования атомной энергии»
• Раздел «Производственная деятельность» ПОКРИ22021 раздел 12 содержит описание не всех форм оценки соответствия определенные НП07118 и необходимые к применению ООО «СВЭЛ Силовые трансформаторы» отсутствует описание порядка проведения оценки соответствия в формах экспертизы технической документации приемки решения о применении импортной продукции на объекте использования атомной энергии обязательной сертификации
• В соответствии с требованиями пункта 11102 ПОКРИ22021 все комплектующие изделия полуфабрикаты и материалы для определения пригодности перед их запуском в производство проходят приёмку по количеству и качеству При этом Лицензиатом не проводится входной контроль некоторых из комплектующих изделий применяемых при изготовлении масляных трансформаторов например бака в соответствии со стандартом СП 0502 «Порядок проведения входного контроля хранения и выдачи в производство закупленной продукции приемки оборудования» не проводится входной контроль комплектующих для масляных трансформаторов изготовленных АО «НИЗМК» например бака в перечне «Материалы и ПКИ требования к входному контролю» не установлено требований к объему выборки видам и параметрам контроля и испытаний при входном контроле материалов полуфабрикатов и комплектующих изделий изготовленных АО «НИЗМК»

Нарушенный правовой акт:

• п 231 условий действия лицензии УО111012774 от 10072017
• п 2411 условий действия лицензии УО111012774 от 10072017
• п 252 условий действия лицензии УО111012774 от 10072017
• п 231 условий действия лицензии УО121012810 от 28112017
• п 232 условий действия лицензии УО121012810 от 28112017
• Федеральный закон от 21111995 170ФЗ «Об использовании атомной энергии» Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» «Положение о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденное постановлением Правительства РФ от 30072004 401«Положение об Уральском межрегиональном территориальном управлении по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору» утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 28062016 244

Выданные предписания:

• Обеспечить выполнение установленных требований Результирующую информацию представить в Уральское МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора
• Обеспечить выполнение установленных требований Результирующую информацию представить в Уральское МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора28032022
• Обеспечить выполнение установленных требований Представить в Уральское МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора Программу обеспечения качества соответствующую требованиям НП09011
• Обеспечить выполнение установленных требований в части необходимости проведения входного контроля материалов полуфабрикатов и комплектующих изделий Результирующую информацию представить в Уральское МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора