Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Цель исполнение Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей СевероУральского управления Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору на 2021 год Задачами настоящей проверки являются предупреждение выявление и пресечение нарушений обязательных требований нормативных документов и законодательных актов Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований или требований установленных правовыми актами

Цели, задачи проверки:

пп б п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов дата регистрации ОПО 18082015

Выявленные нарушения (16 шт.):

• Не представлены документы подтверждающие прохождение подготовки и аттестации в области промышленной безопасности работников в том числе руководители организаций осуществляющие профессиональную деятельность связанную с эксплуатацией опасных производственных объектов
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности здания котельной на опасном производственном объекте Сеть газопотребления АО «УТТ» Рег А58801800012 от 25072014 III класс опасности расположен по адресу Тюменская обл ХМАОЮгра г Нягань ул Сибирская д 18 корпус 14
• Представленное Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «Управления технологического транспорта» утв управляющим директора АО «УТТ» СВ Будаевым 06082018 не актуализирован в связи с изменением нормативных документов с 01012021 г в разделе «Общие положения» прописаны ссылки на нормативный документ не действующий на данный момент постановление Правительства РФ от 10031999 263
• На предприятии не организован производственный контроль а именно не назначен решением руководителя предприятия работник ответственный за осуществление производственного контроля
• Не представлены сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в территориальные органы Ростехнадзора до 1 апреля соответствующего календарного года отчет за 2020 г
• Не представлен план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте Сеть газопотребления АО «УТТ» Рег А58801800012 от 25072014 III класс опасности расположен по адресу Тюменская обл ХМАОЮгра г Нягань ул Сибирская д 18 корпус 14 утвержденный и согласованный в установленном порядке
• В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация эксплуатирующая опасный производственный объект не заключила с профессиональными аварийноспасательными службами или с профессиональными аварийноспасательными формированиями договоры на обслуживание
• В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация эксплуатирующая опасный производственный объект не обучает работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте отсутствуют планы графики журналы мероприятия по проведению обучения работников ОПО
• Порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации на опасный производственный объект Сеть газопотребления АО «УТТ» Рег А58801800012 от 25072014 III класс опасности расположен по адресу Тюменская обл ХМАОЮгра г Нягань ул Сибирская д 18 корпус 1 не определён решением руководителя эксплуатационной организации
• На предприятие не назначены лица ответственные за безопасную эксплуатацию опасного производственного объекта сетей газопотребления в целом и за каждый участок объект в отдельности из числа руководителей или инженернотехнических работников прошедших аттестацию в области промышленной безопасности
• Не разработан перечень газоопасных работ утвержденный руководителем предприятия и инструкция определяющая порядок подготовки и безопасность их проведения применительно к конкретным производственным условиям Отсутствует утвержденный перечень газоопасных работ выполняемый без оформления нарядадопуска по производственным инструкциям обеспечивающим их безопасное проведение
• Не назначен распорядительным документом распоряжение приказ работник имеющий право выдачи нарядовдопусков к выполнению газоопасных работ из числа руководящих работников и инженернотехнических работников осуществляющих эксплуатацию сети газопотребления аттестованных в установленном порядке и имеющих опыт работы на объектах сетей газопотребления не менее одного года
• На производство газоопасных работ в организации осуществляющей эксплуатацию сетей газопотребления не оформляются нарядыдопуски
• Отсутствует специальный журнал по регистрации нарядовдопусков на производство газоопасных работ
• Не представлен приказ по организации о порядке и условиях хранения нарядовдопусков на выполнение газоопасных работ
• Отсутствуют документы подтверждающие наличие создаваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации резервов финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий

Нарушенный правовой акт:

• часть 1 статьи 9 статьи 141 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗпункт 2 Положение об аттестации в области промышленной безопасности по вопросам безопасности гидротехнических сооружений безопасности в сфере электроэнергетики утв постановлением Правительства РФ от 25102019 г 1365
• часть 1 статьи 9 часть 1 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ
• пункт 5 Правил организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности утв постановления Правительства РФ от 18122020 2168
• часть 1 статьи 9 статьи 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пункт 7 пункт 9 пункт 10 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утв постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• часть 2 статьи 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ пункт 17 пункт 18 пункт 19 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утв постановлением Правительства РФ от 18122020 2168
• статья 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ
• часть 1 статьи 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ
• пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора 531 от 15122020 зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ 30122020 Рег 61962
• пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора 531 от 15122020 зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ 30122020 Рег 61962
• часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗпункт 133 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора 531 от 15122020 зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ 30122020 Рег 61962
• часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗпункт 134 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора 531 от 15122020 зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ 30122020 Рег 61962
• часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗпункт 132 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора 531 от 15122020 зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ 30122020 Рег 61962
• часть 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗпункт 141 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора 531 от 15122020 зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ 30122020 Рег 61962
• пункт 143 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Ростехнадзора 531 от 15122020 зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ 30122020 Рег 61962
• Статья 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» пп б п 5 ст 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Положение о СевероУральском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное приказом Ростехнадзора от 28 июня 2016 г 262 п 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 4 мая 2008 г 333 «О компетенции федеральных органов исполнительной власти руководство деятельности которых осуществляет Правительство Российской Федерации в области противодействия терроризму» постановление Правительства РФ от 13 мая 2013 г 407 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля надзора за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза»