Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

пп б п 5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов дата регистрации ОПО 16042018

Выявленные нарушения (8 шт.):

• В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии отсутствует договор на обслуживание опасного производственного объекта заключенный организацией эксплуатирующей опасные производственные объекты ООО «Газпром добыча Надым» с профессиональными аварийноспасательными службами или с профессиональными аварийноспасательными формированиями
• «Декларация промышленной безопасности опасного производственного объекта «Участок магистрального газопровода ГП3» Бованенковского месторождения общества с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Надым» А59500210182» утвержденная генеральным директором ООО «Газпром добыча Надым» Меньшиковым СН в 2018 году не разработана вновь в случае изменения требований промышленной безопасности после вступления в силу 01012021 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 11122020 517 Приложение 31
• Не обеспечена достоверность сведений представленных для регистрации в государственном реестре опасного производственного объекта количество опасных веществ указанных в сведениях характеризующих опасный производственный объект 268 т не соответствует количеству опасного вещества указанного в «Декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта «Участок магистрального газопровода ГП3» Бованенковского месторождения общества с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Надым» А59500210182» утвержденной генеральным директором ООО «Газпром добыча Надым» Меньшиковым СН в 2018 году 275929 тПриложение 32
• «Технологический регламент эксплуатации участка магистрального газопровода ГП3 БНГКМ» ТРМГГП3БНГКМЯГПУ2018 утвержденный главным инженером первым заместителем генерального директора ООО «Газпром добыча Надым» Мельниковым ИВ 29122018не предусматривает технические решения по очистке полости трубопроводов после строительства реконструкции технического перевооружения и капитального ремонта а также удалению воды после проведения гидроиспытанийне определяет объем и периодичность выполняемых работ при техническом обслуживанииПриложение 33
• «Технологический регламент эксплуатации магистральных газопроводов ГП2 БНГКМ» ТРМГГП2БНГКМЯГПУ2016 утвержденный главным инженером первым заместителем генерального директора ООО «Газпром добыча Надым» Мельниковым ИВ 16112016 не включаетнормы расхода основных видов сырья материалов и энергоресурсовперечень мер по обеспечению информационной безопасности Устранено в ходе проверкиПриложение 33
• В нарушение проектной документации «Линейная часть 2 ника Участок УКПГ3 км 00 в составе стройки «Система магистральных газопроводов БованенковоУхта» 100611000005601ТЛ1СО2 на поз К1 С2 вместо задвижек клиновых с выдвижным шпинделем DN50 PN160 МПа ХЛ1 с патрубками под приварку встык установлены задвижки клиновые фланцевыеПриложение 4 34
• В нарушение проектной документации «Линейная часть 2 ника Участок УКПГ3 км 00 в составе стройки «Система магистральных газопроводов БованенковоУхта» 100611000005601ТЛ1 лист 5 примечание 6 на стояках отбора газа Ду 50 на зимний период не сняты рукоятки кранов для предотвращения открытия под воздействием уплотняющегося снегаПриложение 4 35
• В нарушение проектной документации «Линейная часть 2 ника Участок УКПГ3 км 00 в составе стройки «Система магистральных газопроводов БованенковоУхта» 100611000005601АС1 лист 3 100611000005601ТЛ1 лист 4 расположение датчика давления от коллектора импульсного газа перенесено в укрытие шарового крана с установкой 2 опор и прокладкой линии отбора не предусмотренных проектной документациейПриложение 36

Нарушенный правовой акт:

• Пункт 1 пункт 2 статьи 9 пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• Пункт 1 пункт 2 статьи 9 пункт 31 статьи 14 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• Пункт 5 статьи 2 пункт 1 пункт 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• Пункт 1 пункт 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункты 38 116 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 11122020 517
• Пункт 1 пункт 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 89 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 11122020 517
• Пункт 2 статьи 8 пункт 1 пункт 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 91 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 11122020 517
• Статья 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» п5 ст 16 Федерального закона от 21071997 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов п 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 4 мая 2008 г 333 О компетенции федеральных органов исполнительной власти руководство деятельности которых осуществляет Правительство Российской Федерации в области противодействия терроризму Положение о СевероУральском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденное приказом Ростехнадзора от 28 июня 2016 г 262

Выданные предписания:

• В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии отсутствует договор на обслуживание опасного производственного объекта заключенный организацией эксплуатирующей опасные производственные объекты ООО «Газпром добыча Надым» с профессиональными аварийноспасательными службами или с профессиональными аварийноспасательными формированиями
• «Декларация промышленной безопасности опасного производственного объекта «Участок магистрального газопровода ГП3» Бованенковского месторождения общества с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Надым» А59500210182» утвержденная генеральным директором ООО «Газпром добыча Надым» Меньшиковым СН в 2018 году не разработана вновь в случае изменения требований промышленной безопасности после вступления в силу 01012021 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов» утвержденных приказом Ростехнадзора от 11122020 517
• Не обеспечена достоверность сведений представленных для регистрации в государственном реестре опасного производственного объекта количество опасных веществ указанных в сведениях характеризующих опасный производственный объект 268 т не соответствует количеству опасного вещества указанного в «Декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта «Участок магистрального газопровода ГП3» Бованенковского месторождения общества с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Надым» А59500210182» утвержденной генеральным директором ООО «Газпром добыча Надым» Меньшиковым СН в 2018 году 275929 т
• «Технологический регламент эксплуатации участка магистрального газопровода ГП3 БНГКМ» ТРМГГП3БНГКМЯГПУ2018 утвержденный главным инженером первым заместителем генерального директора ООО «Газпром добыча Надым» Мельниковым ИВ 29122018не предусматривает технические решения по очистке полости трубопроводов после строительства реконструкции технического перевооружения и капитального ремонта а также удалению воды после проведения гидроиспытанийне определяет объем и периодичность выполняемых работ при техническом обслуживании
• В нарушение проектной документации «Линейная часть 2 ника Участок УКПГ3 км 00 в составе стройки «Система магистральных газопроводов БованенковоУхта» 100611000005601ТЛ1СО2 на поз К1 С2 вместо задвижек клиновых с выдвижным шпинделем DN50 PN160 МПа ХЛ1 с патрубками под приварку встык установлены задвижки клиновые фланцевые
• В нарушение проектной документации «Линейная часть 2 ника Участок УКПГ3 км 00 в составе стройки «Система магистральных газопроводов БованенковоУхта» 100611000005601ТЛ1 лист 5 примечание 6 на стояках отбора газа Ду 50 на зимний период не сняты рукоятки кранов для предотвращения открытия под воздействием уплотняющегося снега
• В нарушение проектной документации «Линейная часть 2 ника Участок УКПГ3 км 00 в составе стройки «Система магистральных газопроводов БованенковоУхта» 100611000005601АС1 лист 3 100611000005601ТЛ1 лист 4 расположение датчика давления от коллектора импульсного газа перенесено в укрытие шарового крана с установкой 2 опор и прокладкой линии отбора не предусмотренных проектной документацией