Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Уральского управления Ростехнадзора на 2021 год размещённого на сайте Генеральной прокуратуры РФ с целью осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасностиЗадачами настоящей проверки являются предупреждение выявление и пресечение нарушений при осуществлении мероприятий по контролю за соблюдением требований промышленной безопасностиПредметом настоящей проверки являетсяV соблюдение ООО «Молоко Зауралья» в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований а также соответствие указанным требованиям используемых зданий помещений сооружений технических устройств оборудования и материалов осуществляемых технологических процессов

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (36 шт.):

• В ООО «Молоко Зауралья» отсутствует паспорт установленной формы содержащий следующую информацию расчетный срок службы расчетный ресурс расчетное число пусков расчет трубопровода на прочность данные о монтаже изготовлении сведения о сварке сведения о трубах сведения об основной арматуре сведения о фланцах и крепежных деталях чертежи свидетельства и др документы на изготовление и монтаж трубопровода документы изготовителей на отдельно поставленные для применения в составе трубопровода элементы и устройства перечень работ проведенных при ремонте реконструкции трубопровода и дата их проведения сведения о техническом освидетельствовании диагностировании трубопровод пара «Технологические нужды» основные проектные данные Ø 159 мм давление пара 13 МПа Т = 183С назначение транспортирование пара на технологические нужды
• В ООО «Молоко Зауралья» Положительное заключение ЭПБ на кирпичную дымовую трубу H=30м Д=10м расположенную по адресу 640000 г Курган ул Химмашевская 3 проведенной по истечении срока службы ресурса с целью продления срока безопасной эксплуатации службы в государственном реестре положительных заключений ЭПБ не зарегистрированы отсутствуют
• В ООО «Молоко Зауралья» Положительное заключение ЭПБ на чугунного ребристого водяного экономайзера рег К1700Эк входящего в состав ОПО А55007440001 параметры P18 МПа Тна 20 С ниже температуры насыщения пара в котле год изготовления 1979 Расположенного по адресу 640000 г Курган ул Химмашевская 3 проведенной по истечении срока службы ресурса с целью продления срока безопасной эксплуатации службы в государственном реестре положительных заключений ЭПБ не зарегистрированы отсутствуют
• ООО «Молоко Зауралья» не обеспечены безопасные условия эксплуатации ОРПД в исправном состоянии а именно ООО «Молоко Зауралья» не проведено техническое диагностирование ОРПД в рамках экспертизы промышленной безопасности по истечении назначенного срока службы чугунного ребристого водяного экономайзера рег К1700Эк входящего в состав ОПО А55007440001 параметры P18 МПа Тна 20 С ниже температуры насыщения пара в котле год изготовления 1979 Расположенного по адресу 640000 г Курган ул Химмашевская 3Положительное заключение ЭПБ проведенной по истечении срока службы ресурса с целью продления срока безопасной эксплуатации службы в государственном реестре положительных заключений ЭПБ не зарегистрированы отсутствуютВ паспорте ОРПД рег К1700Эк входящего в состав ОПО А55007440001 параметры P18 МПа Тна 20 С ниже температуры насыщения пара в котле год изготовления 1979 Расположенного по адресу 640000 г Курган ул Химмашевская 3 отсутствуют сведения запись внесенная специализированной организацией о результатах и причинах проведения технического диагностирования сведения запись внесенная специализированной организацией о сроке безопасной эксплуатации оборудования до очередного технического диагностирования или утилизации
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности проектной документации на опасный производственный объект «Сеть газопотребления ООО «Молоко Зауралья» рег А55007440001 расположенного по адресу 640000 г Курган ул Химмашевская 3
• Отсутствует проектная документация на опасный производственный объект «Сеть газопотребления ООО «Молоко Зауралья» рег А55007440001 расположенного по адресу 640000 г Курган ул Химмашевская 3
• У ООО «Молоко Зауралья» на опасном производственном объекте «Сеть газопотребления ООО «Молоко Зауралья» рег А55007440001 расположенного по адресу 640000 г Курган ул Химмашевская 3 отсутствует обслуживающая площадка экономайзера рег К1795К
• На вентили задвижки и приводы к ним не нанесены надписи следующего содержанияа номер или условное обозначение запорного или регулирующего органа соответствующие эксплуатационным схемам и инструкциямб указатель направления вращения в сторону закрывания З и в сторону открывания
• На трубопроводы котельной не нанесены надписи на ответвлениях от магистралей вблизи агрегатов номер магистрали римская цифра и стрелки указывающие направление движения рабочей среды
• В производственной инструкции по эксплуатации трубопроводов не регламентированы Описание схемы системы трубопровода порядка подготовки к работе пуска и остановки в том числе аварийной трубопровода и иных работ при выполнении которых осуществляются воздействие на арматуру приборы и другие устройства переключение открытие закрытие проверка исправности регулирование параметров среды установка заглушек и иные технологические операции в производственной инструкции должно содержать последовательность выполнения определенных действий с указанием порядковых номеров согласно схемы вышеперечисленных устройств в отношении которых они производятся
• На маховиках арматуры не обеспечена сохранность обозначений направления вращения при открывании и закрывании арматуры
• Не представлены график и инструкция утвержденные техническим руководителем «По проверке исправности сигнализации и автоматических защит»
• Не проводится проверка исправности резервных питательных насосов путем их кратковременного включения в работу в порядке установленном в производственной инструкции
• На котлах и экономайзерах таблички отражают не всю требуемую информацию а именно дату следующего наружного и внутреннего осмотров НВО и гидравлического испытания ГИ котлов и сосудов наружного осмотра НО трубопроводов дату истечения срока службы установленного организациейизготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности
• В процессе эксплуатации котлов К1796К К1699К не проводится проверка настройки и регулировка предохранительных клапанов в порядке установленном производственной инструкцией на испытательном стенде обеспечивающим необходимую точность настройки регулировкиРезультаты проверки настройки и регулировки предохранительных клапанов не оформляются актом и или записью в журнал проверок в порядке установленном в производственной инструкции
• В процессе эксплуатации котлов не реже одного раза в 12 месяцев не проводиться проверка настройки и регулировка значения срабатывания предохранительных клапанов
• При эксплуатации котла рег К1796К К1699К установлен неисправный трехходовой кран для продувки проверки и отключения манометраПеред манометром предназначенным для измерения давления пара не установлена сифонная трубка внутренним диаметром не менее 10 мм
• На шкале манометра котла рег К1796К не нанесена красная черта на уровне деления соответствующего максимально допустимому рабочему давлению
• Не обозначены на указателях уровня воды прямого действия котла рег К1796К котел 4 допустимые верхний и нижний уровни
• При эксплуатации котлов с чугунными экономайзерами не обеспечено значение температуры воды на выходе из чугунного экономайзера не менее чем на 20 C ниже температуры насыщенного пара в паровом котле или температуры кипения при рабочем давлении воды в водогрейном котле
• На участках элементов котлов и трубопроводов дренажа с повышенной температурой поверхности с которыми возможно непосредственное соприкосновение обслуживающего персонала не обеспечено наличие тепловой изоляции обеспечивающей температуру наружной поверхности не более 55 C
• Не представлены эксплуатационные и исполнительные схемы трубопроводов котельной с указанием марок сталей диаметров толщин труб протяженности трубопроводов расположения опор компенсаторов подвесок арматуры воздушников и дренажных устройств сварных соединений с указанием расстояний между ними
• Не обеспечено наличие и исправность необходимого комплекта средств измерений стационарно установленных на оборудовании под давлением для контроля параметров влияющих на безопасность экономайзеров рег К1700К К1795К Для обеспечения указанных требований эксплуатирующей организации следует на основании технической документации изготовителей экономайзеров разработать перечень средств измерений обеспечивающих контроль технологических параметров влияющих на безопасность
• Допускается эксплуатация неисправного и не соответствующего требованиям промышленной безопасности оборудования у которого выявлены дефекты повреждения влияющие на безопасность его работы неисправны предохранительные устройства предохранительные клапана Т31МС1 котла рег К1699К
• Не разработана и не утверждена на основе руководств инструкций по эксплуатации производственные инструкции для персонала осуществляющего обслуживание и ремонт экономайзеров определяющие его обязанности порядок безопасного производства работ и ответственность
• Не утверждён перечень нормативных документов применяемых в эксплуатирующей организации в зависимости от осуществляемых видов деятельности для обеспечения требований промышленной безопасности
• Не установлены виды формы документов ведущихся в организации при эксплуатации оборудования порядок их ведения заполнения
• ООО «Молоко Зауралья» не поставлен на учет в территориальном органе Ростехнадзора в КОТН Уральского управления Ростехнадзора подлежащий учету трубопровод пара «Технологические нужды» основные проектные данные Ø 159 мм давление пара 13 МПа Т = 183С назначение транспортирование пара на технологические нужды
• ООО «Молоко Зауралья» не зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов не идентифицирован трубопровод пара «Технологические нужды» основные проектные данные Ø 159 мм давление пара 13 МПа Т = 183С назначение транспортирование пара на технологические нуждыВ сведениях характеризующих ОПО эксплуатируемых ООО «Молоко Зауралья» данный трубопровод отсутствует
• На ОПО Сеть газопотребления ООО «Молоко Зауралья» регистрационный А55007440001 III класс опасности не соблюдаются обязательные требования промышленной безопасности при эксплуатации газопровода высокого давления D150мм L400м Р12 МПа год изготовления 1998г год ввода 1998г а именно не проведена экспертиза промышленной безопасности на газопровода технического устройства высокого давления
• На ОПО Сеть газопотребления ООО «Молоко Зауралья» регистрационный А55007440001 III класс опасности не соблюдаются обязательные требования промышленной безопасности при эксплуатации газопровода среднего D100мм L11м D219мм L30м D25мм L72м Р0006 МПа год изготовления 1998г год ввода 1998г а именно не проведена экспертиза промышленной безопасности на газопровода технического устройства среднего давления
• ООО «Молоко Зауралья» не зарегистрировано не включена в сведения в государственном реестре опасных производственных объектов ГРУ которое эксплуатируется под давлением природного газа свыше 0005МПа до 12 МПа в составе ОПО Сеть газопотребления ООО «Молоко Зауралья» регистрационный А55007440001 III класс
• На ОПО Сеть газопотребления ООО «Молоко Зауралья» регистрационный А55007440001 III класс опасности не соблюдаются обязательные требования промышленной безопасности при эксплуатации регулятора давления газа Рвх =06 МПа Рвых=004 МПа Gmax4905м3час год изготовления 1995г год ввода 1998г а именно не проведена экспертиза промышленной безопасности на РДГН заводской 91533 технического устройства среднего давления
• Не в полной мере выполняются мероприятия на ОПО Сеть газопотребления ООО «Молоко Зауралья» регистрационный А55007440001 III класс опасности по техническому обслуживанию и ремонту сетей газопотребления обеспечивающих их содержание в исправном и безопасном состоянии а именно повреждена окраска газопроводов
• На ОПО Сеть газопотребления ООО «Молоко Зауралья» регистрационный А55007440001 III класс опасности не соблюдаются обязательные требования промышленной безопасности при эксплуатации промышленной безопасности на здания котельной а именно не проведена экспертиза здания котельной
• Не осуществляется контроль за исправностью средств измерений и своевременностью проведения метрологического контроля а именно на ОПО Сеть газопотребления ООО «Молоко Зауралья» регистрационный А55007440001 III класс установлены манометры у которого просрочен срок очередной государственной поверки

Нарушенный правовой акт:

• Ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»П 246 приложение 6 приложение 7 ФНП ОРПД 536
• П 1ст 9 п 5ст 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пп «а о н» п 228 п 461 462 ФНП ОРПД 536П 40 ФНП «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утв приказом Ростехнадзора от 20102020 N 420
• П2 ст 7 п 1 ст 9 ст 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пп «а и к л н» п 228 п 461 п 462 п 471 п 472 ФНП ОРПД 536П4 ФНП «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утв приказом Ростехнадзора от 20102020 N 420
• П 1 ст 9 ст 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пп «а н» п 228 п 461 462 ФНП ОРПД 536
• П 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 11 ФНП ОРПД 536
• П 1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 5 Приложения N 4ФНП ОРПД 536
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 2 Приложения N 4ФНП ОРПД 536
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 364 ФНП ОРПД 536
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 311 ФНП ОРПД 536
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 310 ФНП ОРПД 536
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 309 ФНП ОРПД 536
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пп «в г» п 220 ФНП ОРПД 536
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п308 ФНП ОРПД 536
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п308 ФНП ОРПД
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 271 ФНП ОРПД 536
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 267 ФНП ОРПД 536
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 261 ФНП ОРПД 536
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 254 ФНП ОРПД 536
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 253 ФНП ОРПД 536
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 246 ФНП ОРПД 536
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 228 п ФНП ОРПД 536
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 228 и ФНП ОРПД 536
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 228ж ФНП ОРПД 536
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 228д ФНП ОРПД 536
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 228г ФНП «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением» утв приказом Ростехнадзора от 15122020 N 536 далее ФНП ОРПД 536
• Статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пп «а» П 2 пп «з» п 3 п 222 п 224 ФНП ОРПД 536
• п 1 п 2 п 5 ст 2 Приложение 1 п 2 «а» Приложение 2 п 5Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»П 5 Постановления Правительства РФ от 24111998 1371 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектовП 227 ФНП ОРПД 536П 3 п 6 п 7 п 8 п 9 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов утверждённых приказом Ростехнадзора от 30112020 471
• Ст 7 ч1 ст 9 ст 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• Ст 2 п 1 п 2 п5Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗ
• ч1 ст 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п70 «Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв ПП РФ от 29102010 870п 6 ч II ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 531
• Ч1 ст 9 ст 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• ч 1 ст 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21071997 116ФЗч п 6 ч II ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утв приказом Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15122020 531
• Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» п 8 ст 9Федеральный закон от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Постановление Правительства Российской Федерации 401 от 30072004 «О Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору»Приказ Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору «Об утверждении Положения об Уральском управлении Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору» от 28062016 269

Выданные предписания:

• устранить нарушения
• Устранить нарушения