Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (26 шт.):

• Не отнесен к категории опасных производственных объектов ОПО ввиду получения использования переработки образования хранения транспортирования уничтожения опасных веществ предусмотренных пунктом 1 приложения 1 к Федеральному закону 116ФЗ в количествах указанных в приложении 2 к Федеральному закону 116ФЗ и не зарегистрирован в государственном реестре в порядке устанавливаемом Правительством Российской Федерации Объект газоснабжения «Реконструкция для создания производства перспективного ряда артснарядов в том числе высокоточных калибра 100152 мм и 120 мм мин АО «Серовский механический завод» г Серов Свердловская область» а именно Газопровод среднего давления для газоснабжения технологического оборудования Газопровод низкого давления для газоснабжения отопительного оборудования Газорегуляторный пункт шкафной УГРШ50Н ГРПШFRG2MC1B
• Отсутствует документация на консервацию опасного производственного объекта разработанной в порядке установленном Федеральным законом с учетом законодательства о градостроительной деятельности
• Отсутствует экспертиза промышленной безопасности документации на консервацию опасного производственного объекта
• Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности сооружений на ОПО подводящий газопровод высокого давления котельной инвен 000020 год изгот1998 ввод в экспл1998 в связи с отсутствием в проектной документации данных о сроке эксплуатации и находящихся в эксплуатации
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности технических устройств отработавших нормативный срок службы а именно ГРПШ котельной инвен 000020 год изгот1998 ввод в экспл1998 в связи с отсутствием в проектной документации данных о сроке эксплуатации и находящихся в эксплуатации
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности технических устройств отработавших нормативный срок службы а именно ГРУ инвен 00001 год изгот1976 ввод в экспл1977 в связи с отсутствием в проектной документации данных о сроке эксплуатации и находящихся в эксплуатации
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности здания котельной на опасном производственном объекте с установленным газоиспользующим оборудованием находящимся в эксплуатации и отработавшего нормативный срок службы здание котельной производственной площадки предприятия расположенной по адресу г Серов ул Нахабина 3А
• Не организована безопасная эксплуатация в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации а именноНе осуществляется производственный контроль 1 ступени последняя проверка проведена 08072020 согласно п 35 Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «СМЗ» утв генеральным директором АО «СМЗ» 08022018 веденный Приказом 08022018 50
• Не организована безопасная эксплуатация в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации а именноНе осуществляется производственный контроль 2 ступени согласно п 35 Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «СМЗ» утв генеральным директором АО «СМЗ» 08022018 веденный Приказом 08022018 50
• Не установлены виды формы документов ведущихся в организации при эксплуатации оборудования работающего под давлением порядок их ведения заполнения в бумажном или электронном виде при условии обеспечения сохранности резервирования хранимой в электронном виде информации и возможности идентифицировать работника вносившего информацию в электронную форму документа
• Не выполнены мероприятия указанные в заключении ЭЗС1447 экспертизы промышленной безопасности Рег 56ЗС053862020 от 13032020 на здание на опасном производственном объекте предназначенного для осуществления технологических процессов хранения сырья или продукции перемещения людей и грузов локализации и ликвидации последствий аварий здание кузницы эксплуатируемое на ОПО Сеть газопотребления АО «Серовский механический завод» III класс опасности рег А54007430004
• Не обеспечено проведение проверки знаний обслуживающего персонала рабочих занимающихся эксплуатацией оборудования работающего под давлением в объёме производственных инструкций разработанными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и ФНП
• Не разработана производственная инструкция для персонала осуществляющего обслуживание оборудования под давлением сосудов воздушные баллоны рег 6716 зав 14272 и рег 6717 зав 14281 на основании руководства по эксплуатации аккумулятора воды высокого давления с воздушным сосудом фирмы Болдвин Америка паспорт воздушного баллона
• Не организована безопасная эксплуатация оборудования под давлением сосудов воздушноводяного баллона рег 556с зав 14285 и рег 557с зав 14275 а именноИнструкция по обслуживанию оборудования под избыточным давлением в соответствии со схемой 1077ХП утв главным инженером в 2018 г для персонала осуществляющего обслуживание оборудования под давлением разработана не на основании руководства по эксплуатации аккумулятора воды высокого давления с воздушным сосудом фирмы Болдвин Америка паспорт воздушноводяного баллона
• Не разработана инструкция по проверке исправности действия предохранительных клапанов сосудов воздушноводяного баллона рег 556с зав 14285 и рег 557с зав 14275
• Не разработана инструкция по проверке исправности действия предохранительных клапанов сосудов воздушного баллона рег 6716 зав 14272 и рег 6717 зав 14281
• Не проверена правильность ведения технической документации а именнов паспортах сосуда рег 6716 и зав 14272 сосуда рег 6717и зав 14281 сосуда рег 556с и зав 14285 сосуда рег 557с и зав 14275 в разделе «Запись результатов освидетельствований» внесена информация не относящаяся к техническим освидетельствованиям
• Не проверена правильность ведения технической документации а именнов Журнале регистрации испытаний предохранительных клапанов сосуда рег 6716 и зав 14272 сосуда рег 6717и зав 14281 сосуда рег 556с и зав 14285 сосуда рег 557с и зав 14275 проверки срабатывания предохранительных клапанов параметры давление срабатывания проведены без учета параметров установленной производственной инструкцией на основании руководства по эксплуатации проектной и технологической документации
• Не в полном объеме выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления в части повреждения изоляционного покрытия окраски и состояния металла трубы обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном и безопасном состоянии межцеховой газопровод среднего давления до цеха 14
• Не в полном объеме выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления в части повреждения изоляционного покрытия окраски и состояния металла трубы обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном и безопасном состоянии газопровод среднего давления до ГРПШ
• Не в полном объеме выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления в части повреждения изоляционного покрытия окраски и состояния металла трубы обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном и безопасном состоянии газопровод низкого давления после ГРПШ
• Отсутствует инструкция в ГРПШ зав 1352 дата изг 082018 цеха 9
• Не обеспечено функционирование системы контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями не прошел метрологической поверки манометр РОСМА ГРПШ зав 1352 дата изг 082018 цеха 9 действительно до 072018 Не исправен
• Не обеспечено содержание сетей газопотребленияв исправном и безопасном состоянии а именно не проводится техническое обслуживание ГРПШ Отсутствуют записи в журнале
• Не обеспечено содержание сетей газопотребленияв исправном и безопасном состоянии а именно не проводится техническое обслуживание газопровода среднего давления до ГРПШ Отсутствуют записи в журнале
• Не обеспечено содержание сетей газопотребленияв исправном и безопасном состоянии а именно не проводится техническое обслуживание газопровода низкого давления после ГРПШ до ввода в цех 9 Отсутствуют записи в журнале

Нарушенный правовой акт:

• части 2 статьи 2 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункта 5 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утв постановлением Правительства РФ от 24111998 1371
• пункт 1 статьи 8 Федерального закона от 21071997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 21071997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
• ст 7 ч 1 ст 9 ч 1 ст 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20102020 420 зарегистрированы в Минюсте России 11122020 регистрационный 61391
• ст 7 ч 1 ст 9 ч 1 ст 13 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденных приказом Ростехнадзора от 20102020 420 зарегистрированы в Минюсте России 11122020 регистрационный 61391
• Часть 2 Статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 7 Постановление Правительства РФ от 18122020 2168 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности»пункт 228 подпункт а ФНП ОРПД
• Часть 2 Статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» пункт 7 Постановление Правительства РФ от 18122020 2168 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности»пункт 228 подпункт г ФНП ОРПД
• Часть 2 Статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»статья 36Технический регламент о безопасности зданий и сооружений 384ФЗ от 30122009пункт 228 подпункт о ФНП ОРПД
• часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 228 подпункт з ФНП ОРПД
• часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 228 подпункт г подпункт ж пункт 333 ФНП ОРПД
• часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 228 подпункт г подпункт ж пункт 333 ФНП ОРПД
• часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 346 подпункт а ФНП ОРПД
• часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 233 подпункт е ФНП ОРПД
• часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 233 подпункт е пункт 346 подпункт б ФНП ОРПД
• часть 1 статья 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждены приказом Ростехнадзора 531 от 15122020 Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 30122020 регистрационный 61962п 70 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утв Постановлением правительства РФ от 291010г 870
• часть 2 статьи 9 часть Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждены приказом Ростехнадзора 531 от 15122020 Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 30122020 регистрационный 61962
• часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 77 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления утв Постановлением правительства РФ от 291010г 870
• часть 2 статьи 9 Федерального закона от 21071997 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утверждены приказом Ростехнадзора 531 от 15122020 Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 30122020 регистрационный 61962
• Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Постановление Правительства Российской Федерации от 30072004 401 «О Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору»

Выданные предписания:

• Не отнесен к категории опасных производственных объектов ОПО ввиду получения использования переработки образования хранения транспортирования уничтожения опасных веществ предусмотренных пунктом 1 приложения 1 к Федеральному закону 116ФЗ в количествах указанных в приложении 2 к Федеральному закону 116ФЗ и не зарегистрирован в государственном реестре в порядке устанавливаемом Правительством Российской Федерации Объект газоснабжения «Реконструкция для создания производства перспективного ряда артснарядов в том числе высокоточных калибра 100152 мм и 120 мм мин АО «Серовский механический завод» г Серов Свердловская область» а именно Газопровод среднего давления для газоснабжения технологического оборудования Газопровод низкого давления для газоснабжения отопительного оборудования Газорегуляторный пункт шкафной УГРШ50Н ГРПШFRG2MC1B
• Отсутствует документация на консервацию опасного производственного объекта разработанной в порядке установленном Федеральным законом с учетом законодательства о градостроительной деятельности
• Отсутствует экспертиза промышленной безопасности документации на консервацию опасного производственного объекта
• Не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности сооружений на ОПО подводящий газопровод высокого давления котельной инвен 000020 год изгот1998 ввод в экспл1998 в связи с отсутствием в проектной документации данных о сроке эксплуатации и находящихся в эксплуатации
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности технических устройств отработавших нормативный срок службы а именно ГРПШ котельной инвен 000020 год изгот1998 ввод в экспл1998 в связи с отсутствием в проектной документации данных о сроке эксплуатации и находящихся в эксплуатации
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности технических устройств отработавших нормативный срок службы а именно ГРУ инвен 00001 год изгот1976 ввод в экспл1977 в связи с отсутствием в проектной документации данных о сроке эксплуатации и находящихся в эксплуатации
• Не проведена экспертиза промышленной безопасности здания котельной на опасном производственном объекте с установленным газоиспользующим оборудованием находящимся в эксплуатации и отработавшего нормативный срок службы здание котельной производственной площадки предприятия расположенной по адресу г Серов ул Нахабина 3А
• Не организована безопасная эксплуатация в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации а именноНе осуществляется производственный контроль 1 ступени последняя проверка проведена 08072020 согласно п 35 Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «СМЗ» утв генеральным директором АО «СМЗ» 08022018 веденный Приказом 08022018 50
• Не организована безопасная эксплуатация в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации а именноНе осуществляется производственный контроль 2 ступени согласно п 35 Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «СМЗ» утв генеральным директором АО «СМЗ» 08022018 веденный Приказом 08022018 50
• Не установлены виды формы документов ведущихся в организации при эксплуатации оборудования работающего под давлением порядок их ведения заполнения в бумажном или электронном виде при условии обеспечения сохранности резервирования хранимой в электронном виде информации и возможности идентифицировать работника вносившего информацию в электронную форму документа
• Не выполнены мероприятия указанные в заключении ЭЗС1447 экспертизы промышленной безопасности Рег 56ЗС053862020 от 13032020 на здание на опасном производственном объекте предназначенного для осуществления технологических процессов хранения сырья или продукции перемещения людей и грузов локализации и ликвидации последствий аварий здание кузницы эксплуатируемое на ОПО Сеть газопотребления АО «Серовский механический завод» III класс опасности рег А54007430004
• Не обеспечено проведение проверки знаний обслуживающего персонала рабочих занимающихся эксплуатацией оборудования работающего под давлением в объёме производственных инструкций разработанными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и ФНП
• Не разработана производственная инструкция для персонала осуществляющего обслуживание оборудования под давлением сосудов воздушные баллоны рег 6716 зав 14272 и рег 6717 зав 14281 на основании руководства по эксплуатации аккумулятора воды высокого давления с воздушным сосудом фирмы Болдвин Америка паспорт воздушного баллона
• Не организована безопасная эксплуатация оборудования под давлением сосудов воздушноводяного баллона рег 556с зав 14285 и рег 557с зав 14275 а именноИнструкция по обслуживанию оборудования под избыточным давлением в соответствии со схемой 1077ХП утв главным инженером в 2018 г для персонала осуществляющего обслуживание оборудования под давлением разработана не на основании руководства по эксплуатации аккумулятора воды высокого давления с воздушным сосудом фирмы Болдвин Америка паспорт воздушноводяного баллона
• Не разработана инструкция по проверке исправности действия предохранительных клапанов сосудов воздушноводяного баллона рег 556с зав 14285 и рег 557с зав 14275
• Не разработана инструкция по проверке исправности действия предохранительных клапанов сосудов воздушного баллона рег 6716 зав 14272 и рег 6717 зав 14281
• Не проверена правильность ведения технической документации а именнов паспортах сосуда рег 6716 и зав 14272 сосуда рег 6717и зав 14281 сосуда рег 556с и зав 14285 сосуда рег 557с и зав 14275 в разделе «Запись результатов освидетельствований» внесена информация не относящаяся к техническим освидетельствованиям
• Не проверена правильность ведения технической документации а именнов Журнале регистрации испытаний предохранительных клапанов сосуда рег 6716 и зав 14272 сосуда рег 6717и зав 14281 сосуда рег 556с и зав 14285 сосуда рег 557с и зав 14275 проверки срабатывания предохранительных клапанов параметры давление срабатывания проведены без учета параметров установленной производственной инструкцией на основании руководства по эксплуатации проектной и технологической документации
• Не в полном объеме выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления в части повреждения изоляционного покрытия окраски и состояния металла трубы обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном и безопасном состоянии межцеховой газопровод среднего давления до цеха 14
• Не в полном объеме выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления в части повреждения изоляционного покрытия окраски и состояния металла трубы обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном и безопасном состоянии газопровод среднего давления до ГРПШ
• Не в полном объеме выполняется комплекс мероприятий включая мониторинг техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления в части повреждения изоляционного покрытия окраски и состояния металла трубы обеспечивающих содержание сетей газопотребления в исправном и безопасном состоянии газопровод низкого давления после ГРПШ
• Отсутствует инструкция в ГРПШ зав 1352 дата изг 082018 цеха 9
• Не обеспечено функционирование системы контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями не прошел метрологической поверки манометр РОСМА ГРПШ зав 1352 дата изг 082018 цеха 9 действительно до 072018 Не исправен
• Не обеспечено содержание сетей газопотребленияв исправном и безопасном состоянии а именно не проводится техническое обслуживание ГРПШ Отсутствуют записи в журнале
• Не обеспечено содержание сетей газопотребленияв исправном и безопасном состоянии а именно не проводится техническое обслуживание газопровода среднего давления до ГРПШ Отсутствуют записи в журнале
• Не обеспечено содержание сетей газопотребленияв исправном и безопасном состоянии а именно не проводится техническое обслуживание газопровода низкого давления после ГРПШ до ввода в цех 9 Отсутствуют записи в журнале