Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности Государственный горный надзор

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (18 шт.):

• Не регулярно проводятся проверки по соблюдению требований промышленной безопасности на 2021 год со стороны руководителей осуществляющий 2 уровень трехступенчатого контроля с периодичностью 1 раз в неделю с занесением результатов в журнал проверок Начальник рудника Переверзин СН стэнергетик Комаров АВ стгеолог Ямщиков ГК стмаркщейдер Чернов ЕНПриложение 4143хор
• С нарушением паспорта 5 отработки уступов с разбивкой на подуступы с тупиковой подачей автосамосвалов под погрузку ведутся горные работы в забое экскаватора Hitachi 1200 борт 12 гор 220м а именно не производится уборка нависающих козырьков нарушена схема подачи автосамосвала под погрузку не очищена от горной массы водоотводная канава При проведении горных работ экскаватором Komatsu РС1250 67 горизонта 205220 м отсутствует водоотводная канавка указанная в паспорте забояПриложение ХНВ3 21ш 22ш
• Не производится регулярная оборка уступов механизированным способом от нависей и козырьков в юго восточной части карьера АО «Томинский ГОК» с горизонта 220м до горизонта 190мПриложение 11ш
• С нарушением установленных требований ведется «Книга учета геолого маркшейдерской документации» Отсутствует сквозная нумерация книг и журналов Проектной и полевой документации Приложение ТСА2
• Не внесены в «Журнал учета опасных зон» зафиксированные деформации борта карьера выявленных на основании следующих документов Паспорт деформации 2 от 23072021 Паспорт деформации 3 от 23072021Приложение ТСА3
• Руководителем Томинского ГОКа не назначено должностное лицо осуществляющее контроль за выполнением мероприятий по обеспечению устойчивости бортов уступов карьеров и откосов отвалов на Томинском месторождении меднопорфиритовых рудНе утверждены техническим руководителем обязанности членов созданной специальной группы по мониторингу и прогнозу устойчивости бортов уступов карьеров и откосов отвалов на Томинском месторождении меднопорфиритовых рудНе установлена периодичность предоставления информации техническому руководителю по выполнению мероприятий по обеспечению устойчивости бортов уступов карьеров и откосов отвалов на Томинском месторождении меднопорфиритовых руд
• Не рассчитывается коэффициент абсорбции для трансформаторов ПКТП и электродвигателей насосов водоотлива во время измерения сопротивления изоляции
• Для подключения приключательного пункта ячейки ЯКНО необходимо применение грузоподъемных машин при которой требуется назначение ответственного руководителя работ В представленном экземпляре наряда допуска 7 от 10082021 не назначен ответственный руководитель работВ строке Отдельные указания наряда допуска 7 от 10082021 не определены этапы работ под непосредственным надзором ответственного руководителяПриложение Ю4
• В таблице Меры по подготовке рабочих мест наряда допуска 7 от 10082021 не указан и величина применяемого напряжения переносного заземленияПриложение Ю4
• При осмотре воздушных линий электропередачи выявленоНарушение габаритных параметров линий визуальноВозможность схлестывания проводов при ветреОтклонение опоры от вертикалиНарушение целостности основания опорПриложение Ю6
• В плане мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО «Рудник с открытым способом разработки Томинского месторождения» АО Томинский ГОК» на 2021 годОтсутствует согласование ПМЛЛА с ООО «СГТ»ООО «ОренбургРеалСтрой» ООО «РиалТрансКомплект» ведущих горные и взрывные работы на ОПООтсутствует протокол хронометража по выходу персонала в случаи аварийной ситуации на ОПОВ ПМЛЛА отсутствует позиция «Взрыв»Приложение 2122хор
• В акте учебной тревоги от 06082021 по определению готовности организации к действиям по спасению людей локализации и ликвидации последствий аварий не отражен порядок действий и хронометраж персонала участвующего в проведении тренировочных занятийПриложение 3132хор
• С нарушением типового проекта буровзрывных работ произведены взрывные работы на блоке 1700 гор 230 19082021расчет сетки скважин в техническом проекте сделан из расчета на 7Х7м фактически расстояние между 1 и 2 рядом было между скважинами 2729 равно 48м 65м 41м с введением дополнительной скважины между 1 и 2 рядомрасчет сделан без учета коэффициента разбуривания При проведении взрывных работ на блоке 1704 гор175м занижен фактический вес заряда в скважинах 11211326415455 равный 200кг вместо принятых по расчету 453кгПриложение 5154хор
• Отсутствуют сведения о прохождении стажировки взрывников Наумова СВ Чернова ИГ после получения Единой книжки взрывникаПриложение 6164хор
• ЕКВ Иванова ДВ отсутствует дополнительное право на производство работ на открытых горных разработкахПриложение 7172хор
• В порядке надзора охраны скважин шпуров утвержденных распорядительным документом организации ведущей взрывные работы не определен порядок сдачи под охрану на ночь и выдачи ВМ утромПриложение 8182хор
• Отсутствует инструкция по испытанию и уничтожению ВМ
• Не оборудован заземляющим штырем и исправными аварийными фонарями грузовой фургон Ford Tranzit VAN гос номер Н 076 ОМ 152 бортовой номер 508В специальном разрешении 42 019641 на движение по автомобильным дорогам транспортного средства осуществляющих перевозку опасных грузов отсутствует разрешение на перевозку шашекдетонаторовПриложение 111113хор

Нарушенный правовой акт:

• 116ФЗ ст 11 ФНП 505 п 10«Постановление 2168» п1314Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте «Рудник с открытым способом разработки Томинского месторождения»
• 116ФЗ ст 9ФНП 505 п 972
• «116ФЗ» ст 9 «ФНП 505» п 982
• 116ФЗ ст 9Проект производства маркшейдерских работ Согласован с Ростехнадзором 17042018 1800103393
• 116ФЗ ст 9ФНП439 п 57 61
• 116ФЗ ст 9ФНП 505 п 1441РД0657203 п 119
• 116ФЗ ст 9ФНП 505 п 1441ПОТ ЭЭ п 57
• 116ФЗ ст 9ФНП 505 п 1441ИПИСЗ 21710
• 116ФЗ ст 9ФНП 505 п 1673
• 116ФЗ ст 10 ФНП 505 п 10
• ФЗ116 ст9 ФНП494 п411
• ФЗ116 ст9 ФНП494 п73
• ФЗ116 ст9 ФНП494 п66
• ФЗ116 ст9 ФНП494 п135
• 116ФЗ ст 10 ФНП 505 п 32
• ФЗ116 ст9 ФНП494 п54
• 9 Правовые основания проведения проверкиФедеральный закон от 21 июля 1997 г 116ФЗ «О промышленнойбезопасности опасных производственных объектов»Федеральный закон от 21021992 г 23951 «О недрах»Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лици индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля надзора и муниципального контроля»Постановление Правительства Российской Федерации 401 от 30072004 «ОФедеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору»