Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасностиНастоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Уральского управления Ростехнадзора на 2021 год размещённого на сайте Генеральной прокуратуры РФ и Уральского управления Ростехнадзора 62 Задачами настоящей проверки являются предупреждение выявление и пресечение нарушений при осуществлении мероприятий по контролю за соблюдением требований промышленной безопасностиПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований законодательных нормативных правовых нормативных технических документов в области промышленной безопасности

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Не заключен договор обязательного страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте на 2021 год
• Не утвержден перечень нормативных документов применяемых в эксплуатирующей организации в зависимости от осуществляемых видов деятельности для обеспечения требований промышленной безопасности установленных законодательством Российской Федерации и настоящими ФНП
• Не разработаны и не утверждены инструкции для ответственного за осуществление производственного контроля и ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением
• Не ведется учет инцидентов на опасном производственном объекте «Участок трубопроводов теплосети» регА56007700005 в журнале учета инцидентов в котором регистрируются дата и место инцидента его характеристики и причины возникновения продолжительность простоя экономический ущерб в том числе вред нанесенный окружающей среде мероприятия по устранению причин инцидента и делается отметка об их выполнении
• В паспортах трубопроводов тепловой сети рег пп1025 и рег пп827 нет записей о номере и дате приказа о назначении лица ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию

Нарушенный правовой акт:

• Ст 15 Федерального закона от 21071997 N 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»п 1 ст 4 ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» от 27072010 225ФЗЗАО «ЖБИ2»
• Ст 9 п1 Федерального закона 116ФЗп 228д федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила промышленной безопасности при использовании оборудования работающего под избыточным давлением утвержденных приказом Федеральной службыпо экологическому технологическомуи атомному надзоруот 15 декабря 2020 года N 536 зарегистрированныхв Министерстве юстиции РФ31 декабря 2020 годарегистрационный N 61998 далее ФНП ОРПД 536
• Ст 9 п1 Федерального закона 116ФЗп 228е ФНП ОРПД 536
• П 32 Порядок проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения приказ ФСЭТАН от 8 декабря 2020 года N 503
• В паспортах трубопроводов тепловой сети рег пп1025 и рег пп827 нет записей о номере и дате приказа о назначении лица ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию
• Ст 9 п1 Федерального закона 116ФЗп 234 ФНП ОРПД 536
• Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Постановление Правительства Российской Федерации 401 от 30072004 «О Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору»

Выданные предписания:

• Заключить договор обязательного страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте на 2021 год
• Утвердить перечень нормативных документов применяемых в эксплуатирующей организации в зависимости от осуществляемых видов деятельности для обеспечения требований промышленной безопасности установленных законодательством Российской Федерации и настоящими ФНП
• Разработать и утвердить инструкции для ответственного за осуществление производственного контроля и ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением
• Организовать учет инцидентов на опасном производственном объекте «Участок трубопроводов теплосети» регА56007700005 в журнале учета инцидентов в котором регистрируются дата и место инцидента его характеристики и причины возникновения продолжительность простоя экономический ущерб в том числе вред нанесенный окружающей среде мероприятия по устранению причин инцидента и делается отметка об их выполнении
• Внести в паспорта трубопроводов тепловой сети рег пп1025 и рег пп827 записи о номере и дате приказа о назначении лица ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию