Причина проверки:

Федеральный государственный экологический надзор Соблюдение хозяйствующим субъектом требований действующего законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды

Цели, задачи проверки:

ч 93 ст 9 Федерального закона от 26122008 294ФЗ О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля

Выявленные нарушения (29 шт.):

• Программа ПЭК разработанная и утвержденная от 10082018 управляющим директором АН Павловым не сооветствует установленным требованиям предъявляемым к ПЭК а именноРаздел 3 не содержит следующую информацию сведения о заключенных договорах водопользования и или выданных решениях о предоставлении водного объекта в пользование показатель суммарной массы сброса отдельно по каждому загрязняющему веществу по каждому выпуску и объекту в целом показатель суммарного объема сброса сточных вод по каждому отдельному выпуску и по объекту в целом сведения о ведении учета сточных вод производственных хозяйственнобытовых дождевых талых поливомоечных дренажных вод отводимых с территории объекта и источников их образования стационарных источников сбросов загрязняющих веществ в водные объекты или в системы водоотведения включая очистные сооружения эксплуатируемые на объекте имеющем сбросы в водный объект в том числе сведения о схемах систем водопотребления и водоотведения о средствах измерения расхода сброса наименование погрешность свидетельство о поверке средств измерений а также о сроках проведения такого учетаРаздел 5 не содержит сведений наименование подразделений их полномочия численность сотрудников подразделений сведения о правах и обязанностях руководителей сотрудников подразделений
• В планграфике контроля нормативов выбросов на источниках загрязнения атмосферного воздуха входящем в состав действующей Программы ПЭК ООО «Домодедово Эрфилд» отсутствуют данные об используемых методиках отборов проб от каждого источника загрязнения атмосферного воздуха а также отсутствует наименования юридического лица привлеченного для осуществления контроля за выбросами на источниках
• ООО «Домодедово Эрфилд» не осуществляется производственный экологический контроль по загрязняющему веществу Азота Диоксид Азот IV Диоксид» код 0301 на ИЗА 0002 согласно вседений отчета ПЭК
• К представленной ООО «Домодедово Эрфилд» в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Московской и Смоленской областям декларации о воздействии на окружающую среду не приложены расчеты нормативов допустимых выбросов нормативов допустимых сбросов
• ООО «Домодедово Эрфилд» осуществляет выброс загрязняющих веществ в атмоферный воздух с превышением установленного норматива выброс загрязняющих веществ превышает разрешенный выброс на 1232 тонны в 2019 и 2020 годах соответственно согласно проекта ПДВ и отчетности
• ООО «Домодедово Эрфилд» осуществляет сброс сточных вод включая ПОЖ на водосборную площадь водные объекты через водовыпуск 1 который не оборудован сооружениями обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения засорения заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды
• ООО «Домодедово Эрфилд» осуществляет сброс сточных вод включая ПОЖ на водосборную площадь водные объекты через водовыпуск 2 который не оборудован сооружениями обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения засорения заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды
• ООО «Домодедово Эрфилд» осуществляет сброс сточных вод включая ПОЖ на водосборную площадь водные объекты через водовыпуск 3 который не оборудован сооружениями обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения засорения заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды
• Площадки ПОЖ1 и ПОЖ2 на которых проводится противообледенительная обработка воздушных судов не укомплектована подземной емкостью для сбора ПОЖ а также технологическим оборудованием и трубопроводами подземной приемной емкости для сбора отработанной ПОЖ с насосной станции что не исключает попадание компонентов ПОЖ в окружающую среду почву водные объекты на растительность а также ливневую канализацию аэродромов
• Отвод поверхностных стоков с территории на которых идет обработка ВС ПОЖ не осуществляется в организованную закрытую систему водоотвода Допускается неорганизованный выпуск поверхностного стока в водоемы овраги ложбины в нарушение требований государственной экологической экспертизы проекта технической документации «Противообледенительные жидкости и противогололедные материалы производства ООО «АВИАФЛЮИД интернешнл»
• Отсутствует аварийная система сбора пролитой жидкости ПОЖ при аварийных ситуациях связанных с проливом ПОЖ обусловленной разгерметизацией оборудования как в пределах площадки обработки так и вне специализированный площадки обработки в нарушение требований государственной экологической экспертизы проекта технической документации «Противообледенительные жидкости и противогололедные материалы производства ООО «АВИАФЛЮИД интернешнл»
• Дополнительные площадки предоставленные для противообледенительной обработки воздушных судов приказом ООО «Домодедово Эрфилд» «О вводе в действие изменений и дополнений к Схеме расстановки и организации движения ВС спецтранспорта и средств механизации на перроне АП Домодедово» от 21122020 0608081АD20 не содержат требований к их оборудованию и укомплектованности что не исключает попадание компонентов ПОЖ в окружающую среду почву водные объекты а также в ливневую канализацию аэродрома
• Нарушения обязательных требований трудового законодательства отсутсвуют
• Организованные источники выбросов ИЗА 0001 0002 0003 не оборудованы местом отбора проб
• Актуализация сведений об объекте НВОС 460177008408П осуществлена на основании Заявки ООО «Домодедово Эрфилд» 2093757 от 16092019 о постановке на государственный учет содержащей неполные и недостоверные сведения об источниках выбросов а именно в Заявке отсутствуют порядковые номера ИЗА неверно указаны наименования источников выбросов вместо наименования источника выброса «Дымовая труба» указаны наименования источников выделения
• ООО «Домодедово Эрфилд» допускается сброс в водные объекты р Гнилуша сточных вод с содержанием загрязняющего вещества не представленного в декларации с превышением допустимых концентраций а именно осуществляется сброс фенола
• ООО «Домодедово Эрфилд» не установлен норматив броса фенола производственный экологический контроль по данному загрязняющему веществу не ведется
• ООО «Домодедово Эрфилд» осуществляет сброс сточных ливневых дренажных вод в водный объект р Гнилуша с превышением концентраций указанных в декларации по следующим загрязняющим веществам взвешенные вещества БПКполн аммонийион нефтепродукты марганец цинк фенол этиленгликоль
• ООО «Домодедово Эрфилд» не осуществляется учет объема сброса сточных в том числе дренажных вод их качества регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами из водовыпуска 1 2 3 4
• ООО «Домодедово Эрфилд» осуществляет хозяйственную и иную деятельность в отсутствие утвержденного «Плана мероприятий по охране окружающей среды»
• ООО «Домодедово Эрфилд» с 18042019 не проводит мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при НМУ
• ООО «Домодедово Эрфилд» допущено загрязнение земельного участка с кадастровым номером 5028000000051955 загрязняющими веществами с превышением допустимых концентраций а именно железо кадмий кальций кобальт никель нефтепродукты
• ООО «Домодедово Эрфилд» используются при определении величин выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух методики расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не включенные в перечень методик расчета выбросов загрязняющих веществ который формируется и ведется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти
• Расчет нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух произведен на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух о количественном и качественном составе выбросов
• ООО «Домодедово Эрфилд» осуществляется деятельность связанная с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух в пределах установленных нормативов предельно допустимых выбросов рассчитанных на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух о количественном и качественном составе выбросов
• Разработка программы производственного экологического контроля произведена на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух о количественном и качественном составе выбросов
• ООО «Домодедово Эрфилд» осуществляется производственный экологический контроль в соответствие с программой ПЭК содержащей недостоверные сведения в области охраны атмосферного воздуха полученные с использованием Методик сведения о примененных методиках включенных в перечень методик расчета выбросов загрязняющих веществ который формируется и ведется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти отсутствуют
• Расчет массы промышленных выбросов указанных в Декларации о воздействии на окружающую среду произведен по методикам расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух сведения о примененных методиках включенных в перечень методик расчета выбросов загрязняющих веществ который формируется и ведется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти отсутствуют
• ООО «Домодедово Эрфилд» осуществляет деятельность в области переработки производство транспортировки хранения реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции в отсутствии действующего плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов

Нарушенный правовой акт:

• п 4 ст 67 Федерального закона 7ФЗПриложение 1 к приказу Минприроды России 74
• п 4 п 6 ст 67 Федерального закона 7ФЗп 91 Приказа Минприроды 74
• ст 67 Федерального закона 7ФЗ
• ч 4 ст 312 Федерального закона 7ФЗПриказ Минприроды России 509
• ст 34 Федерального закона 7ФЗст 14 Федерального закона 96ФЗ
• ч 4 ст 35 ч 1 ст 44 ч 6 ст56 п 1 ч 6 ст 60 ВК РФст ст 34 39 ч 2 ст 51 Федерального закона 7ФЗ
• ст 34 ч 2 ст 51 Федерального закона 7ФЗ
• ст 34 ч 2 ст 51 Федерального закона 7ФЗГЭЭ утвержденная приказом Росприроднадзора от 29042020 477
• ч1 ст 34 ч 1 2 ст 39 Федерального закона 7 ФЗст 11 ВК РФ
• ст 34 39 Федерального закона 7ФЗп 1 ст15 Федерального закона от 96ФЗГОСТ 17240690 ПНД Ф 121199
• Ст 692 Федерального закона 7ФЗПриказ Минприроды России 554
• ч 2 ст 21 Федерального закона 7ФЗч 4 ст 35 ч 1 ст 44 ч 6 ст56 п 1 ч 6 ст 60 ВК РФ
• ст 12 Федерального закона 96ФЗст 22 Федерального закона 7ФЗРаспоряжение Правительства РФ 1316р
• ч 4 ст 35 ч 1 ст 44 п 1 ч 6 ст 60 ВК РФ 74ФЗч 2 ч 3 ст 21 ч 1 ст 671 Федерального закона 7ФЗ
• ст 34 Федерального закона 7ФЗст пп 5 ч 2 ст 39 ВК РФ
• ч1 ст 671 Федерального закона 7ФЗПриказ Минприроды России 667
• ч 3 ст 19 Федерального закона 7ФЗПриказ Минприроды России 811
• ст 12 Федерального закона 89ФЗст 4 ч 2 ст 51 Федерального закона 7ФЗ
• ч 2 ст 22 ч1 ст 30 Федерального закона 96ФЗп 5 п 10 Приказа Минприроды РФ 352п 15 ПП РФ 422
• Ст 21 ст 22 Федерального закона от 10012002 7ФЗ «Об охране окружающей среды»ст 12 ч 1 ст 30 Федерального закона от 04051999  96ФЗп 8 постановления Правительства Российской Федерации от 02032000 183 «О нормативах выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него»
• Ст312 Федерального закона от 10012002 7ФЗ
• Ч 2 3 и 6 ст 67 Федерального закона 7ФЗп 2 п 4 приказа Минприроды РФ 74
• Ч 1 ст 67 Федерального закона 7ФЗ ч 2 ст 25 Федерального закона  96ФЗ п 91 приказ Минприроды РФ 74
• ст 22 Федерального закона от 04051999  96ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»Порядок проведения инвентаризации утв приказом Минприроды России 352
• ст 46 Федерального закона 7ФЗ
• ст 9 ст 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»п 51 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30072004 400

Выданные предписания:

• Программа ПЭК разработанная и утвержденная от 10082018 управляющим директором АН Павловым не сооветствует установленным требованиям предъявляемым к ПЭК а именноРаздел 3 не содержит следующую информацию сведения о заключенных договорах водопользования и или выданных решениях о предоставлении водного объекта в пользование показатель суммарной массы сброса отдельно по каждому загрязняющему веществу по каждому выпуску и объекту в целом показатель суммарного объема сброса сточных вод по каждому отдельному выпуску и по объекту в целом сведения о ведении учета сточных вод производственных хозяйственнобытовых дождевых талых поливомоечных дренажных вод отводимых с территории объекта и источников их образования стационарных источников сбросов загрязняющих веществ в водные объекты или в системы водоотведения включая очистные сооружения эксплуатируемые на объекте имеющем сбросы в водный объект в том числе сведения о схемах систем водопотребления и водоотведения о средствах измерения расхода сброса наименование погрешность свидетельство о поверке средств измерений а также о сроках проведения такого учетаРаздел 5 не содержит сведений наименование подразделений их полномочия численность сотрудников подразделений сведения о правах и обязанностях руководителей сотрудников подразделений
• В планграфике контроля нормативов выбросов на источниках загрязнения атмосферного воздуха входящем в состав действующей Программы ПЭК ООО «Домодедово Эрфилд» отсутствуют данные об используемых методиках отборов проб от каждого источника загрязнения атмосферного воздуха а также отсутствует наименования юридического лица привлеченного для осуществления контроля за выбросами на источниках
• ООО «Домодедово Эрфилд» не осуществляется производственный экологический контроль по загрязняющему веществу Азота Диоксид Азот IV Диоксид» код 0301 на ИЗА 0002 согласно вседений отчета ПЭК
• К представленной ООО «Домодедово Эрфилд» в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Московской и Смоленской областям декларации о воздействии на окружающую среду не приложены расчеты нормативов допустимых выбросов нормативов допустимых сбросов
• ООО «Домодедово Эрфилд» осуществляет выброс загрязняющих веществ в атмоферный воздух с превышением установленного норматива выброс загрязняющих веществ превышает разрешенный выброс на 1232 тонны в 2019 и 2020 годах соответственно согласно проекта ПДВ и отчетности
• ООО «Домодедово Эрфилд» осуществляет сброс сточных вод включая ПОЖ на водосборную площадь водные объекты через водовыпуск 1 который не оборудован сооружениями обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения засорения заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды
• ООО «Домодедово Эрфилд» осуществляет сброс сточных вод включая ПОЖ на водосборную площадь водные объекты через водовыпуск 2 который не оборудован сооружениями обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения засорения заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды
• ООО «Домодедово Эрфилд» осуществляет сброс сточных вод включая ПОЖ на водосборную площадь водные объекты через водовыпуск 3 который не оборудован сооружениями обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения засорения заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды
• Площадки ПОЖ1 и ПОЖ2 на которых проводится противообледенительная обработка воздушных судов не укомплектована подземной емкостью для сбора ПОЖ а также технологическим оборудованием и трубопроводами подземной приемной емкости для сбора отработанной ПОЖ с насосной станции что не исключает попадание компонентов ПОЖ в окружающую среду почву водные объекты на растительность а также ливневую канализацию аэродромов
• Отвод поверхностных стоков с территории на которых идет обработка ВС ПОЖ не осуществляется в организованную закрытую систему водоотвода Допускается неорганизованный выпуск поверхностного стока в водоемы овраги ложбины в нарушение требований государственной экологической экспертизы проекта технической документации «Противообледенительные жидкости и противогололедные материалы производства ООО «АВИАФЛЮИД интернешнл»
• Отсутствует аварийная система сбора пролитой жидкости ПОЖ при аварийных ситуациях связанных с проливом ПОЖ обусловленной разгерметизацией оборудования как в пределах площадки обработки так и вне специализированный площадки обработки в нарушение требований государственной экологической экспертизы проекта технической документации «Противообледенительные жидкости и противогололедные материалы производства ООО «АВИАФЛЮИД интернешнл»
• Дополнительные площадки предоставленные для противообледенительной обработки воздушных судов приказом ООО «Домодедово Эрфилд» «О вводе в действие изменений и дополнений к Схеме расстановки и организации движения ВС спецтранспорта и средств механизации на перроне АП Домодедово» от 21122020 0608081АD20 не содержат требований к их оборудованию и укомплектованности что не исключает попадание компонентов ПОЖ в окружающую среду почву водные объекты а также в ливневую канализацию аэродрома
• Нарушения обязательных требований трудового законодательства отсутсвуют
• Организованные источники выбросов ИЗА 0001 0002 0003 не оборудованы местом отбора проб
• Актуализация сведений об объекте НВОС 460177008408П осуществлена на основании Заявки ООО «Домодедово Эрфилд» 2093757 от 16092019 о постановке на государственный учет содержащей неполные и недостоверные сведения об источниках выбросов а именно в Заявке отсутствуют порядковые номера ИЗА неверно указаны наименования источников выбросов вместо наименования источника выброса «Дымовая труба» указаны наименования источников выделения
• ООО «Домодедово Эрфилд» допускается сброс в водные объекты р Гнилуша сточных вод с содержанием загрязняющего вещества не представленного в декларации с превышением допустимых концентраций а именно осуществляется сброс фенола
• ООО «Домодедово Эрфилд» не установлен норматив броса фенола производственный экологический контроль по данному загрязняющему веществу не ведется
• ООО «Домодедово Эрфилд» осуществляет сброс сточных ливневых дренажных вод в водный объект р Гнилуша с превышением концентраций указанных в декларации по следующим загрязняющим веществам взвешенные вещества БПКполн аммонийион нефтепродукты марганец цинк фенол этиленгликоль
• ООО «Домодедово Эрфилд» не осуществляется учет объема сброса сточных в том числе дренажных вод их качества регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами из водовыпуска 1 2 3 4
• ООО «Домодедово Эрфилд» осуществляет хозяйственную и иную деятельность в отсутствие утвержденного «Плана мероприятий по охране окружающей среды»
• ООО «Домодедово Эрфилд» с 18042019 не проводит мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при НМУ
• ООО «Домодедово Эрфилд» допущено загрязнение земельного участка с кадастровым номером 5028000000051955 загрязняющими веществами с превышением допустимых концентраций а именно железо кадмий кальций кобальт никель нефтепродукты
• ООО «Домодедово Эрфилд» используются при определении величин выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух методики расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не включенные в перечень методик расчета выбросов загрязняющих веществ который формируется и ведется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти
• Расчет нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух произведен на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух о количественном и качественном составе выбросов
• ООО «Домодедово Эрфилд» осуществляется деятельность связанная с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух в пределах установленных нормативов предельно допустимых выбросов рассчитанных на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух о количественном и качественном составе выбросов
• Разработка программы производственного экологического контроля произведена на основе недостоверных данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух о количественном и качественном составе выбросов
• ООО «Домодедово Эрфилд» осуществляется производственный экологический контроль в соответствие с программой ПЭК содержащей недостоверные сведения в области охраны атмосферного воздуха полученные с использованием Методик сведения о примененных методиках включенных в перечень методик расчета выбросов загрязняющих веществ который формируется и ведется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти отсутствуют
• Расчет массы промышленных выбросов указанных в Декларации о воздействии на окружающую среду произведен по методикам расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух сведения о примененных методиках включенных в перечень методик расчета выбросов загрязняющих веществ который формируется и ведется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти отсутствуют
• ООО «Домодедово Эрфилд» осуществляет деятельность в области переработки производство транспортировки хранения реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции в отсутствии действующего плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов