Причина проверки:

Проверка проводится на основании плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей центральным аппаратом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии на 2021 год утвержденного 27102020 с целью установления соответствия деятельности субъекта проверки требованиям Федерального закона от 24072007 221ФЗ «О кадастровой деятельности» иных нормативных правовых актов Российской Федерации регулирующих деятельность саморегулируемых организацийЗадачей проверки является осуществление государственного надзора за соблюдением саморегулируемой организацией кадастровых инженеров требований нормативных правовых актов Российской Федерации за период с 31102016 по 10052021 Предметом проверки является соблюдение субъектом проверки требований следующих нормативных правовых актов Российской Федерации Федерального закона от 01122007 315ФЗ «О саморегулируемых организациях» Федерального закона от 24072007 221ФЗ «О кадастровой деятельности» иных нормативных правовых актов Российской Федерации регулирующих деятельность саморегулируемых организаций а также регламентирующих деятельность саморегулируемых организаций а также регламентирующих правоотношения в сфере проведения проверок и принятия по их результатам мер предусмотренных законодательством Российской Федерации

Цели, задачи проверки:

статья 305 Федерального закона от 24072007 n 221ФЗ О кадастровой деятельности

Выявленные нарушения (28 шт.):

• Пункт 88 Устава Ассоциации «Гильдия кадастровых инженеров» утвержденного общим собранием учредителей Ассоциации «ГКИ» 13042016 протокол 1 с изменениями утвержденными решениями внеочередных общих собраний членов Ассоциации «ГКИ» от 17102016 протокол 5 от 10102018 протокол 1010 далее Устав не соответствует требованию части 3 статьи 301 Закона 221ФЗ в части порядка подсчета голосов при проведении общего собрания членов Ассоциации путем заочного голосования
• Решения о внесении изменений в Положение о системе мер дисциплинарного воздействия Ассоциации «ГКИ» утвержденное общим собранием членов Ассоциации 30052016 протокол 2 с изменениями утвержденными решениями внеочередного общего собрания членов Ассоциации от 10102018 протокол 1010 далее Положение о системе мер дисциплинарного воздействия Ассоциации «ГКИ» в редакции от 10102018 в Положение о членстве в Ассоциации «Гильдия кадастровых инженеров» утвержденное внеочередным общим собранием членов Ассоциации 27052016 протокол 1 с изменениями утвержденными решениями внеочередных общих собраний членов Ассоциации от 28122017 протокол 2812 от 10102018 протокол 1010 очередного общего собрания членов Ассоциации от 04102019 протокол 0410 далее Положение о членстве в Ассоциации «ГКИ» в редакции от 04102019 приняты общим собранием членов Ассоциации проведенным в форме заочного голосования 11112020 протокол 1111 с нарушением порядка подсчета голосов установленного частью 3 статьи 301 Закона 221ФЗ
• В нарушение требований пунктов 5 6 части 2 части 6 статьи 29 Закона 221ФЗ Ассоциацией «ГКИ» приняты решения о включении в состав своих членов Яковлевой ТВ Гафарова АО Казмеренко ИВ Кирьянова АЮ Анакиной ЛВ Минаева АА Панина СЮ Рускова ВВ Алибаева АГ Кислюковой СА Галиуллина ХМ Михайлова АА Алибаевой ОГ Выборнова НВ Михайловой МН Скалихина АГ Шалимовой ТА Лесковой ВВ Болнокина ЛР Гордеева ДП Жданова АН Акмазиковой ИС Полякова ИН Гориновой ЕВ Матысик НЮ Рычкова ВМ Иванова ДБ Найденовой ТП Ремезовой ОМ Силецкого АА Немтырьева ВН Майорова АА Троицкого КА Пугаева НВ Троицкой ЮА Моховой ЛД Зарикеева РС Зарикеева РС Сафаралиевой ХХ Барабанова ИАПавленко ТА Латифовой МВ Авериной НВ Макаренко МИ Михалевой ЕЕ Титова СС Апанович ИВ Громовой ЮВ Кучерова ЛС Беляевой ОВ Здоровцова АН Спирина АН Изотова АД Коростелевой Шипиловой АВ Фомина ВА Одарича СВ Астаховой НИ Халиуллина РГ Сомова АЮ Стоповской НБ Семашко ОВ Банкова НА Гурченко МЛ Тропина АН Бобылева ВН Васильевой ТА Гавриловой КВ Дьяконовой НВ Белобородова РС Гаджиева ИМ в отсутствие справок об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц иили справок о наличии отсутствии судимости и или факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования
• В нарушение требований части 14 статьи 29 пункта 2 части 8 статьи 30 Закона 221ФЗ Ассоциацией «ГКИ» не осуществлен контроль за соблюдением членами Ассоциации обязательных условий членства в ней в отношении кадастрового инженера Челищева ЕВ соответствие его установленному пунктом 6 части 2 статьи 29 Закона 221ФЗ требованию отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления в отношении кадастровых инженеров Руднева ДВ Прохорова ВВ Лазутиной ВА Войниленко ВБ соответствие их установленному пунктом 2 части 2 статьи 29 Закона 221ФЗ требованию наличие высшего образования по специальности или направлению подготовки перечень которых утверждается органом нормативноправового регулирования в сфере кадастровых отношений или наличие высшего образования по специальности или направлению подготовки не вошедшихв указанный перечень и дополнительного профессионального образования по программе профессиональной переподготовки в области кадастровых отношений
• Нарушен установленный частью 6 статьи 29 Закона 221ФЗ срок не более чем двадцать рабочих дней принятия Ассоциацией «ГКИ» решения о включении в состав своих членов Вебер ЕЕ Кузнецовой ОМ Минаева ИА Курдюковой АА Рябовой АЮ Ларенышевой ОН Ларенышева АН Тимергазина РА Фроленко ЮА
• В нарушение требования пункта 22 Порядка ведения саморегулируемой организацией кадастровых инженеров реестра членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров и размещения содержащихся в таком реестре сведений на официальном сайте саморегулируемой организации кадастровых инженеров в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» утвержденного приказом Росреестра от 29102020 П0401 далее Порядок ведения СРО КИ реестра на поступающих в Ассоциацию «ГКИ» документах в том числе на заявлениях о принятии физического лица в члены Ассоциации отсутствуют дата поступления и входящий регистрационный номер документа подпись принявшего такие документы ответственного лица Ассоциации
• В нарушение требования части 16 статьи 29 Закона 221ФЗ копии принятых Ассоциацией «ГКИ» решений об исключении из состава своих членов Ишимбаева КР Бакатуева ЕС Янушкевич НВ не направлены Ассоциацией данным лицам копии принятых Ассоциацией «ГКИ» решений об исключении из состава своих членов Кирьяновой ГЮ Зоболева ВА Соболевой КО Логвиновой ЕА Бизяевой НС Мельшина АВ Кореева АВ Янушкевич НВ Ассоциацией не направлены юридическим лицам с которыми данные лица заключили трудовые договоры
• С нарушением срока установленного подпунктами «а» «б» пункта 16 Порядка ведения саморегулируемой организацией кадастровых инженеров реестра членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров и размещения содержащихся в таком реестре сведений на официальном сайте саморегулируемой организации кадастровых инженеров в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» утвержденного приказом Минэкономразвития России от 30062016 419 действовал до 01012021 пунктом 17 Порядка ведения СРО КИ реестра Ассоциацией «ГКИ» внесены в реестр членов Ассоциации сведения о дате начала проверки в отношении проверяемого кадастрового инженера а также о дате поступления соответствующей жалобы на действия бездействие кадастрового инженера
• В нарушение требования пункта 8 части 8 статьи 30 Закона 221ФЗ Ассоциацией «ГКИ» не осуществлен контроль за своевременным прохождением кадастровыми инженерами Червинской НВ Рачеевой ЕА Якушевой ЕС Теплых ВА Спрыгиной ЕГ обучения по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации кадастровых инженеров
• Пункты 21 22 подпункты 231 232 237 пункта 23 пункты 31 32 33 35 36 37 Положения о процедуре рассмотрения жалоб на действия бездействие членов Ассоциации «Гильдия кадастровых инженеров» утвержденного решением правления Ассоциации от 09012017 протокол 901 далее Положение о рассмотрении жалоб не соответствуют пункту 172 подпунктам 1 2 7 пункта 1712 пунктам 1717 1718 175 176 177 182 1711 Положения об осуществлении саморегулируемой организацией кадастровых инженеров контроля профессиональной деятельности своих членов в части соблюдения ими требований законодательства Российской Федерации в области кадастровых отношений стандартов осуществления кадастровой деятельности и правил профессиональной этики кадастровых инженеров рассмотрении жалоб на действия своих членов порядке применения мер дисциплинарного воздействия утвержденным президиумом Ассоциации «Национальное объединение саморегулируемых организаций кадастровых инженеров» протоколы от 23052017 0517 от 28072017 0617 и согласованным Минэкономразвития России исх от 27062017 17637ВА223и далее Положение об осуществлении контроля соответственно
• С нарушением срока установленного частью 10 статьи 301 Закона 221ФЗ пунктом 56 Положения об осуществлении контроля Ассоциацией «ГКИ» размещен ежегодный план проведения плановых проверок членов Ассоциации на 2018 год на официальном сайте Ассоциации «ГКИ» в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» далее официальный сайт
• 1021800919590
• В нарушение требования пункта 57 Положения об осуществлении контроля Ассоциацией «ГКИ» не направлялись уведомления кадастровым инженерам объектам контроля а также проверяющим лицам о включении их в ежегодный план проведения плановых проверок
• С нарушением срока установленного пунктами 59 512 Положения об осуществлении контроля Ассоциацией «ГКИ» вносились и опубликовывались на официальном сайте Ассоциации изменения в ежегодные планы проведения плановых проверок на 2017 2018 2019 2020 годы
• В нарушение требования пункта 518 Положения об осуществлении контроля Ассоциацией «ГКИ» с 2016 года по август 2019 года кадастровым инженерам объектам проверки не направлялись постановления о проведении плановой проверки
• В нарушение требования пункта 517 Положения об осуществлении контроля в постановлениях о проведении плановой проверки направляемых кадастровым инженерам объектам проверки от 11012017 03032017 03042017 27062017 31082017 29092017 05122017 06022018 04032018 04042018 07052018 29072018 04032019 17042019 не указаны СНИЛС форма проверки место проведения проверки проверяемый период фамилия имя отчество при наличии проверяющего лица цель предмет объем проверки в постановлениях о проведении проверки от 01102019 148 175 от 05082021 1 4 от 03092019 75 77 от 24122020 6 14 48 67 89 от 19012021 20 25 38 48 72 105 108 не указаны сроки проведения проверки цель предмет объем проверки
• С нарушением срока установленного пунктом 133 Положения об осуществлении контроля Ассоциацией «ГКИ» осуществлялась подготовка актов об уклонении от проведения проверки в отношении кадастровых инженеров Пивоварова ОЯ Заговеньева ДЮ Девятковой ЕВ Пещеровой ОЕ Федорова АИ Котова АВ
• В нарушение требования пункта 73 Положения об осуществлении контроля Контрольным отделом Ассоциации «ГКИ» не утверждены акты плановых проверок отсутствует подпись председателя Контрольного отдела Ассоциации от 27062019 612 от 25072019 1 от 22082019 70 от 16092019 109 от 18102019 131 от 15112019 204 от 17122019 242 от 28042020 2 от 01072020 2 от 15092020 17 от 21022021 8 14 21 от 22032021 44 39
• С нарушением срока установленного пунктами 71 78 Положения об осуществлении контроля Ассоциацией «ГКИ» составлены акты плановых проверок от 03032020 1 2 15 16 17 от 21102020 24 и направлены объектам контроля кадастровым инженерам Головину АН Солодовник ОБ Левкиной ГН Давыдовой НИ Годину ВС Халявину СВ утвержденные акты таких проверок
• В нарушение требования пункта 72 Положения об осуществлении контроля акты плановых проверок от 02032017 13 от 28042017 35 от 29062017 60 от 27072017 78 от 17112017 130 от 05022018 150 от 03052018 159 от 04062018 178 от 31082018 243 от 26092018 389 от 22112018 414 от 19122018 420 от 28022019 435 от 01032019 441 от 01042019 474 от 29042019 515 от 27062019 611 от 25072019 2 от 16092019 108 от 18102019 134 от 15112019 203 от 17122019 252 от 21022021 1 2 от 22032021 1 2 9 15 не содержат следующие сведения место составления СНИЛС должность проверяющего лица форма проверки выезднаядокументарная реквизиты и наименование документа которым утвержден план проведения плановых проверок проверяемый период
• С нарушением срока установленного пунктом 176 Положения об осуществлении контроля Ассоциацией «ГКИ» направлены уведомления Ермакову АВ Управлению Росреестра по Костромской области представившим жалобы на действия бездействия членов Ассоциации о принятых решениях Дисциплинарным комитетом Ассоциации по результатам рассмотрения таких жалоб
• В нарушение требований подпункта 2 пункта 176 пункта 178 Положения об осуществлении контроля Дисциплинарным комитетом Ассоциации «ГКИ» при наличии оснований для принятия решения об отказе в рассмотрении жалобы обращения и иной информации по существу открыты дела о рассмотрении материалов дисциплинарного дела в отношении кадастровых инженеров Заплутанова СЕ по жалобе Мищенко НВ Шевченко ДН по жалобе Гребневой ИА Абдрашитовой ГХ по жалобе Муртазина АР
• В нарушение требований пунктов 2 3 14 части 8 статьи 30 Закона 221ФЗ Ассоциацией «ГКИ» не рассмотрены жалобы Управления Росреестра по Московской области от 13012021 22а0000721 Бычкова ИА на действия бездействие кадастровых инженеров Журавлевой НА Мормышевой КЮ соответственно
• В нарушение требования подпункта 310 пункта 105 Правил организации саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров прохождения стажировки физическими лицами утвержденных президиумом Ассоциации «Национальное объединение саморегулируемых организаций кадастровых инженеров» протоколы от 23052017 0517 от 28072017 0617 и согласованных Минэкономразвития России далее Правила стажировки национального объединения в реестре лиц принятых на стажировку размещенном на официальном сайте Ассоциации отсутствуют сведения о реквизитах решения правления Ассоциации «ГКИ» о принятии на стажировку назначении руководителя стажировки и об утверждении программы стажировки в отношении Мальцевой ЛА Подвербной АС
• Курило Иван Владимирович
• В нарушение требования подпункта 315 пункта 105 Правил стажировки национального объединения в реестре лиц принятых на стажировку размещенном на официальном сайте Ассоциации отсутствуют сведения об основаниях прекращения стажировки в отношении Рыкованова ВГ Мущинкиной ЕА Ушаковой МС Мурзипова РЭ Урбель АА Аникиной ЮИ Немцевой СА Денисова ВЕ Сторчак МА Третьяковой ЕП Киселевой АА Стефашиной АА Халилова РО Мамелиной КА Бугрова АМ Царьковой ОА Петруни ДП Бочкаревой АП Сидоровой АА Ивиной АС Ключанской АВ
• С нарушением срока установленного подпунктами 1 2 пункта 411 Правил стажировки национального объединения Ассоциацией «ГКИ» направлены Горшковой СА Теряговой АС Салиховой ИЗ Жаботинского АА Бобровой СН Ивановой ЛЮ Чирковой ОИ Васильевой СВ Калининой ЮМ Дерябиной ОП Адиятуллиной ДФ Поповой АВ Кренделевой МВ Хаширова АА Музыря ЕА Подвербной АС Мальцевой ЛА Ивняшкова КА Петрова АИ Гаан СВ решения правления Ассоциации «ГКИ» о принятии данных лиц для прохождения стажировки а также направлены в Ассоциацию «Национальное объединение саморегулируемых организаций кадастровых инженеров» решения правления Ассоциации «ГКИ» о принятии Подвербной АС Мальцевой ЛА Ивняшкова КА Платонова ИА Петрова АИ Жуленко ЕН Парамоновой МА Подальшецкой ЕА Власова МА Цыкиной ТА для прохождения стажировки
• В нарушение требования пункта 11 части 2 статьи 7 Федерального закона от 01122007 315ФЗ «О саморегулируемых организациях» годовая бухгалтерская финансовая отчетность за 2020 год Ассоциацией «ГКИ» не размещена на официальном сайте в установленный частью 4 статьи 7 Закона 315ФЗ срок

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» статья 305 Федерального закона от 24072007 221ФЗ «О кадастровой деятельности» постановление Правительства Российской Федерации от 01062009 457 «О Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии» постановление Правительства Российской Федерации от 22112012 1202 «Об утверждении Положения о государственном надзоре за деятельностью саморегулируемых организаций» приказ Росреестра от 10042020 П0111 «Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров» зарегистрирован Минюстом России 17092020 регистрационный 59924

Выданные предписания:

• Положения пункта 88 Устава Ассоциации «ГКИ» привести в соответствие с частью 3 статьи 301 Закона 221ФЗ
• Утвердить изменения в Положение о системе мер дисциплинарного воздействия Ассоциации «ГКИ» в редакции от 10102018 изменения в Положение о членстве в Ассоциации «ГКИ» в редакции от 04102019 в порядке установленном частью 3 статьи 301 Закона 221ФЗ
• Принять меры по соблюдению в дальнейшей деятельности требований пунктов 5 6 части 2 части 6 статьи 29 Закона 221ФЗ
• Устранить нарушение части 14 статьи 29 пункта 6 части 8 статьи 30 Закона 221ФЗ приняв меры по исключению из состава членов Ассоциации «ГКИ» Руднева Дмитрия Владимировича Прохорова Владимира Валерьевича Лазутиной Валерии Александровны Войниленко Валерия Борисовича не соответствующих установленному пунктом 2 части 2 статьи 29 Закона 221ФЗ требованию
• Принять меры по соблюдению в дальнейшей деятельности требований части 6 статьи 29 Закона 221ФЗ
• Принять меры по соблюдению в дальнейшей деятельности требований пункта 22 Порядка ведения СРО КИ реестра
• Принять меры по соблюдению в дальнейшей деятельности требований части 16 статьи 29 Закона 221ФЗ
• Принять меры по соблюдению в дальнейшей деятельности требований пункта 17 Порядка ведения СРО КИ реестра
• Принять меры по соблюдению в дальнейшей деятельности требований пункта 8 части 8 статьи 30 Закона 221ФЗ
• Пункты 21 22 Положения о рассмотрении жалоб привести в соответствие с пунктом 172 Положения об осуществлении контроляПодпункт 231 пункта 23 Положения о рассмотрении жалоб привести в соответствие с подпунктом 1 пункта 1712 Положения об осуществлении контроляПодпункт 232 пункта 23 Положения о рассмотрении жалоб привести в соответствие с подпунктом 2 пункта 1712 Положения об осуществлении контроляПодпункт 237 пункта 23 Положения о рассмотрении жалоб привести в соответствие с подпунктом 7 пункта 1712 Положения об осуществлении контроляПункт 31 Положения о рассмотрении жалоб привести в соответствие с пунктом 1717 Положения об осуществлении контроляПункт 32 Положения о рассмотрении жалоб привести в соответствие с пунктом 178 Положения об осуществлении контроляПункты 33 35 Положения о рассмотрении жалоб привести в соответствие с пунктами 175 176 177 Положения об осуществлении контроляПункт 36 Положения о рассмотрении жалоб привести в соответствие с пунктом 182 Положения об осуществлении контроляПункт 37 Положения о рассмотрении жалоб привести в соответствие с пунктом 1711 Положения об осуществлении контроля
• Принять меры по соблюдению в дальнейшей деятельности требований частью 10 статьи 301 Закона 221ФЗ пунктом 56 Положения об осуществлении контроля
• Принять меры по соблюдению в дальнейшей деятельности требований пункта 542 Положения об осуществлении контроля
• Принять меры по соблюдению в дальнейшей деятельности требований пункта 57 Положения об осуществлении контроля
• Принять меры по соблюдению в дальнейшей деятельности требований пунктов 59 512 Положения об осуществлении контроля
• Принять меры по соблюдению в дальнейшей деятельности требований пункта 518 Положения об осуществлении контроля
• Принять меры по соблюдению в дальнейшей деятельности требований пункта 517 Положения об осуществлении контроля
• Принять меры по соблюдению в дальнейшей деятельности требований пункта 133 Положения об осуществлении контроля
• Принять меры по соблюдению в дальнейшей деятельности требований пункта 73 Положения об осуществлении контроля
• Принять меры по соблюдению в дальнейшей деятельности требований пунктов 71 78 Положения об осуществлении контроля
• Принять меры по соблюдению в дальнейшей деятельности требований пункта 72 Положения об осуществлении контроля
• Принять меры по соблюдению в дальнейшей деятельности требований пункта 176 Положения об осуществлении контроля
• Принять меры по соблюдению в дальнейшей деятельности требований пунктов 176 178 Положения об осуществлении контроля
• Устранить нарушение пункта 14 части 8 статьи 30 Закона 221ФЗ рассмотрев обращение Управления Росреестра по Московской области от 13012021 22а0000721 на действия бездействие кадастрового инженера Журавлевой НА и обращение Бычкова ИА поступившего в Ассоциацию «ГКИ» 03022017 на действия бездействие кадастрового инженера Мормышевой КЮ
• Принять меры по соблюдению в дальнейшей деятельности требований подпункта 310 пункта 105 Правил стажировки национального объединения
• Принять меры по соблюдению в дальнейшей деятельности требований подпункта 312 пункта 105 Правил стажировки национального объединения
• Принять меры по соблюдению в дальнейшей деятельности требований подпункта 315 пункта 105 Правил стажировки национального объединения
• Принять меры по соблюдению в дальнейшей деятельности требований подпунктов 1 2 пункта 411 Правил стажировки национального объединения
• Принять меры по соблюдению в дальнейшей деятельности требований пункта 11 части 2 части 4статьи 7 Закона 315ФЗ