Причина проверки:

проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок ВолжскоОкского Управления Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору на 2021 год утвержденного приказом ВолжскоОкского Управления Ростехнадзора от 29 октября 2020 года ПР311226оЗадачами настоящей проверки являются осуществление лицензионного контроляПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

п1 ч9 ст19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Документация

Нарушенный правовой акт:

• Подпункт «р» пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661Пункт 5 статьи 2 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116 ФЗ от 21 июля 1997 года
• Подпункт «с» пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661Пункт 1 статьи 9 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116 ФЗ от 21 июля 1997 годаПункт 8 10 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Федеральной службой по экологическому и атомному надзору от 03 сентября 2020 331
• Подпункт «с» пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661Пункт 1 статьи 9 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116 ФЗ от 21 июля 1997 года пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Федеральной службой по экологическому и атомному надзору от 03 сентября 2020 331
• Подпункт «д» пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661Пункт 1 статьи 9 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116 ФЗ от 21 июля 1997 года пункт 20 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Федеральной службой по экологическому и атомному надзору от 03 сентября 2020 331
• Подпункт «е» пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661Пункт 2 статьи 141 Федерального закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21 июня 1997 года
• Подпункт «е» пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661Пункт 1 статьи 141 Федерального закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116ФЗ от 21 июня 1997 года
• Подпункт «с» пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661Пункт 1 статьи 9 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116 ФЗ от 21 июля 1997 годаПункт 9 517 518 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Федеральной службой по экологическому и атомному надзору от 03 сентября 2020 331
• Подпункт «с» пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661Пункт 1 статьи 9 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116 ФЗ от 21 июля 1997 годаПункт 518 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Федеральной службой по экологическому и атомному надзору от 03 сентября 2020 331
• Подпункт «з» пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661Пункты 9 10 Правил об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 года N 2168
• Подпункт «з» пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661Пункт 1 статьи 9 пункт 1 статьи 11 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116 ФЗ от 21 июля 1997 годаПункт 4 Правил об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 года N 2168
• Подпункт «б» пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661Пункт 1 статьи 9 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116 ФЗ от 21 июля 1997 годаПункт 148 149 743 Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Федеральной службой по экологическому и атомному надзору от 03 сентября 2020 331
• Подпункт «с» пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661Пункт 2 статьи 9 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116 ФЗ от 21 июля 1997 годаПункты 817 821 Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Федеральной службой по экологическому и атомному надзору от 03 сентября 2020 331
• Подпункт «с» пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661Пункт 1 статьи 9 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116 ФЗ от 21 июля 1997 годаПункты 9 517518 Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Федеральной службой по экологическому и атомному надзору от 03 сентября 2020 331
• Подпункт «с» пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661Пункт 1 статьи 9 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116 ФЗ от 21 июля 1997 годаПункт 525 Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья» утвержденные приказом Федеральной службой по экологическому и атомному надзору от 03 сентября 2020 331
• Подпункт «о» пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661Пункт 1 статьи 10 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116 ФЗ от 21 июля 1997 года
• Подпункт «п» пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661Пункт 1 статьи 10 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116 ФЗ от 21 июля 1997 года
• Подпункт «у» пункта 5 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020 1661Пункт 1 статьи 9 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» 116 ФЗ от 21 июля 1997 годаПункт 32 «Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения» от 08122020г 503
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» части 6 8 статьи 19 Федерального закона от 04 мая 2011года 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности пункты 532 538 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года 401

Выданные предписания:

• Сведения представленные при регистрации ОПО в государственном реестре опасных производственных объектов не достоверныВ сведениях характеризующие ОПО отсутствуют данные по ТУ сепаратор смеситель транспортер шнековый
• Не разработан технологический регламент определяющий безопасные условия эксплуатации производства и регламентированный технологический режим процесса производства муки и комбикорма на ОПО «Участок по производству муки и комбикормов ФКУ ЛИУ19 УФСИН России»
• Не восстановлена проектная документация на опасный производственный объект «Участок по производству муки и комбикормов ФКУ ЛИУ19 УФСИН России»
• Не представлен документ подтверждающий отсутствие медицинских противопоказаний к работе Амонова АМ не проведен медицинский осмотр
• Не определена форма подготовки работников в области промышленной безопасности в соответствии с требованиями к таким работникам установленными федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности
• Не проведена аттестация по промышленной безопасности руководителя ФКУ ЛИУ19 УФСИН России по Республике Мордовия подполковника внутренней службы Носкова ИИ область аттестации А1 начальника учебнопроизводственного участка 1 лечебнопроизводственной трудовой мастерской ФКУ ЛИУ19 УФСИН России по Республике Мордовия Поршнева СА область аттестации А1 Б111 членов вневедомственной аттестационной комиссии ФКУ ЛИУ19 УФСИН России по Республике Мордовия область аттестации А1
• Отсутствует паспорт на аспирационные системы ОПО «Участок по производству муки и комбикормов ФКУ ЛИУ19 УФСИН России»
• Отсутствуют результаты испытаний аспирационный установок ОПО «Участок по производству муки и комбикормов ФКУ ЛИУ19 УФСИН России» по запыленности воздуха в рабочей зоне
• Не назначен решением руководителя организации работник за осуществлением производственного контроля
• Не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта не проводятся проверки в соответствии с планом контрольнопрофилактических проверок а именно комплексные целевые и оперативные
• Не разработан технический паспорт взрывобезопасности объекта в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Отсутствует приказ о назначении комиссии по обследованию опасного производственного объекта при разработке технического паспорта взрывобезопасности Отсутствует внутренний распорядительный документ организации определяющий порядок очередность проведения обследования объекта при разработке технического паспорта взрывобезопасности
• Отсутствуют паспорта и руководства на технические устройства перечисленные в пункте «б»
• Отсутствует приказ о назначении ответственного должностного лица за техническое состояние эксплуатацию и своевременный ремонт взрыворазрядителейОтсутствуют результаты осмотров сведения о проводимых ремонтах в журнале периодических осмотров и ремонтов взрыворазрядителей Отсутствуют паспорта на взрыворазрядители
• Отсутствуют паспорта на пневмотранспортные установки на ОПО «Участок по производству муки и комбикормов ФКУ ЛИУ19 УФСИН России»
• Не представлен порядок эксплуатации обслуживания ремонта наладки и проведения инструментальной проверки на эффективность работы аспирационных установки и пневмотранспортных установок ОПО «Участок по производству муки и комбикормов ФКУ ЛИУ19 УФСИН России»
• Не представлен договор на обслуживание с профессиональными аварийноспасательными службами или формированиями
• Отсутствует приказ о создании в соответствии с законодательством Российской Федерации резервов финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии со статьей 10 Федерального закона О промышленной безопасности опасных производственных объектов
• Не ведется учет аварий и инцидентов отсутствует положение по расследованию инцидентов на опасных производственных объектов ФКУ ЛИУ19 УФСИН России по Республике
• Не проведена аттестация начальника энергомеханического отдела ФКУ ЛИУ19 УФСИН России по Республике Мордовия Кулькова АН область аттестации А1 Б 71
• Не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Сеть газопотребления» ФКУ ЛИУ19 УФСИН России по Республике Мордовия» не проводятся проверки в соответствии с планом контрольнопрофилактических проверок а именно комплексные целевые и оперативные