Причина проверки:

Лицензионный контрольПроверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок ВолжскоОкского Управления Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору на 2021 год утвержденного приказом ВолжскоОкского Управления Ростехнадзора от 29 октября 2020 года ПР311226оЗадачей настоящей проверки является осуществление лицензионного контроляПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

п1 ч9 ст19 Федерального закона от 04052011 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности

Выявленные нарушения (2 шт.):

• Документация
• Техническая часть

Нарушенный правовой акт:

• Статья 10 Федерального закона от 210797 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункты 4 9 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15092020г 1437Пункт 5 н Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020г 1661
• Статья 2 часть 1 статьи 9 пункт 1 Приложения 1 пункт 4 Приложения 2 Федерального закона от 210797 г 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункт 7 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденный приказом ФСЭТАН от 30 ноября 2020г 471Пункт 23 Административного регламента по предоставлению федеральной службой по экологическому технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов утвержденный приказом ФСЭТАН от 08 апреля 2019 г 140Пункт 5 р Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020г 1661
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункт 1 «Порядка проведения технического расследования причин аварий инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения» от 08122020г 503Пункт 5 у Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020г 1661
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункт 4 ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом ФСЭТАН от 15 декабря 2020 г 531Пункты 72 77 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2010 года 870Пункт 5 с Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020г 1661
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункт 4 ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом ФСЭТАН от 15 декабря 2020 г 531Пункты 70 71 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2010 года 870Пункт 5 с Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020г 1661
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункт 4 ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом ФСЭТАН от 15 декабря 2020 г 531Пункт 70 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2010 года 870Пункт 5 с Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020г 1661
• Пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года 116ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»Пункт 4 ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденных приказом ФСЭТАН от 15 декабря 2020 г 531Пункты 47 53 77 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2010 года 870Пункт 5 с Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I II и III классов опасности утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12102020г 1661
• часть 3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципальногоконтроля» части 6 8 статьи 19 Федерального закона от 04 мая 2011года 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности
• пункты 532 53120 538 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору утвержденного Постановлением Правительства РФ 30 июля 2004 года 401

Выданные предписания:

• «Планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» ПМЛА Сеть газопотребления ООО «Мордовдорстрой» рег А45005120004 Сеть газопотребления филиал «Мокша» ООО «Мордовдорстрой» рег А45005120005 Сеть газопотребления филиал «Торбеевский» ООО «Мордовдорстрой» рег А45005120009 разработаны не в соответствии с «Положением о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте» не содержат общих и специальных разделов а также не согласованны с руководителем заместителем руководителя в должностные обязанности которых входит согласование планов мероприятий профессиональных аварийноспасательных служб или профессиональных аварийноспасательных формирований которые привлекаются для локализации и ликвидации последствий аварий на объектах
• п. 6.7.11 СП 2.13130.2012 "Системы противопожарной защиты. обеспечение огнестойкости объектов защиты"
• ООО «Мордовдорстрой» не внесены изменения в «Положение о порядке технического расследования причин инцидентов и их учету на опасном производственном объекте» в связи с указанием в нем на утратившие силу нормативные документы напримерв пункте 2 «Общие требования» подпункт 21 ссылка на не действующий «Порядок проведения технического расследования причин аварий инцидентов на объектах поднадзорных Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору» Приказ Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 19082011г 480 а также на РД 1140501 утвержден приказом Госгортехнадзора России от 30052001г 73 и РД 1237800 утвержден приказом Госгортехнадзора России от 22082000г 93
• На ОПО Сеть газопотребления филиал «Мокша» ООО «Мордовдорстрой» рег А45005120005 не проводятся регламентные работы по поверке манометра установленного в помещении котельной административного здания филиала «Мокша» ООО «Мордовдорстрой»
• На ОПО Сеть газопотребления филиал «Мокша» ООО «Мордовдорстрой» рег А45005120005 не обеспечивается мониторинг и устранение повреждений изоляционного покрытия окраски и состояния металла трубы Надземный газопровод среднего давления от ГРПШ до АБЗ и от ГРПШ до битумохранилища имеет повреждения изоляционного покрытия шелушение краски
• На ОПО Сеть газопотребления филиал «Мокша» ООО «Мордовдорстрой» рег А45005120005 при эксплуатации надземных газопроводов в местах проезда автотранспорта не обеспечена установка габаритных знаков
• На ОПО Сеть газопотребления филиал «Торбеевский» ООО «Мордовдорстрой» рег А45005120009 в помещениях топочных 2 3 4 отсутствует система контроля загазованности по метану и оксиду углерода предусмотренная проектной документацией
• На ОПО Сеть газопотребления ООО «Мордовдорстрой» рег А45005120004 при эксплуатации надземного газопровода среднего давления от ГРПШ до здания котельной ремонтной мастерской в месте проезда автотранспорта не обеспечена установка габаритного знака имеется повреждение изгиб опоры нарушающее безопасность газопровода